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      農村飲水水資源保護管理辦法

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      農村飲水水資源保護管理辦法

      第一章總則

      第一條為了保護全縣農村人畜生活飲用水源。保障群眾身體健康,促進全縣經濟社會發展,根據《中華人民共和國水法》中華人民共和國水污染防治法》中華人民共和國水污染防治法實施細則》及有關法律、法規,結合我縣實際,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于全縣農村飲水安全工程水源的管理和保護。

      第三條縣水務、環保、國土、衛生、住建、農牧等部門。對有關水源保護和污染防治實施監督管理。

      第四條任何單位和個人。都有保護農村生活飲用水源、水質和水環境的義務,并有權對污染、損害生活飲用水源和水環境的行為進行制止和檢舉。

      第二章水源保護區的劃分和水質標準

      第五條農村生活飲用水源保護區的具體范圍是集中取水的水源工程(如大口井、蓄水池)管理范圍為取水建筑物及附屬設施的外邊線以外2530m保護范圍為50200m

      管理范圍上游1000m下游及左右兩側各為50100m保護范圍上游10003000m下游及左右兩側各為1501000m分散取水的水源工程(如在溝道取水)以水源為中心。

      管理范圍上游1000m下游及左右兩側各為50200m保護范圍上游1020km下游510km左右兩側各為5001000m河道取水的引水廊道以建筑物的外邊線為界。

      并符合國家《GB57492006生活飲用水衛生標準》第六條農村生活飲用水源保護區的水質標準不低于國家《地面水環境質量標準》GB383888Ⅲ類標準。

      第三章水源防護

      禁止下列活動:第七條農村飲水安全工程水源保護區內。

      一)禁止在水源涵養林區內伐木、墾荒、采礦、采藥和放牧。

      二)禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城市生活垃圾。或者在河洪溝道、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物。

      三)禁止在水源保護區內使用劇毒、高殘留農藥以及國家有關部門禁止使用的其他農藥。

      四)禁止在水域及水源保護區內投毒、放毒。

      五)禁止建設不符合國家產業政策的小型造紙、印染、制革、電鍍、煉油、農藥、石棉、水泥、玻璃以及其它嚴重污染水環境的生產項目。

      六)禁止在飲用水水源保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。

      七)禁止在飲用水源保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

      八)禁止單位或個人在飲用水源保護區內從事網箱養殖或者組織進行旅游、垂釣或者其它可能污染飲用水水體的活動。

      從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。九)禁止在水工程保護范圍內。

      第四章水質安全監測

      預防為主,第八條水質安全管理應堅持“安全第一。分工負責,分級管理”原則。

      縣環境保護部門負責水環境污染的監督管理工作。

      縣衛生行政主管部門負責飲用水衛生監督檢測工作。

      配合縣環保、衛生主管部門負責全縣農村飲水安全工程的水質安全防護、監測、抽檢化驗以及水污染事故的處理等工作。縣水行政主管部門應健全必要的機構和水質監督設施。

      各人飲管理所、灌區管理所具體負責本轄區內蓄水池、大口井以及供水管道等重點供水設施的水質安全管理工作,縣農村人畜飲水管理總站負總責。并分片劃段,包干到人,實行責任目標管理。

      應確定專人,各受益區的鄉、村。協助專管機構搞好水質安全監督管理工作。

      建立行之有效的供水、清洗、消毒和檢修等制度及操作規程,第九條各水質安全管理機構應不斷加強對取水、凈化、蓄水、配水和輸水等設備的管理。保證供水質量。

      采取常規檢查與隨機抽檢相結合的辦法,第十條水質檢驗方法應按《生活飲用水標準檢驗方法》執行。常規檢查每年不得少于四次(每季度一次)隨機抽查應根據水質的色、味、嗅、透明度、濁度等感官性狀和用戶意見及時取樣化驗。檢測樣本應在水源水、管網水、末梢水中選取。水質檢驗記錄應完整清晰,檔案資料保存完好。

      第十一條各人飲管理單位對水源地、蓄水池、大口井等蓄水設施按期進行常規凈化滅菌消毒處理。

      第十二條如發生有害有毒水質污染事故。應及時切斷水源、停止供水,通知用水戶停止用水,排除管道及蓄水池的貯水,經清洗消毒后重新供水。

      第十三條新設備、新管網投產前或舊設備、舊管網修復后。必須嚴格進行沖洗、消毒,經檢驗合格后方可正式通水。

      第五章管理和監督

      第十五條各鄉鎮人民政府要對本行政區域內農村生活飲用水源的保護和污染防治工作統籌規劃、組織協調并監督檢查。

      第十六條縣住建部門要將農村生活飲用水源的保護納入城鎮建設總體規劃并監督實施。

      第十七條縣農牧部門負責水源保護區內農藥、農膜、化肥使用和禽畜、網箱養殖、屠宰等監督管理。

      第十八條縣林業部門要將農村飲水安全工程水源地的林木栽植、管理和保護納入林區總體規劃。協調發展。

      第十九條縣國土部門在國土資源的開發利用中。應優先考慮農村生活飲用水源的安全運行和保護。

      第二十條飲用水取水井、蓄水池和水源地實行封閉管理。必要時由取水單位設置封閉設施。

      第二十一條排污單位排放的污染物超過正常排放量。可能造成水源污染的必須采取應急措施,并在2小時內向縣水行政主管部門和環保、衛生行政主管部門報告,接受調查處理。

      第二十二條農村生活飲用水源受到嚴重污染。由縣水行政主管部門依照本規定進行嚴肅查處。

      第六章法律責任

      第二十三條由林業主管部門依照《中華人民共和國森林法》第四十四條的規定予以處罰。違反本辦法第七條(一)項規定的依據《甘肅省實施水法辦法》第四十九條的規定。

      第二十四條違反本辦法第七條(二)項規定的依據《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十九條(四)項的規定。由縣環境保護部門責令限期清除,采取補救措施,并處以一萬元以下的罰款。

      第二十五條違反本辦法第七條(四)項規定的依據《刑法》由司法機關追究刑事責任。

      第二十六條違反本辦法第七條(五)項規定的依據《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條的規定。由縣環境保護部門責令限期拆除或關閉。

      第二十七條違反本辦法第七條第(六)項規定的依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條(一)項的規定。由縣環境保護部門責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報縣政府批準,責令拆除或者關閉。

      第二十八條違反本辦法第七條(七)項規定的依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條第一款(二)項的規定。由縣環境保護部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報縣政府批準,責令拆除或者關閉。

      第二十九條違反本辦法第七條(八)項規定的依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條第二款的規定。由縣環境保護部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源保護區內游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體活動的由縣環境保護部門責令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。

      第三十條違反本辦法第七條(九)項規定的依據《中華人民共和國水法》第七十二條(二)項的規定。由縣水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

      第三十一條違害農村生活飲用水源應受治安管理處罰的按照《中華人民共和國治安管理處罰法》規定處罰。

      三十二條違反本辦法規定。造成重大水污染事故,第導致公私財產受到重大損失或者人身傷亡后果的由司法機關追究相關責任人的刑事責任。

      第三十三條因農村生活飲用水源和水環境污染直接受到危害損失的單位和個人。有權要求致害者排除危害和賠償損失。

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