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第一條為了知強通道綠化管護,鞏固綠化成果,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《山西省六大造林綠化工程管理辦法》、《通道綠化工程技術(shù)要求》和《長治市林業(yè)重點工程建設(shè)管理標(biāo)準》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府是通道綠化管護的責(zé)任主體,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))林業(yè)工作站負責(zé)通道綠化管護的組織實施,通道沿線各村具體負責(zé)各項管護工作任務(wù)的落實。對通道綠化管護實行補貼制。
(一)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責(zé)全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))境內(nèi)的通道林帶管護工作的全面管理;
(二)區(qū)林業(yè)行政主管部門負責(zé)制定管護計劃,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))林業(yè)工作站負責(zé)實施,也括組織各村完成管護任務(wù),對管護面積進行統(tǒng)一丈量核實、逐塊登記造冊,建立管護人員花名記錄檔案等,并做好指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗收等工作,落實好管護補貼兌現(xiàn);
(三)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責(zé)通道沿線各村與管護人員按年度簽訂管護合同,分解管護任務(wù),明確管護責(zé)任,兌現(xiàn)管護補貼,組織開展各項管護工作。
第三條通道綠化的管護范圍為:我區(qū)境內(nèi)的榆黃線、309國道、長北干線、西外環(huán)、長臨路、針五路、新長壺路、長邯路、北外環(huán)、東外環(huán)、207國道、208國道、長邯高速、長晉長太高速等通道兩側(cè)的林帶。
第四條要進一步落實好“租地種樹、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一管理”的造林管護機制,將通道綠化管護任務(wù)落實到村級管護人員。
第五條管護責(zé)任和任務(wù)
(一)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要對轄區(qū)內(nèi)通道林帶的整坑、打埂、除草、刷白、修剪等管護任務(wù)負總責(zé),并組織各村級管護人員落實好管護任務(wù);
(二)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)通道林帶的管護工作進行認真檢查評比,對責(zé)任心不強,工作不認真,或因管護不力造成損失的管護人員,應(yīng)予及時調(diào)換。
(三)管護人員要對責(zé)任范圍內(nèi)的樹木實行嚴格保護,發(fā)現(xiàn)偷砍、濫伐林木或毀壞樹木要及時上報,嚴禁任何人、任何單位在通道林帶內(nèi)搭建違章建筑、堆放垃圾或雜物、挖土、挖沙等;
(四)管護人員要協(xié)助鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村做好護林防火工作。
第六條各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要充分掌握通道林帶樹木的存活情況,及時組織補植工作,補植樹木的品種、規(guī)格要與損毀樹木相同。
(一)因干旱或其它災(zāi)害造成樹木死亡需要補植的,予以樹木補貼。
(二)因工作失職、管護不力造成樹木損毀的,補植樹木費用在管護費中扣除,并予以處罰。
(三)因交通事故等造成林木損毀的,補植樹木費用在事故補償費中解決。
第七條要加大對毀林事件的賠償、處罰力度,賠償處罰所得要用于補植補造和管護工作。
第八條管護責(zé)任追究
(一)對第七條規(guī)定的內(nèi)容,管護人員要及時巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時上報鎮(zhèn)村兩級,由鎮(zhèn)村兩級負責(zé)處理,對毀林嚴重的要及時上報區(qū)林業(yè)部門,按照林政執(zhí)法程序進行處罰。對上報不及時、發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報的管護人員,由鎮(zhèn)村兩級酌情處理;
(二)對不能按時完成管護任務(wù)的,根據(jù)考核情況扣減相應(yīng)的管護補貼;
(三)對工作失職、管護不力造成毀林事件的,扣除當(dāng)年管護補貼,給予相應(yīng)的處罰,并予以調(diào)換。
第九條管護標(biāo)準。按時完成管護任務(wù);通道林帶內(nèi)樹木保存完好,長期保持林木健康、生長旺盛,林帶整齊美觀,林下沒有雜草;林帶內(nèi)沒有種植高桿和有莖蔓的農(nóng)作物,沒有偷砍濫伐和毀壞林地等現(xiàn)象。
第十條管護補貼標(biāo)準。通道林帶和片林經(jīng)區(qū)林業(yè)部門驗收合格后,每畝每年補貼管護費100元,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))負責(zé)兌現(xiàn)到村,由村兌現(xiàn)到管護人員。
第十一條按照《長治市林業(yè)重點工程建設(shè)管理標(biāo)準(試行)》的實施辦法,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村兩級要組織管護人員做好樹苗修剪、樹干刷白、圖紅、網(wǎng)格化整地等工作。l、樹苗修剪:闊葉喬木樹種冠高比不少于1/3,常綠喬木樹種冠高比不少于2/3,同類樹種枝下高整齊規(guī)范;2、樹干刷白圈紅高度控制在120cm,圈紅寬度6cm,并做到同一地段涂干高度要保持同一水平,力求冠高、圈紅、刷白層次分明,整齊美觀,靚麗宜人;3、網(wǎng)格化整地要求:(1)淺翻土層并揀除雜草、根茬、石塊等雜物垃圾;(2)修筑地埂,以株建網(wǎng),幾何成型(長方形、正方形、菱形)。筑埂要求:一般為梯形,埂高20cm,上寬20cm,下寬30cm,拍實打硬,埂面光滑平整,網(wǎng)格內(nèi)(樹池)要求外(圍)高里(樹木)低,地面平整細實,宜于集水保墑。
第十二條各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府要在每年年底前落實好管護人員,并將管護人員基本情況、合同副本和管護補貼計劃等及時上報區(qū)林業(yè)部門,區(qū)林業(yè)部門對管護補貼計劃匯總核實后報區(qū)政府審定批準,管護補貼所需資金列入財政預(yù)算。
第十三條本辦法由區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第十四條本辦法自之日起施。