水利局計劃生育目標管理辦法

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根據縣委辦[]51號文件精神，我局認真貫徹執行計劃生育管理有關規定，加強領導，狠抓落實，確保了計劃生育各項工作指標的全面落實。年水利系統共有育齡婦女142名，其中已婚育齡婦女130名，未婚12人，當年結婚3人，女扎12人，上環72人，用藥9人，其它（包括新婚）37人，出生6胎（男孩2名、女孩4名），今年計劃生育率100%，連續13年無計劃外生育。現將有關情況匯報如下：

一、領導重視、機構健全

局里專門建立由局黨組書記擔任組長，下屬企業主要負責人為成員的計劃生育工作領導小組，形成“一把手”負總責，分管領導具體抓，其它班子成員配合抓的工作機制，切實加強對計生工作的領導。同時，落實局人事科具體負責抓計劃生育工作，建立了計劃生育管理制度和計劃生育協會工作制度，系統建有婦女工作委員會，各下屬企業都建立本單位計生工作領導小組和婦女工作小組，計劃生育工作管理網絡健全。年初，專門召開計劃生育工作會議，部署全年計劃生育工作簽訂計劃生育目標管理責任書。

二、加強宣傳力度、做到自覺執行計劃生育

進一步深化人口和計劃生育、優生優育宣傳服務工作。日常工作中，我們利用人口學校這一陣地做到學習與管理相結合。

一是倡導文明進步婚育新觀念；二是對局下屬單位發放少生優生宣傳資料和避孕工具；并按照新條例的要求，根據各單位不同特點，有針對性地進行管理，做到有的放矢；三是認真學習全面貫徹黨的精神，學習宣傳《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》。邀請計生局政策法規科科長同志作人口計生法規政策專題講座，使我們對目前計生工作所面臨的形勢，有了進一步的了解。中央頒布的《決定》意義深遠，人口問題在我國經濟社會發展中地位重要。解決人口問題的主要任務：一是要穩定低生育水平；二是大力提高出生人口素質；三是綜合治理出生人口性別比。四是重視綜合教育，把思想政治工作，同利益導向相結合。計生工作利用優質服務、優惠條件與職工的上崗培訓、升職考核有機地結合起來。通過強化對職工的政治理論和人口與社會經濟發展知識教育促使職工在根本上改變生育觀念，自覺地執行計劃生育。

三、夯實基礎，落實好各項措施

目前我國低生育水平面臨著反彈的風險。一是群眾生育意愿，與現行的生育政策存在著較大的差距；二是政策內生育水平明顯上升；三是生育政策要放開的呼聲大……因此，要穩定低生育水平既要宣傳教育，又要措施落實。我局計劃生育管理“縱向到底”、“橫向到邊”，層層落實責任制，為進一步拓寬計劃生育管理內涵，從傳統婚育對象管理轉向計生對象的自我管理，自我服務，從對系統育齡婦女的管理轉向系統內職工家庭式管理把男職工的家庭也納入管理范圍，主要措施有：

一是逐級簽訂計劃生育責任書，考核結果與年度獎金掛鉤，計生工作考核分數占綜合考核總分的10%。。

二是計生專職人員落實相應的政治、經濟待遇（作為單位中層正級落實待遇）。

三是做好日常的卡冊登記，做到信息及時、統計準確。定點婦保院每年進行婦檢，并建立婦檢檔案。

四是凡單位干部職工無故不及時落實節育措施和未參加孕環檢查的，由單位領導督促其落實或采取組織和行政措施。

五是把計生工作與黨建、安全等工作一起納入平時年中檢查及年終考核的范圍，并作為一票否決條件。

六是延伸計生服務對象。明確每個職工都有家庭計劃生育工作責任人、家庭的其它育齡成員，不管是否本系統的職工，都按照計劃生育管理和服務的對象管理（特別是男單職工其家屬在農村的就要進行特別管理，與當地政府配合及時掌握情況）。

四、以優質服務為載體，不斷提高計劃生育服務質量

一是堅持以人為本，保障職工知情選擇安全有效，適宜的避孕措施。

二是關心關愛婦女的身心健康，對育齡婦女以健康檢查為主要內容，定點建立健康檔案，定期進行健康檢查，改變了傳統的單純查孕查環，使計生工作更具人性化，使婦女從過去的要你查變成我要查。

三是開展送溫暖活動，將家庭困難的計劃生育對象戶納入局里送溫暖的對象。

四是企業招工和錄用大中專畢業生時，符合局里人事工作若干意見有關規定，優先錄用獨生子女，系統內獨生子女基本上能解決就業。

五是對懷孕的婦女、產前安排10天的待產假、產假、工資、獎金與在職職工相同。

六是對獨生子女出生醫藥費出臺了優惠辦法，按照住院醫藥費報銷外，順產再補1000元，難產再補1500元（基本上能解決全額醫藥費）。

目前計生工作的形勢十分嚴峻，生育觀念與生育政策的矛盾，生育愿望與生育政策的反差都促使我們對計生工作的重視。在新的一年里，我們將進一步做好本系統的計劃生育管理工作，服務大局，服務職工，把政策法規宣傳好、落實好。