縣重點項目管理暫行辦法

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第一章總則

第一條為了加強全縣重點建設項目的管理，協調解決項目建設過程中的土地、資金等重大問題，保障項目順利實施，促進全縣經濟社會跨越發展，特制訂本辦法。

第二條本辦法所稱縣重點建設項目，指已列入全縣年度重點建設項目計劃的在建和新開工項目。

第二章項目范圍

第三條縣重點建設項目，要求具有較大的投資規模，即：政府投資項目，年度投資規模為500萬元以上；其他項目，年度投資規模達1000萬元以上。主要包括重大基礎設施項目、重大產業和特色產業集群項目、生態發展的環保和節能減排項目、社會公共事業項目以及縣政府重點關注的其他項目。

第三章項目申報

第四條申報項目必須具備當年開工條件，并提交下列材料：

（一）項目申請書，內容包括項目概況、年度投資計劃、建設內容、形象進度、資金籌措、工作措施等；

（二）項目審批（核準或備案）文件；

（三）環保、安全生產、土地、規劃、節能評估等相關審批文件。

第五條縣重點建設項目每年申報一次，每年10月15日前向縣發展和改革局申報下一年度縣重點建設項目；縣發展和改革局提出年度縣重點建設項目計劃方案的初步意見，征求有關部門的意見后，報縣黨政領導班子會議審核批準后，由縣委辦、縣政府辦聯合下達執行。

第六條申請列為國家、省、市重點建設項目，應列入縣年度重點建設項目計劃。

第四章項目管理

第七條縣重點建設項目實行掛點聯系制。每個重點建設項目有一名縣領導掛點聯系，有一個或多個責任單位，有一名或多名責任人，有一名聯絡員。掛點聯系領導對該項目負總責，及時協調解決項目實施過程中的重大問題。責任單位主要領導為責任人，負責所聯系項目的具體協調工作，排名第一的責任單位須指派專人為聯絡員，為重點項目做好具體服務。

第八條縣重點建設項目實行倒逼責任制。縣重點項目計劃下達后，責任單位必須落實項目重要的時間節點和工作任務，制定科學的倒排時間表報縣發展和改革局。縣發展和改革局根據倒排時間表，及時向縣委、縣政府反饋工作進度。

第九條重點建設項目管理實行辦公會制度。由縣政府主要領導主持每季度召開一次重點建設項目辦公會議，聽取各個項目的建設進展情況匯報，協調解決重點項目建設中遇到的重點、難點問題。

第十條縣重點建設項目實行嚴格的統計和信息報送制度。縣發展和改革局負責建立縣重點建設項目的信息檔案，及時掌握并項目建設進展情況。每月月底，由排名第一的項目責任單位將項目當月的投資完成、資金到位、工程形象進度、存在問題等情況報送縣發展和改革局，同時抄送縣統計局。每季度末，縣發展和改革局對本季度重點項目的建設進展情況進行匯總，并于下個月月初前報縣委、縣政府及各個項目的掛點聯系領導、責任單位。

第十一條縣重點建設項目實行督查制度，由縣發展和改革局會同縣監察局、縣委督查室等部門依法開展督查，每月印發一期重點建設項目督查簡報，督促各有關單位做好重點建設項目工作。

第五章項目考評

第十二條項目考評以激勵為主。凡完成年度投資額大、項目進度快、安全施工好的項目，為項目建設作出較大貢獻的責任單位和人員（含掛點聯系領導、責任單位負責人、聯絡人、項目業主負責人等），縣政府每年安排一定的資金給予獎勵。

第十三條凡不重視重點項目建設、責任不落實，且項目進展緩慢、完成效果不理想的項目責任單位，在本年度的績效考核中，給予1-3分的扣分處罰（詳情見《縣2013年度縣域經濟社會科學發展指標績效考核方案》），與此同時，當年年度考核中，掛點聯系領導、責任單位負責人、聯絡人不得評為先進個人。