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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)級各有關部門:
為進一步做大做強我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和運行質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,現(xiàn)就年全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下實施意見:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以政策扶持為導向,以市場需求為動力,以企業(yè)帶動為紐帶,以科技應用為支撐,做大基地、做活市場、做強龍頭、做響品牌,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標準化、品種多元化、種植規(guī)模化、加工龍頭化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、營銷網(wǎng)絡化、經(jīng)濟高效化的目標,扎實抓好萬畝示范區(qū)建設,努力推進我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,促進農(nóng)民增收致富。
二、目標任務
年,全區(qū)蔬菜基地種植面積達到21萬畝,產(chǎn)量達到60萬噸。其中,商品蔬菜15萬畝。抓建越冬蔬菜5萬畝,建蔬菜標準化生產(chǎn)示范基地6萬畝。新培育蔬菜專業(yè)合作社2個,規(guī)范蔬菜專業(yè)合作社6個,培育蔬菜專業(yè)村35個,達標25個,專業(yè)組達標120個。配套完善平溪蔬菜集散交易中心建設。督促指導金田公司加快二期工程建設并建成投產(chǎn)。全面提升平溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)綜合效益。
三、工作重點
(一)著力抓好產(chǎn)業(yè)基地建設。年,全區(qū)蔬菜種植基地重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原有的平溪、曾家、李家、兩河口、臨溪、麻柳、汪家及中子(堯坪村)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展到、羊木、中子、小安、宣河等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。曾家片8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及小安鄉(xiāng)的蔬菜以外銷為主,、羊木、中子(河下的村)、宣河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要建設城郊蔬菜供應基地,保障城區(qū)、主要集鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)居民“菜籃子”供應。以“沙曾平”公路環(huán)線100里新農(nóng)村示范長廊建設為重點,本著因地制宜,宜菜必菜,集中成片的原則,突出“一園二心五線五片”建設,即:著力抓好曾家山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,傾力打造中曾路沿線(即中子鎮(zhèn)堯坪村,平溪鄉(xiāng)大竹村、工農(nóng)村、李家村)和曾臨路沿線(即曾家鎮(zhèn)太平村、山峰村、石燭村,臨溪鄉(xiāng)桃樹村、淖池村、望坪村)兩大核心示范片,圍繞中曾路、沙曾路、柏李路、曾兩路、響石路五線抓建好5個千畝示范片建設。在、羊木、中子、宣河、小安等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立不少于1000畝的蔬菜生產(chǎn)基地,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓建不少于500畝的蔬菜生產(chǎn)示范片,帶動全區(qū)建成蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化示范基地6萬畝。要全力抓好蔬菜專業(yè)村、組建設,全年培育專業(yè)村35個,達標25個,專業(yè)組達標120個。
(二)著力抓好標準化生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大新品種、新技術推廣力度,加快品種和技術的更新?lián)Q代,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。要結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝(蔬菜)示范區(qū)建設,繼續(xù)擴大寒將軍等優(yōu)質(zhì)甘藍品種面積,進一步優(yōu)化辣椒生產(chǎn)結構,做好耐儲運大果型海椒、干鮮兩用型線椒品種的發(fā)展,大力推廣優(yōu)質(zhì)四季豆、大白菜、茄子、蘿卜、花菜等適銷對路新品種。曾家片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出發(fā)展海椒、甘藍、洋芋、蘿卜等四大主導品種,配套發(fā)展四季豆、大蒜、萵筍、白菜等搭配品種;沿江河鄉(xiāng)鎮(zhèn)以葉菜類等時令蔬菜為主。合理利用蔬菜應急集中育苗場,開展蔬菜用苗統(tǒng)育、統(tǒng)供模式試點,良種集約化育苗覆蓋面達到30%。區(qū)農(nóng)業(yè)局要圍繞市場需求,著力引進、選育一批效益好、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適應性廣、競爭力強的優(yōu)良品種,積極開展試驗、示范,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立不低于50畝新品種試驗示范基地。積極做好特色化、保健型、觀賞型蔬菜新品種試驗示范,優(yōu)化品種結構,發(fā)展旅游、觀光農(nóng)業(yè),探索蔬菜產(chǎn)業(yè)增收新路徑,全區(qū)新引進蔬菜試驗示范新品種20個以上,良種推廣率達到100%。區(qū)農(nóng)業(yè)局要通過多形式、多層次的標準技術培訓和指導服務,在全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展新技術大培訓、大宣講、大示范、大推廣活動,提高標準化生產(chǎn)普及率。要依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社,開展農(nóng)藥統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施的“四統(tǒng)一”服務。要積極發(fā)展專業(yè)植保服務,大力推廣病蟲害綠色防控技術。
(三)著力抓好質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)局要強化標準、檢測、認證、風險應急和執(zhí)法監(jiān)管五大體系建設,要建立健全檢測制度,配備檢測人員和設備,加強產(chǎn)品質(zhì)量自律性檢測,實行嚴格的產(chǎn)地準出制度,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品進入市場;要對蔬菜基地農(nóng)業(yè)投入品銷售經(jīng)營實行最嚴格的監(jiān)管制度,確保違禁農(nóng)藥不流通、不銷售、不使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務站,將示范片作為重點監(jiān)管對象,建立蔬菜生產(chǎn)記錄檔案,建設地方質(zhì)量安全信息平臺,逐步建立起“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究、質(zhì)量有保障”的蔬菜質(zhì)量安全全程可追溯體系。
(四)著力抓好市場產(chǎn)銷對接。進一步加強平溪蔬菜批發(fā)市場建設,配套設施設備,通過招商引資,引進業(yè)主,努力把該市場建成曾家山蔬菜集散交易中心。要切實抓好已建成的3座蔬菜冷藏庫的綜合利用,做好鮮菜預冷處理試點工作,積極創(chuàng)造條件,爭取上級支持,逐步擴大蔬菜就地預冷處理和冷儲能力,增強耐運能力,努力擴大市場銷售半徑。全面加強蔬菜專業(yè)合作社建設,新建設汪家、麻柳等2家蔬菜專業(yè)合作社,進一步規(guī)范完善平溪、中子、李家、曾家、兩河口、臨溪等6家蔬菜專業(yè)合作社體制機制,大力開展標準化示范合作社創(chuàng)建活動,扶持蔬菜專業(yè)合作社達到省級示范社標準1家,達市級示范社標準2家,真正發(fā)揮專業(yè)合作組織在蔬菜生產(chǎn)、營銷過程中的主體能動作用,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。進一步做好原有各大蔬菜批發(fā)市場營銷網(wǎng)絡建設,擴大市場份額,積極尋求與大型連鎖超市、學校、企業(yè)等蔬菜大用戶合作,扎實開展農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企、農(nóng)餐對接等活動,建立多元化營銷體系。著力打造“曾家山”蔬菜品牌,提高產(chǎn)品附加值,大力開展蔬菜包裝、凈菜上市試點工作,力爭蔬菜凈菜包裝、禮品蔬菜銷售產(chǎn)值達到100萬元以上。積極協(xié)助、指導金田公司抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,尤其是抓好企業(yè)原料基地建設,確保二期工程盡快建成投產(chǎn),并做好省級龍頭企業(yè)創(chuàng)建和出口貿(mào)易企業(yè)資格認定工作。
四、保障措施
(一)強化領導,落實責任。進一步加強對全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導,區(qū)農(nóng)業(yè)局要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、市場開拓、技術指導和技術培訓等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,主要領導要牽頭主抓,分管領導要具體抓建,并落實專人負責此項工作,確保蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
(二)整合項目,加大投入。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級有關部門要以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億增收工程”為突破口,有機整合土地整理、農(nóng)村供水工程、農(nóng)村公路、以工代賑等涉農(nóng)項目和資金,集中投入蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范基地建設,確保有限資金的發(fā)揮最大效益。區(qū)農(nóng)業(yè)局將對規(guī)劃的核心示范片內(nèi)的蔬菜種植情況進行實地驗收,并根據(jù)驗收情況給予種菜農(nóng)戶適當補助。
(三)督促檢查,逗硬獎懲。區(qū)政府將把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入對各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核內(nèi)容,嚴格考核,逗硬獎懲,對抓建工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將通過以獎代補的形式給予獎勵。區(qū)政府督查室、區(qū)農(nóng)業(yè)局要把蔬菜產(chǎn)業(yè)建設情況納入重點督查內(nèi)容,加強督促檢查,進行階段性情況通報,確保全面完成蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務。