縣委托招商管理辦法

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為進一步創新招商引資方式，加快招商引資步伐，充分利用各種社會力量開展招商引資活動，建立較為完善的招商引資體系，促進經濟又好又快的發展，根據相關法律和制度規定，結合我縣實際，特制定本辦法。

第一條本辦法所稱委托招商是指受托方按照委托方的要求對委托項目進行招商引資，或者幫助引進外來項目和資金。

第二條受托方應具備的條件

1、具有獨立承擔民事法律責任的境內外法人機構、其他組織和完全民事行為能力的自然人。

2、在中介服務領域具有一定知名度，有廣泛的對外聯系渠道，有良好的職業道德和良好的業績，熱愛招商引資工作。

3、熟悉招商引資基本知識及相關法律、法規和政策等。

4、其他應具備的條件。

第三條招商代表或機構，應向招商主管部門提供書面申請及相關資質資料，經審查符合條件后，方能作為受委托方，由委托方發給委托證書。

第四條凡符合國家、省及我縣產業政策的項目都可作為委托招商的項目。原則上應是固定資產投資額在500萬元以上、符合我縣建設規劃、對地方發展具有帶動性的項目。

第五條各鄉鎮、縣直各單位及社會人士提出的需要委托招商的項目，應將項目簡介、可行性研究報告或項目建議書、立項批準文件、項目法人的證明文件等資料報縣發改委，經縣發改委、建設局、國土局、環保局等部門共同研究后確定是否對外委托招商。

第六條委托方應當和受托方簽訂委托招商合同。委托招商合同應當符合《中華人民共和國合同法》的規定，合同內容一般應包括委托招商的形式、授權范圍和要求，委托招商的報酬及支付方式、爭議解決機制等。

委托招商合同示范文本由縣發改委會同縣政府法制辦擬定。

第七條受托方應在委托招商合同規定的事項、時間和范圍內從事招商活動。超越權限或時效終止后的行為，均視為無效，由行為人自行承擔民事責任。

第八條委托期限為兩年。期間受托方至少每兩個月向委托方匯報一次工作開展情況。

對積極履行協議并取得明顯實績的招商受托人或機構，委托期滿，委托方可與其續簽合同；對不履行協議或無明顯實績的，委托方有權提前解除委托招商合同。

第九條委托招商的形式由委托方和受委托方商定，一般采取以下形式：委托尋找有投資意向的投資者，委托尋找投資者并授權受托人進行項目的前期談判，委托尋找投資者并授權受托人參與全過程談判等。

第十條受托的招商代表或機構的權利和義務：

1、有權要求有關單位提供投資環境、政策導向、發展戰略以及招商項目等相關資料。

2、有權要求有關單位陪同參與項目考察、洽談及簽約活動。

3、熟悉本縣優勢資源、優惠政策及重點產業、重點項目，積極宣傳良好投資環境和優勢項目，促進項目、資金、人才和技術落戶本縣。

4、及時提供國內外投資商的投資動向及信息，引薦客商來本縣投資考察，協助做好項目的洽談、簽約及資金投入等工作。

5、負責聯絡一批有投資實力和投資意向的客商，幫助和參與組織由我縣主辦或參加的國內外重大招商引資活動。

6、招商委托人授予的其他職權。

7、按規定取得合法報酬。

第十一條委托招商實行招商結果有償服務，報酬按以下原則確定：

1、受托人的招商報酬可以根據實際到位資金、項目建設形成的固定資產、產生實際效益等情況計算，分階段給付。具體付款方式、辦法及比例等具體事項，可以由委托和受托雙方協商，一事一議，并在委托合同中約定。也可參照縣招商引資獎懲暫行辦法中的相關規定。

2、由政府直接委托招商的外來投資項目中介報酬由受益財政支付。

3、由項目法人委托招商的外來投資項目中介報酬由項目法人支付，中介報酬可以列入當年法人經營成本。

第十二條受托人根據委托招商合同規定領取報酬后，不再領取政府其它政策規定的引薦外資獎勵，并按照國家規定依法納稅。

第十三條委托和受委托雙方因履行合同發生爭議的，由雙方協商解決。協商不成的，可提請當地主管部門協商解決，也可按法律途徑解決。

第十四條本辦法由縣發改委負責解釋并組織實施。