縣青少年教育維權(quán)意見(jiàn)

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為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)建青少年消費(fèi)教育長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升消費(fèi)教育和維權(quán)工作水平，確保把消費(fèi)維權(quán)進(jìn)校園進(jìn)課堂工作落到實(shí)處，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)工商局教育廳消費(fèi)者協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)青少年消費(fèi)教育維權(quán)工作意見(jiàn)的通知》精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣青少年消費(fèi)教育和維權(quán)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高加強(qiáng)青少年消費(fèi)教育和維權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí)

青少年是祖國(guó)的未來(lái)和希望，肩負(fù)著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的歷史重任，青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)與發(fā)展。隨著人民生活水平的提高，青少年已成為數(shù)量眾多、消費(fèi)需求旺盛的主流消費(fèi)群體之一。由于年齡小，科技文化知識(shí)欠缺，辨別與防護(hù)能力較弱，進(jìn)行有效的消費(fèi)教育引導(dǎo)是非常有必要的。

加強(qiáng)青少年消費(fèi)教育與維權(quán)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新實(shí)踐；是提高國(guó)民素質(zhì)，加強(qiáng)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略選擇；是保障青少年身心健康和生命安全，依法保護(hù)青少年合法權(quán)益的迫切需要；是擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，創(chuàng)新和深化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的具體措施；是保障食品安全，打擊制售假冒偽劣商品行為，凈化校園周邊環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序的根本之策，對(duì)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)建消費(fèi)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升消費(fèi)教育和維權(quán)工作的水平和能力，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

保護(hù)青少年消費(fèi)安全和合法權(quán)益，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)是全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門和各學(xué)校及全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青少年消費(fèi)維權(quán)教育工作的重要性和必要性，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新工作思路，采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)推動(dòng)青少年消費(fèi)教育和維權(quán)工作的深入開(kāi)展。

二、推進(jìn)青少年消費(fèi)教育和維權(quán)工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以培養(yǎng)新時(shí)期高素質(zhì)青少年消費(fèi)者，提升國(guó)民消費(fèi)整體素質(zhì)為目標(biāo)，以消費(fèi)教育和維權(quán)“進(jìn)校園、進(jìn)課堂”活動(dòng)為抓手，通過(guò)開(kāi)展多種形式的消費(fèi)教育活動(dòng)，傳播科學(xué)消費(fèi)文化知識(shí)，宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)，建立消費(fèi)教育和維權(quán)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)教育改革和素質(zhì)教育發(fā)展，提升廣大青少年消費(fèi)者的主體意識(shí)、法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)良好的消費(fèi)習(xí)慣和方式，規(guī)范自身消費(fèi)行為，提高科學(xué)消費(fèi)能力和自我保護(hù)能力，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

㈡主要任務(wù)。經(jīng)過(guò)不懈努力，力爭(zhēng)取得“五個(gè)明顯”效果，即：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的學(xué)習(xí)教育在廣大青少年中得到普及；青少年的法制意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力明顯增強(qiáng)；青少年科學(xué)、健康、安全、文明、誠(chéng)信、理性的消費(fèi)理念明顯加強(qiáng)；消費(fèi)教育納入學(xué)校的教育計(jì)劃，統(tǒng)籌安排消費(fèi)課程教學(xué)，消費(fèi)教育取得明顯成效；學(xué)校周邊食品安全隱患、不良消費(fèi)環(huán)境得到有效治理，學(xué)生自覺(jué)抵制不安全食品、不良文化、假冒偽劣商品和不健康、不文明消費(fèi)的意識(shí)明顯增強(qiáng)；各學(xué)校的“12315”消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站基本建立，保護(hù)青少年消費(fèi)者合法權(quán)益的工作效能明顯提高。

㈢工作目標(biāo)。力爭(zhēng)兩年內(nèi)在全縣基本實(shí)現(xiàn)消費(fèi)教育和維權(quán)“進(jìn)校園、進(jìn)課堂”工作的全覆蓋，做到“四個(gè)100%”。即：在全縣中小學(xué)開(kāi)展消費(fèi)教育維權(quán)“進(jìn)校園、進(jìn)課堂”達(dá)到100%，學(xué)生受教育面達(dá)到100%，建立“12315”消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站達(dá)到100%，青少年學(xué)生投訴舉報(bào)案件調(diào)解處理率達(dá)到100%。消費(fèi)教育和維權(quán)工作的質(zhì)量和水平有明顯提升。

三、推進(jìn)消費(fèi)教育與維權(quán)工作的主要措施

㈠建立工作運(yùn)行機(jī)制。建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商主抓、教育聯(lián)動(dòng)、消協(xié)運(yùn)作、學(xué)校配合、部門協(xié)作、社會(huì)支持”的工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新青少年消費(fèi)教育和維權(quán)工作的體制和機(jī)制，以工商、教育、消協(xié)等部門聯(lián)席會(huì)議的形式，協(xié)調(diào)研究處理有關(guān)事宜，推動(dòng)消費(fèi)教育和維權(quán)工作的有序進(jìn)行和科學(xué)發(fā)展。

㈡建立消費(fèi)教育長(zhǎng)效機(jī)制。將消費(fèi)教育作為教育改革的一項(xiàng)舉措和素質(zhì)教育的內(nèi)容，納入教育統(tǒng)一規(guī)劃和學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃中，與學(xué)生的文化知識(shí)教育、思想道德教育、政治法制教育、健康安全教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)。各學(xué)校每學(xué)年安排消費(fèi)維權(quán)教育不少于30學(xué)時(shí)，并作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持，務(wù)求實(shí)效。

㈢組織編寫消費(fèi)教育教材和維權(quán)知識(shí)讀本。教育部門要組織專業(yè)人員根據(jù)青少年不同年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求，編寫適用的授課教材或多媒體課件，以思想先進(jìn)、科學(xué)適用、系統(tǒng)規(guī)范的消費(fèi)教育教材和知識(shí)讀本，分類施教，求得實(shí)效。

㈣積極開(kāi)展課堂教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)青少年生理、心理上的特點(diǎn)與認(rèn)知程度，積極組織和開(kāi)展消費(fèi)教育、圖片展覽、真假商品識(shí)別、法律知識(shí)競(jìng)賽、興趣學(xué)習(xí)小組、有獎(jiǎng)?wù)魑摹?shí)地參觀、社會(huì)調(diào)研、參與安全健康消費(fèi)文化創(chuàng)建等課堂教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀、形式多樣的消費(fèi)啟蒙教育，引導(dǎo)青少年樹(shù)立科學(xué)文明、健康安全、誠(chéng)信理性的消費(fèi)觀念，提高學(xué)生崇尚法律、維護(hù)公平正義、依法維權(quán)的意識(shí)和健康消費(fèi)的能力素質(zhì)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，自覺(jué)抵制不安全、不健康的消費(fèi)，規(guī)范自身消費(fèi)行為，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保障自己的合法權(quán)益，提高自我保護(hù)能力。

㈤建立健全校園維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。教育部門要在轄區(qū)中小學(xué)內(nèi)普遍建立“12315”消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)站。與工商部門“12315”網(wǎng)絡(luò)中心連接，運(yùn)用統(tǒng)一維權(quán)軟件，形成覆蓋全縣的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在學(xué)校門口設(shè)置統(tǒng)一的站牌和投訴舉報(bào)箱，公布投訴電話，明確維權(quán)站負(fù)責(zé)人、學(xué)校及轄區(qū)工商部門分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員，負(fù)責(zé)日常工作和管理，方便廣大師生投訴與維權(quán)。

㈥建立健全各項(xiàng)工作制度。要加強(qiáng)青少年消費(fèi)教育與維權(quán)工作的各項(xiàng)制度建設(shè)，制定和完善消費(fèi)教育工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制、工作評(píng)價(jià)與考核獎(jiǎng)懲制度，用制度保障和推動(dòng)消費(fèi)教育與維權(quán)各項(xiàng)工作規(guī)范化。

㈦加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合整治。工商部門要會(huì)同教育、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、文化等有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化食品安全、文化娛樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。要教育和引導(dǎo)學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶遵紀(jì)守法，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自我約束，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要加大打擊力度，嚴(yán)肅查處侵害青少年合法權(quán)益的違法經(jīng)營(yíng)行為，為青少年?duì)I造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)青少年消費(fèi)教育和維權(quán)工作深入開(kāi)展

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)青少年消費(fèi)教育和維權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，工商、教育部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、司法、文體廣電、質(zhì)監(jiān)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、文化執(zhí)法大隊(duì)、關(guān)工委等部門為成員單位的縣青少年消費(fèi)教育和維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門各盡其責(zé)，切實(shí)推動(dòng)我縣青少年消費(fèi)教育和維權(quán)工作的深入開(kāi)展。

㈡強(qiáng)化協(xié)作配合。工商和教育部門要進(jìn)一步按照各自的職責(zé)與分工，制定工作規(guī)劃和實(shí)施方案，明確任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)作配合。各學(xué)校是青少年消費(fèi)教育工作落實(shí)的具體組織實(shí)施者，要高度重視此項(xiàng)工作，將消費(fèi)教育列入學(xué)校的工作計(jì)劃。制定具體措施，精心組織實(shí)施，推進(jìn)青少年消費(fèi)教育和維權(quán)工作的全面落實(shí)。

㈢建立考核機(jī)制。各部門要建立健全考核制度和機(jī)制，將消費(fèi)教育與維權(quán)“進(jìn)校園、進(jìn)課堂”工作情況作為效能考核的內(nèi)容，分解任務(wù)，抓好落實(shí)。工商和教育部門每年要組織對(duì)基層單位和學(xué)校開(kāi)展消費(fèi)教育和維權(quán)“進(jìn)校園、進(jìn)課堂”工作情況進(jìn)行檢查和考核，形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持，確保消費(fèi)維權(quán)“進(jìn)校園、進(jìn)課堂”工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

㈣加大宣傳力度。縣工商、教育等部門要加強(qiáng)青少年消費(fèi)教育與維權(quán)的宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，運(yùn)用各種形式和渠道，加大對(duì)消費(fèi)教育和維權(quán)工作的宣傳力度，及時(shí)推廣青少年消費(fèi)教育和維權(quán)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)各部門緊密結(jié)合實(shí)際有效開(kāi)展工作，努力營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與青少年消費(fèi)教育和維權(quán)工作的良好氛圍。