消防員招聘監(jiān)管辦法

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第一章總則

第一條為推進政府專職消防員隊伍職業(yè)化建設(shè)，規(guī)范公安消防部隊專職消防員隊伍管理，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》和《省消防條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱政府專職消防員是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)招收的在公安消防中隊從事火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援工作的專職消防隊員以及在公安消防部門從事消防宣傳、社會培訓(xùn)、檔案管理、窗口受理服務(wù)等輔助性工作和協(xié)助開展消防工作的消防文員。

第三條政府專職消防員依法簽訂書面勞動合同，實行準(zhǔn)軍事化管理，所需經(jīng)費列入地方財政預(yù)算予以保障。

第二章編制、招收

第四條城市普通消防站從事滅火救援專職消防隊員崗位人數(shù)不少于30人，特勤消防站不少于45人，經(jīng)濟較為發(fā)達的縣區(qū)可適當(dāng)增加配備數(shù)。

第五條各縣區(qū)公安消防部門從事消防文員崗位的人數(shù)不少于10人，經(jīng)濟較為發(fā)達的縣區(qū)可適當(dāng)增加配備數(shù)。

第六條政府專職消防員員額編制增減，由市公安消防部門提出申請，經(jīng)省公安消防部門審核，報市政府批準(zhǔn)，市公安消防部門組織實施。

第七條政府專職消防員面向社會公開集中招聘，招聘時間定于每年3月份。招聘方案經(jīng)與市人力資源和社會保障部門協(xié)商同意后，由市公安消防部門組織實施。政府專職消防員招收對象為18至30周歲的社會青年和復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人，退伍消防官兵和從事消防車駕駛的專職消防隊員招收年齡可適當(dāng)放寬至35周歲。專職消防隊員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度。消防文員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)技能等級或大學(xué)專科以上學(xué)歷。

第八條政府專職消防員應(yīng)當(dāng)符合征集公民服現(xiàn)役的政治條件和《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的職業(yè)健康條件。

第九條市公安消防部門應(yīng)當(dāng)對招收的專職消防隊員進行不少于45天、消防文員不少于30天的崗前集中培訓(xùn)。政府專職消防員培訓(xùn)后試用期為3個月，試用期滿后經(jīng)考核符合條件的授予相應(yīng)等級。考核工作應(yīng)在試用期滿前1個月內(nèi)完成。

第三章管理

第十條市公安消防部門設(shè)政府專職消防員管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)政府專職消防員隊伍管理、檔案管理、福利待遇、保險待遇及等級晉升等相關(guān)事宜。

第十一條政府專職消防員享受國家規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、雙休日及法定節(jié)假日。專職消防隊員實行等級戰(zhàn)備制和輪休制。消防文員實行八小時工作制。

第十二條政府專職消防員實行檔案管理制度，由市公安消防支隊建立個人檔案。

第四章考核、獎懲

第十三條市公安消防部門制定政府專職消防員考評細(xì)則，每半年對政府專職消防員的工作情況進行一次綜合量化考評。

第十四條考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，作為專職消防員晉升、獎懲、去留的主要依據(jù)。其中，優(yōu)秀占10%，良好占60%，合格占20%，不合格占10%。

第十五條被評為優(yōu)秀、良好、合格的專職消防員每季度給予績效津貼；連續(xù)兩個季度被評為優(yōu)秀的發(fā)放獎勵工資；連續(xù)兩個季度考評不合格的，報市公安消防部門審批后下崗培訓(xùn)3個月，期間只發(fā)放基本工資，培訓(xùn)后考核仍不合格的，解除勞動合同并予以辭退。

第十六條專職消防隊員實行國家職業(yè)資格制度，參加相應(yīng)的消防職業(yè)技能鑒定。消防文員應(yīng)當(dāng)參加公安消防崗位資格考試，取得相應(yīng)的資格。

第五章經(jīng)費

第十七條政府專職消防員經(jīng)費由市、縣區(qū)兩級財政分別予以保障。

第十八條政府專職消防員經(jīng)費包括工資（基本工資、津貼補貼、獎金）、伙食補助、社會保障繳費、撫恤費、住房公積金、被裝費等。

第十九條政府專職消防員經(jīng)費應(yīng)隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平逐年遞增。

第六章工資、保險和待遇

第二十條政府專職消防員工資應(yīng)高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)，確保與其從事的高危險性職業(yè)相適應(yīng)。政府專職消防員在培訓(xùn)期間只享受伙食費，在試用期內(nèi)發(fā)放基本工資。

第二十一條專職消防隊員從事的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作屬于高危險性職業(yè)，應(yīng)當(dāng)享受高危補貼。

第二十二條政府專職消防員實行集體就餐，伙食費不發(fā)放給本人。從事火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作的專職消防隊員，伙食標(biāo)準(zhǔn)參照本地公安消防部隊普通消防站義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十三條政府專職消防員應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一規(guī)定的制式服裝，供給標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)毓蚕啦筷犃x務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。政府專職消防員非因公外出不得著制服。

第二十四條政府專職消防員按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險。公安消防部門應(yīng)按規(guī)定為其繳納社會保險費和住房公積金。公安消防部門按照公安消防部隊官兵相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為專職消防隊員投保人身意外傷害保險。保險費個人繳納部分，從本人工資中代扣代繳，其余由財政部門撥付，公安消防部門繳納。標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繳費相關(guān)規(guī)定。

第二十五條因公受傷、致殘或死亡的政府專職消防員，應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險條例》的規(guī)定進行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定，落實各項工傷待遇。符合革命烈士申報條件的，由公安消防部門報請人民政府批準(zhǔn)。

第七章合同、協(xié)議的終止和解除

第二十六條公安消防部門在試用期滿后與被錄用政府專職消防員簽訂勞動合同和工作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十七條人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對勞動合同進行備案。

第二十八條政府專職消防員簽訂的勞動合同和工作協(xié)議每兩年一簽；期滿后經(jīng)本人申請，考核合格后，雙方確定是否續(xù)簽。

第二十九條專職消防員自愿解除合同關(guān)系的，應(yīng)提前30日以書面形式告知本單位，經(jīng)單位同意后合同和協(xié)議關(guān)系終止。

第三十條政府專職消防員有下列情況之一者，解除勞動合同，并根據(jù)情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：（一）不能履行合同、協(xié)議約定的義務(wù)和責(zé)任的；（二）招收前有違法犯罪事實隱瞞未報的；（三）嚴(yán)重違反部隊條令條例、規(guī)章制度和規(guī)定的；（四）違反治安管理相關(guān)規(guī)定被公安機關(guān)處罰或者構(gòu)成犯罪的；（五）連續(xù)兩個季度考評不合格，經(jīng)下崗培訓(xùn)后仍不合格的；（六）因身體等原因確實不能勝任工作的其他情形；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十一條政府專職消防員合同發(fā)生糾紛，由勞動仲裁部門仲裁。

第八章相關(guān)部門職責(zé)

第三十二條人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)專職消防員社會保險辦理、勞動合同依法備案、合同履行監(jiān)督等工作。

第三十三條民政部門負(fù)責(zé)參考《軍人憮恤優(yōu)撫條例》的有關(guān)規(guī)定，落實專職消防員撫恤政策，辦理專職消防員相關(guān)撫恤手續(xù)。

第三十四條公安、房產(chǎn)和住房保障、教育等部門負(fù)責(zé)對符合條件的專職消防員戶口遷移、申請經(jīng)濟適用房和廉租房、子女入學(xué)入托等方面及時給予辦理。

第九章附則

第三十五條本辦法自起實行，有效期至。