三告別工程驗收及補助管理辦法

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第一條為了統(tǒng)一和規(guī)范“三告別”工程竣工驗收及資金兌付工作，加快工程進度，確保建設工程質量，根據(jù)《關于加強移民扶貧異地開發(fā)工作的通知》（陜扶辦發(fā)[]31號）、《市年三告別工作實施方案》（咸政辦發(fā)[]29號）、《加強三告別工作管理有關規(guī)定》（咸政辦發(fā)[]50號）的規(guī)定，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條“三告別”工程中扶貧移民搬遷戶必須是旱腰帶地區(qū)（革命老區(qū)）居住在土窯洞、危漏房、地質災害區(qū)、粉塵污染區(qū)內(nèi)的貧困戶，農(nóng)民安居工程面對全縣范圍內(nèi)的危房戶。

第三條“三告別”工程由縣扶貧辦和住建局分別組織實施，縣扶貧辦負責“三告別”扶貧移民搬遷工程，縣住建局負責“三告別”農(nóng)民安居工程。“三告別”工程分插花安置和搬遷點集中安置等類型進行驗收。

第四條“三告別”工程的竣工驗收，應在完成主體建設和包括室內(nèi)外粉刷、門窗安裝在內(nèi)的所有建設完成后組織進行。

第五條“三告別”移民新村要有詳細的規(guī)劃，必須達到村容村貌整潔、配套設施完善、產(chǎn)業(yè)項目明晰的標準，本年度入住率要達到省、市規(guī)定的標準。鎮(zhèn)、村要按照資源整合、一事一議等辦法，爭取有關部門項目資金，完成水電路等基礎設建設，實現(xiàn)綠化、美化、亮化、道路硬化，積極實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，使搬遷群眾年人均收入達到省政府規(guī)定的脫貧標準以上，確保實現(xiàn)“搬得出、住得穩(wěn)、能致富”的目標。

第六條“三告別”工程竣工驗收組由縣扶貧辦、住建局、財政局、考核督查局、監(jiān)察局等單位主管人員組成，負責全縣“三告別”工程建設的竣工驗收。

第七條“三告別”扶貧移民搬遷工程和農(nóng)民安居工程驗收工作分別由縣扶貧辦和住建局牽頭，根據(jù)工程進展情況邀請驗收組其他成員進行驗收。

第八條“三告別”工程的竣工驗收，必須以村為單位向所在鎮(zhèn)人民政府出具書面請驗報告，所在鎮(zhèn)人民政府以正式文件上報縣扶貧辦和住建局。

第九條驗收組應對建設工程的質量進行檢查，確認建筑質量符合民用建筑標準。

第十條驗收組應對驗收工程提出明確的驗收意見和結論。

第十一條參與工程竣工驗收的各方不能形成一致驗收意見時，應協(xié)商解決。工程質量方面存在明顯問題，由施工方改進后重新進行驗收。

第十二條“三告別”工程的財政補助資金兌付，實行縣級報賬制。各村向所在鎮(zhèn)人民政府出具書面補助資金申請報告及“三告別”補助資金發(fā)放花名冊，所在鎮(zhèn)人民政府以正式文件分別上報縣扶貧辦和縣住建局，由縣扶貧辦和住建局報賬、兌付補助資金。

第十三條“三告別”工程補助資金兌付，扶貧移民搬遷實行扶貧、財政、監(jiān)察、所在鎮(zhèn)人民政府、村組、搬遷群眾“六到位”現(xiàn)場兌付制度。農(nóng)民安居工程實行“農(nóng)村一卡通”兌付制度。

第十四條按照“戶有卡、村有薄、鎮(zhèn)有冊”的要求，鎮(zhèn)、村要完善“三告別”移民搬遷工作檔案，實行規(guī)范化管理。

第十五條出現(xiàn)以下情形的，縣扶貧辦和住建局可以拒付“三告別”工程財政補助資金：

（一）冒充貧困戶的；

（二）搬遷戶沒有完成主體建設的；

（三）搬遷戶建房存在質量問題，沒有通過驗收的。

第十六條本辦法由縣扶貧辦和住建局負責解釋。