奶畜小區建設實施意見

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各鄉鎮人民政府，關山草原旅游風景區管委會，縣政府各工作部門、議事協調機構：

奶畜小區是實現奶畜標準化飼養、科學化管理、集約化經營、一體化服務、高效化發展的重要平臺，是健康養殖的重要形式和建設現代奶業的必由之路。為了提高全縣奶畜標準化生產水平，推動奶業由小群體向大規模、分散經營向集約化經營轉化，將奶畜養殖小區建成生產管理水平高、規模優勢明顯、經濟效益顯著的優質奶源基地，全面提升奶畜聚集度和生產質量效益，推進全縣奶業跨越式發展，現就全縣奶畜小區建設管理工作，提出以下意見：

一、建設原則

1、奶畜小區建設遵循“科學、經濟、實用”的原則，綜合考慮資源、資金、技術、管理水平等因素，力求生態、環保、安全、高效。

2、奶畜小區建設場區布局規劃必須按照“建筑緊湊、節約土地、布局合理、方便生產”的原則實施，綜合考慮整體生產需要。

3、標準化奶畜小區建設堅持“統一設計，集中建設，適度規模，分戶飼養，設施配套”的方針，推行配種、飼草飼料、飼喂、防疫等生產標準，努力提高經營效益和優質原料奶生產水平。

4、新建奶畜小區按照“民建、民管、民受益”的原則建設和運作，大力支持和鼓勵個體、專業合作社、股份公司建造奶畜小區，集體建造的奶畜小區應積極向個體、專業合作社、股份公司經營管理轉變。

5、奶畜小區建設用地，依據國土資源部、農業部（國地資發[]220號）《關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》，應符合土地利用發展規劃和新農村建設規劃，小區建設用地視作農業生產用地。

二、建設標準

1、小區設計規模為奶牛存欄300頭、奶山羊存欄3000只，圈舍、運動場、青貯窖等生產性設施建設必須按縣畜產局審核的設計圖紙施工。

2、奶畜小區內必須設有良種繁育室、疫病防控室、飼料加工室、資料檔案室、技術培訓室等公共基礎設施。

3、小區內應設有配套的機械擠奶站。

三、主要任務

今后五年內在全縣奶牛存欄前50位的奶畜大村建成和完善標準化奶畜養殖小區50個。

四、生產管理

1、奶畜小區應成立由鄉、村或奶協牽頭的組織管理機構，專門負責小區日常管理工作。管理費用按0.025元/公斤的標準，從入駐戶交售鮮奶收入中提取。

2、由縣畜牧站協助建立完整的檔案管理體系，包括系譜、育種、技術、生產性能、疫病防治及飼料添加劑購入使用記錄等六類檔案，實行專人管理。有條件的標準化奶畜示范小區應逐步推行奶牛檔案電腦化管理。

3、奶畜小區應建立安全管理制度，以戶為基礎，形成群防群控網絡，樹立防火、防盜、防投毒、防疫情傳播等安全生產意識，防止不安全事故的發生，確保小區內人身、財產及奶牛安全。

4、小區應建立健全各項小區管理制度，規范生產和管理行為。

5、奶畜小區實行技術包抓管理制度，由畜產局向每個標準化小區派駐1—2名專職技術人員，一定三年不變，負責小區畜牧獸醫技術推廣服務工作。入駐戶要積極參加奶牛科學飼養技術培訓，不斷提高科學養畜水平。

6、標準化小區采取機械化擠奶，管道輸送，標準容器貯存運輸。每天擠奶3次，每次擠奶至交售時間不超過3小時。每日對生產鮮乳相關的器具及時進行消毒。

7、小區管理者應積極協調好入駐戶之間、小區與乳品加工企業、奶農生產與小區公共安全等關系，保證小區生產平穩運行，積極創造良好的發展環境。

五、補貼標準

1、凡建成存欄奶牛300頭、奶山羊3000只以上的標準化奶畜養殖小區（場），經縣奶畜產業化工作領導小組辦公室驗收合格后，由縣財政一次性撥給水、電、路等基礎設施扶持款20萬元。

2、凡在縣境內建設機械化擠奶站，且與縣內乳品加工企業簽訂購銷協議（合同）交售鮮奶的，經驗收合格后由縣財政一次性補貼5萬元。

六、考核獎勵

1、縣上將標準化奶畜養殖小區建設工作納入鄉鎮年度崗位目標責任制考核。小區建設工作實行一票否決，凡不按時、按標準完成年度建設任務的，不得評選為崗位責任先進單位。

2、新建成標準化奶畜養殖小區，獎勵鄉村領導班子2萬元。

3、派駐標準化奶畜養殖小區的技術人員，完成包抓目標任務，本小區奶畜年單產增長達到10%以上，獎勵包抓人員3000元。凡未完成包抓目標的技術人員，不得參與年度單位先進個人評選，并取消本人職稱晉升資格，并給予相應的處罰。