發展國內友好城市意見

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一為建立和發展國內友好城市，規范友好城市工作的管理，促進我市國內合作交流工作，結合我市實際，制定本實施意見。

二市與國內城市締結友好城市關系建立友好合作關系，開展友好城市間的交流活動，適用本實施意見。

三友好城市工作以增進雙方的了解和友誼，開展經濟科技文化等方面的交流與合作，推動雙方經濟和社會事業全面發展為宗旨。

四結好對象應是有一定合作基礎的城市，并注重雙方在經濟科技文化等方面合作交流的可行性，能夠實現優勢互補互利互惠共同發展。

五締結友好城市關系一般按以下程序進行：

1．雙方通過溝通了解，達成初步結好意向，報經市政府分管領導同意后，開展調研考察。

2．由市政府經濟技術協作辦公室（以下簡稱市協作辦）負責對擬結好城市進行調研考察，就雙方近年來開展合作與交流的情況，經濟社會文化等方面的互補性，以及建立長期友好關系的必要性和可行性撰寫調研報告，報市政府。

3．經市政府分管領導審核后，將擬締結友好城市關系的事項提交市長辦公會議或市政府常務會議研究。

4．市長辦公會議或市政府常務會議研究同意后，報請市人大常委會審議。

5．市人大常委會審議同意后，形成決議。

六建立友好合作關系一般按以下程序進行：

1．按第五條第一款第二款規定開展。

2．經市政府分管領導審核后，將擬建立友好合作關系的事項提交市長辦公會議或市政府常務會議研究決定。并報市人大常委會備案。

七按規定批準同意締結友好城市關系和建立友好合作關系后，由市協作辦與擬結好城市職能部門協商建立結好相關事宜。

1．起草關于雙方結好的協議書草案，經兩地政府同意后，形成正式文本。

2．起草關于締結友好城市關系和建立友好合作關系的簽約儀式方案，報經兩地政府協商同意。

八每兩年由市領導帶隊到各友好城市訪問一次，交流洽談兩市共同關心的事宜。市協作辦可根據工作需要不定期組團到結好城市學習考察，互通信息，密切往來關系。

九充分利用我市舉辦或參與的各種節慶活動，有計劃地邀請結好城市的領導來溫參觀考察，熱情周到地做好接待工作，推動兩市關系不斷深入發展。

十市各相關部門要運用市場化手段，引導和組織我市企業到結好城市考察學習投資創業，推動區域經濟的協調發展；與結好城市相關部門加強聯系溝通，積極開展活動，促進友好關系發展；為結好城市的政府和企業來我市開展招商引資活動提供幫助和服務。

十一我市在與結好城市結好周年時應致賀函賀電。如有必要可舉行周年紀念活動。

十二我市與結好城市之間的政府代表團互訪活動費用，一般自行解決。必要時由雙方協商解決。

十三開展結好城市工作的有關費用列入市協作辦年度預算。

十四市協作辦負責友好城市日常管理工作，主要職責為：負責擬建立結好城市的調研工作，撰寫調研報告，提出意見和建議，報市政府審批；編制和實施友好城市工作的年度計劃；負責市領導出訪結好城市的活動計劃編制和協調聯絡工作；配合做好結好城市代表團來溫考察訪問的接待工作；負責與友好城市的日常性工作，了解和掌握結好城市的基本情況和信息，及時提供給市領導及有關部門和企業參考。

十五市相關部門與已締結友好城市和建立友好合作關系的相關部門不再另外結好，其相互之間擬開展的友好活動應通報市協作辦，納入市友好城市工作總體規劃。

十六結好城市之間連續五年以上未開展活動的或有其它特殊情況的，雙方應考慮協商解除結好城市協議。