精神文明建設工作實施意見

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年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，全縣精神文明建設工作任務繁重，責任重大。今年全縣精神文明建設工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以迎接黨的十八大為主線，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全省文明辦主任會議和縣委十二屆二次全體（擴大）會議精神，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，解放思想、實事求是、與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以建設社會主義核心價值體系為根本，扎實推進思想道德建設，拓展、深化群眾性精神文明創建活動，努力提高公民文明素質和社會文明程度，為奮力躋身全省發展第一方陣，早日建成全省經濟強縣和全國旅游名城提供強大的思想文化保證和良好的輿論環境。

一、全面推進社會主義核心價值體系建設，力求在思想道德建設上取得新進展。

1．深入開展學雷鋒等主題道德實踐活動。全面推進社會主義核心價值體系建設，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。大力弘揚新時期雷鋒精神，結合當前工作實際，廣泛開展多種形式的學雷鋒活動，推進學習活動進機關、進企業、進學校、進社區，保持學習活動常態化、規范化發展。組織關愛他人、關愛社會、關愛自然等各種類型的社會志愿服務。以迎接黨的十八大為契機，廣泛開展“講文明、樹新風”活動和“愛國歌曲大家唱”活動，普及文明禮儀，引導全社會形成學禮儀、講文明的良好氛圍。

2．精心組織道德模范學習宣傳活動。組織參與上饒市第二屆道德模范和“感動上饒”人物評選表彰活動，積極開展“我推薦、我評議身邊好人”推薦工作。充分發揮先進模范人物的示范作用，逐步完善道德模范幫扶機制，大力宣傳道德模范和“身邊好人”的先進事跡，組織開展道德模范學習宣傳活動，組織道德模范和“身邊好人”在全縣宣講，在全社會積極營造學英模、做好人的良好氛圍。

3．建立健全社會志愿服務機制。健全社會志愿服務領導體制、運行機制，建立完善志愿服務信息平臺，壯大志愿者隊伍，推進社會志愿服務的制度化、規范化、廣泛化。依托行業協會、專門學會和基層宣傳教育陣地，有計劃地培訓一批專業志愿者。動員全社會力量廣泛參與，組織協調好民政、教育、人事、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、紅十字會、慈善會等各有關部門，結合自身特點，發揮自身優勢，共同推動社會志愿服務活動深入開展。大力弘揚以奉獻、友愛、互助、進步為主要內容的志愿精神，大力實施社區志愿服務行動計劃，繼續做好“空巢老人關愛志愿服務行動”，開展關愛殘疾人及其子女志愿服務活動。

二、深入開展城市創建，力求在提升城市品位上取得新突破

4．開展“提高市民文明素質行動”活動，全面提高市民文明素質。制定《縣提高市民文明素質行動實施方案》，由縣委宣傳部、縣文明辦、縣創建辦牽頭，負責整個行動的組織協調，督導落實，相關單位積極配合，認真實施，確保取得實效。制定《市民文明手冊》，印發到縣城每戶居民家里，廣泛深入宣傳文明禮儀知識，使之家喻戶曉、深入人心。通過開展此項活動，有效教育和引導廣大市民從我做起、從細節做起，提高文明素質，培養文明習慣，踐行文明行為，共建和諧。

5．舉全縣之力創建江西省第四屆文明城市，大力提高的美譽度。今年是江西省第四屆文明城市評選年，我縣要抓住機遇，全力以赴抓好創建省文明城市工作。縣文明辦、創建辦須及早籌備，積極組織協調文明城市創建活動，各有關職能部門、冰溪鎮及縣城周邊鄉鎮須認真履職、齊抓共管，創建指揮部要加強對各單位創建工作的指導、協調、檢查。加大投入、真抓實干，多管齊下、攻堅克難，確保實現省文明城市目標，為以后創建全國文明、衛生、園林城市取得資格、夯實基礎。

6．建立旅游城市長效管理機制，提高城市管理水平。加快城市管理體制改革，推行“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理模式，強化鄉鎮、社區的城市管理主體責任，推進重心下移。加快推進城市管理綜合執法，從體制機制上鞏固“三城同創”的工作成效。要建立城市管理投入機制，進一步強化措施，扎實做好“五個徹底、一個落實”工作，即徹底整治城市交通秩序、徹底消滅暴露垃圾、徹底根治“牛皮癬”、徹底整治規范農貿市場和小商品市場、徹底規范城市建筑作業；落實道路、小區里弄小巷清掃保潔責任。做到不見成效不收兵，整治不到位不收兵，市民不滿意不收兵。繼續抓好對縣直主要職能部門城市管理工作進行考評，加強督查，對市民不文明行為和城市管理存在的問題進行曝光，并督促責任單位及時整改，促進城市管理工作更加規范有序，不斷提升城市管理水平。深入推進“文明交通行動計劃”，繼續做好“文明出行、關愛生命”的宣傳教育，廣泛開展文明交通志愿服務，將治理與創建工作緊密結合，開展“文明示范路”、“文明行車、文明乘車、文明走路”等創建工作，營造文明行車環境。進一步加強“文明義務督導員”隊伍建設，充分發揮“文明義務督導員”的作用，組織開展“文明勸導”活動，倡導文明新風，搭建市民與政府部門溝通的橋梁，協調解決城市管理中熱點難點問題。

三、強力凈化社會文化環境，力求在未成年人思想道德建設上取得新成效。

7．著力打造“六心”主題教育活動品牌。今年工作的重點是總結近幾年的典型做法，宣傳一批“紅心輝映黨旗、忠心獻給祖國、孝心獻給父母、愛心獻給社會、誠心獻給他人、信心留給自己”的“六心”教育典型。要設計好活動載體，多采取青少年喜聞樂見的形式，不斷增強活動的吸引力和感染力，積極打造德育教育新品牌，努力營造青少年學生“宣傳‘六心’、倡導‘六心’、實踐‘六心’”的良好氛圍。切實加強農村未成年人思想道德建設和特殊群體未成年人思想道德建設，力爭在抓好農村“留守兒童”、“流出兒童”、“流散兒童”等未成年人群體的思想道德教育方面有所突破，帶動農村未成年人思想道德建設的深入發展。

8．大力開展主題讀書教育活動。圍繞迎接黨的十八大召開，開展“建設幸福中國”主題讀書教育活動，在全縣青少年中積極開展多種形式的演講、征文、知識競賽等活動，推動社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進學生頭腦。繼續組織開展“做一個有道德的人”主題活動，繼續抓好“我們的節日”主題活動，組織開展“金色童年”活動，弘揚民族文化，倡導文明新風。

9．強力推進社會文化環境凈化工程。以凈化網吧、網站、手機、熒屏為重點，繼續堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭。深化“文明辦網，文明上網”活動，組織社會文化環境專項檢查，繼續保持打擊“黑網吧”、整治違規網吧的高壓態勢，健全完善網吧長效管理機制，發展公益性綠色上網服務場所，為未成年人創造文明健康的上網環境。要進一步建立健全學校、社會、家庭“三結合”的未成年人教育網絡，整治學校周邊環境，為未成年人成長營造良好的社會環境，不斷把未成年人思想道德建設引向深入。

四、著力提升公民文明素質和社會文明程度，力求在群眾性精神文明創建活動水平上有新提高。

10．提高文明單位創評和管理水平。嚴格遵循好中選優、寧缺毋濫的原則，認真做好省第十三屆文明單位的推薦、申報工作。同時評選一批縣級文明單位。做好管理和服務，進一步強化對文明單位的動態管理，積極摸索完善文明單位動態管理和退出機制，強化對文明單位創建工作的指導和監督。根據當前新形勢、新任務的要求，修訂《縣文明單位（行業）創建和管理意見》，進一步完善文明單位的創建和管理。積極開展文明單位之間的學習交流，組織召開全縣文明單位創建工作經驗交流會，組織外出學習考察，促進文明單位創建整體水平的提高。組織各級文明單位積極參與社會公益事業，充分發揮文明單位的示范、輻射和帶動作用，努力把全縣的文明單位（行業）創建工作提高到一個新的水平。

11．深入推進農村精神文明建設。加強農村精神文明建設調研，開展農村精神文明創新案例征集評選活動，修改和完善文明村鎮創建內容和管理辦法，完善文明村鎮工作機制。加快建設生態文明示范村活動，重點抓好文明單位幫扶示范村建設，努力建設一批生產發展、生活富裕、生態優良、人與自然和諧相處的生態文明示范村，為鄱陽湖生態經濟區建設作出積極貢獻。深入開展文化科技衛生“三下鄉”，著力培育新農民、倡導新風尚、發展新文化，推動農民文明素質和農村社會文明程度進一步提高。

12．全面開展多種形式的精神文明創評活動，促進精神文明建設的全面發展。大力開展軍（警）民共建活動。繼續開展文明風景區創建活動，不斷提升公民文明旅游素質。繼續組織開展文明窗口的創建工作，培育一批能起示范帶動作用的文明窗口，以推動文明窗口建設上新的臺階。繼續組織拓展文明企業的創建活動，注意發現和培育民營企業的亮點，評選一批名副其實的文明企業。繼續開展文明市場的創建工作，培育好、完善好市場綜合環境，評選一、兩個高檔次的文明市場，讓廣大人民群眾滿意。扎實做好文明社區創建，把提高居民文明素質、遵守社會公德作為工作重心，積極開展社區精神文明建設，認真組織開展“科教、文體、衛生、法制”四進社區活動，不斷提高社區文明程度，評選一批文明和諧社區。建立健全優勢互補的“企業共建”、“軍（警）民共建”的機制，有力促進社區精神文明創建活動的深入開展。

五、積極創新工作思路，切實完善精神文明建設工作長效機制。

13．加強基礎建設，不斷提高精神文明建設工作水平。加強組織領導，完善文明委工作制度。加大精神文明建設投入，加大文化事業建設費的征收力度。加強全縣精神文明隊伍建設，加強干部作風建設，大力弘揚求真務實、埋頭苦干、甘守清貧、樂于奉獻的精神，樹立起團結和諧、開拓進取、高效務實、勇創一流的文明辦干部隊伍新形象。

14．加強宣傳輿論，不斷提高精神文明建設工作影響力。在精神文明建設的全過程中，不斷加強輿論宣傳，注重與各新聞媒體的密切協作，及時宣傳精神文明建設鮮活典型。積極向中央、省、市文明簡報和文明網投稿，精心創辦“文明網”，及時反映我縣精神文明建設工作的好成績、好做法、好經驗，加大社會宣傳力度，不斷增強我縣精神文明建設工作影響力。