全區(qū)促進畜牧業(yè)建設(shè)意見

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，湯泉旅游度假區(qū)、工業(yè)園區(qū)（臨空經(jīng)濟區(qū)）、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會，區(qū)政府有關(guān)部門，上級駐有關(guān)單位：

加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。目前，我區(qū)正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時期，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)已成為非?，F(xiàn)實而緊迫的任務(wù)。為進一步加快我區(qū)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進農(nóng)民持續(xù)增收，現(xiàn)就年全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展工作提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央和省、市農(nóng)村工作會議要求，認真落實畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為重點，以促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標，堅持品牌化帶動、規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工，促進我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展。

二、目標任務(wù)

全年肉蛋奶總產(chǎn)量達到5.5萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重比去年提高1個百分點。拉長特種動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,搞好毛皮深加工；拉長生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，搞好肉品深加工。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新技術(shù)和綠色生態(tài)養(yǎng)殖儀應(yīng)用新技術(shù)。完成2個優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地創(chuàng)建；新建5個市級以上標準化養(yǎng)殖小區(qū)（場）；鼓勵興辦和規(guī)范提升7家畜牧專業(yè)合作組織。

三、主要措施

（一）大力推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)運用。各鎮(zhèn)街要按照市政府《關(guān)于進一步加快推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的實施意見》的要求，結(jié)合本地實際，切實把生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖推廣作為重要工作來抓。要加強宣傳引導，廣泛深入地宣傳生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)的基本原理、技術(shù)要點、操作方法，使廣大養(yǎng)殖（場）戶認識和掌握生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)，增強其推廣應(yīng)用的自覺性和主動性。要強化指導服務(wù)，及時解決養(yǎng)殖（場）戶在生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖過程中遇到的技術(shù)問題，為他們排憂解難、提供服務(wù)。加大綠色生態(tài)養(yǎng)殖儀的推廣力度，充分結(jié)合農(nóng)業(yè)機械補貼政策，使養(yǎng)殖（場）戶真正得到實惠。

（二）積極實施畜禽品牌化帶動戰(zhàn)略。要加快產(chǎn)品認證步伐，按照無公害等三品認證與政策扶持、產(chǎn)品質(zhì)量檢測相結(jié)合的原則，積極引導養(yǎng)殖加工企業(yè)申報無公害畜產(chǎn)品、產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認證，年內(nèi)完成申報材料和通過無公害等“三品”認證2個。要培植壯大龍頭企業(yè)，圍繞“六和”、“凱佳”肉制品加工和“恒盛”、“毳毛”毛皮加工兩大主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織，以養(yǎng)殖大戶和基層畜牧獸醫(yī)站為依托，支持規(guī)范建設(shè)26個畜牧專業(yè)合作組織，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售、分戶飼養(yǎng)的模式，建立高效畜牧合作組織，把分散的養(yǎng)殖場戶納入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營當中去，共同應(yīng)對和規(guī)避市場風險。

（三）深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動。把標準化示范創(chuàng)建作為轉(zhuǎn)方式的重要舉措，與推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、三品認證和品牌創(chuàng)建有機結(jié)合，創(chuàng)新示范方式，對不同畜種、不同規(guī)模養(yǎng)殖模式進行總結(jié)推廣，加強對標準推廣應(yīng)用、現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖模式、創(chuàng)建運行機制等典型的培養(yǎng)、總結(jié)和推廣。各鎮(zhèn)街要按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化”的要求，結(jié)合生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，把完善糞污處理設(shè)施、規(guī)范養(yǎng)殖檔案和技術(shù)應(yīng)用作為重點進行強化。

（四）大力推進特種動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以鄭旺、鳳凰嶺、湯頭、八湖作為重點發(fā)展區(qū)域，以恒通特種動物養(yǎng)殖合作社和恒盛毛皮服裝有限公司為依托，加大宣傳引導，提升輻射帶動能力，對特種動物品種繁育、飼養(yǎng)管理等先進經(jīng)驗進行總結(jié)推廣，積極構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的“農(nóng)戶+合作組織+毛皮市場+加工企業(yè)+國內(nèi)外成品市場”的特種毛皮動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，到年底特種毛皮動物存養(yǎng)量達到100萬只。

（五）制定和落實各項優(yōu)惠扶持政策。要認真落實國家、省、市相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，進一步加大扶持力度。對發(fā)展特種毛皮動物養(yǎng)殖的要在土地方面給予優(yōu)先備案，在資金方面，要推廣鄭旺鎮(zhèn)經(jīng)驗，吸收社會閑散資金成立資金互助社，互助社資金專門用于特種毛皮動物發(fā)展。足額落實區(qū)財政負擔的強制免疫疫苗、無害化處理補貼，能繁母豬補貼、村級動物防疫員補貼等經(jīng)費，保障動物疫病、獸藥飼料、畜產(chǎn)品的監(jiān)測費用。要對生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖場和取得環(huán)評批復及落實糞污處理設(shè)施的養(yǎng)殖場，優(yōu)先命名相關(guān)場稱號，優(yōu)先安排扶持項目。

（六）加強指導服務(wù)和依法治牧力度。各級各有關(guān)部門要全方位開展科技信息服務(wù)，業(yè)務(wù)主管部門要采取多種形式舉辦各類培訓班，把每月日定為免費畜牧獸醫(yī)科技培訓日，為養(yǎng)殖場（戶）提供場區(qū)規(guī)劃設(shè)計、市場信息、技術(shù)指導等服務(wù)工作，指導面上畜牧業(yè)生產(chǎn)。要依法防控重大動物疫病，扎實做好畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障工作，重點抓好春秋兩次集中免疫工作，做好補、防和查漏補缺工作，確保高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等強制免疫密度常年保持100%。要強化執(zhí)法監(jiān)管，加強對獸藥飼料等畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管力度，不定期對獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，從源頭上控制違禁化學投入品流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要堅決打擊收購、加工、貯存、販運病死畜禽等違法行為，杜絕不合格畜禽及其產(chǎn)品流入市場。要切實加強對奶站的監(jiān)管，定期對奶站基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機械設(shè)備、監(jiān)測手段、操作規(guī)程、人員素質(zhì)等情況進行監(jiān)督檢查，依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸行為，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。