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一、工作目標(biāo)
(一)孕產(chǎn)婦住院分娩率≥98%
(二)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助率100%
二、補助對象
全市具有市農(nóng)村戶口,符合國家計劃生育政策,在具有《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療保健機構(gòu)(以下簡稱醫(yī)療保健機構(gòu))住院分娩的產(chǎn)婦。
三、補助標(biāo)準(zhǔn)
在我市各醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩,每例補助300元,轉(zhuǎn)入市孕產(chǎn)婦急救中心的高危孕產(chǎn)婦住院分娩,可適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。
四、補助程序
(一)凡具有市農(nóng)村戶口的孕婦,持本人有效身份證件或戶口本、圍產(chǎn)期保健手冊到有助產(chǎn)資格的醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩,可享受補助。
(二)各醫(yī)療保健機構(gòu)對住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)直接補助,費用先行墊付。住院產(chǎn)婦出院時,憑有效身份證(或戶口本)、出生醫(yī)學(xué)證明(或出生醫(yī)學(xué)信息卡)、出院結(jié)算單等相關(guān)報銷證件,在醫(yī)療保健機構(gòu)領(lǐng)取補助,并留存相應(yīng)的復(fù)印件。按規(guī)定填寫“四聯(lián)單”,由產(chǎn)婦或家屬簽字并保留第一聯(lián),各醫(yī)療保健機構(gòu)每月對已領(lǐng)取補助的產(chǎn)婦名單進(jìn)行登記造冊,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,于次月10日前連同住院分娩補助“四聯(lián)單”的二至四聯(lián)、補助人員相關(guān)資料、財務(wù)轉(zhuǎn)賬票據(jù)等,上交到市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目管理辦公室進(jìn)行審核。“四聯(lián)單”的第一聯(lián)由產(chǎn)婦保留,第二、三聯(lián)由醫(yī)療保健機構(gòu)保存,第四聯(lián)由市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目管理辦公室保存。
(三)市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目管理辦公室,對各醫(yī)療保健機構(gòu)上報的材料要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行逐一審核,符合規(guī)定者在1個月內(nèi)將墊付資金轉(zhuǎn)至相應(yīng)醫(yī)療保健機構(gòu),對不合規(guī)定者應(yīng)將相應(yīng)資料返回原醫(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)一步核實查對。對醫(yī)療保健機構(gòu)上報的材料要建立專檔管理,以備核查。對醫(yī)療保健機構(gòu)上報的補助人數(shù)和補助金額要每月匯總,按要求每季度進(jìn)行上報。
五、管理與監(jiān)督
(一)各有關(guān)醫(yī)療保健機構(gòu)要加強對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的各項政策,成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計劃,明確責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保我市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目順利實施。
(二)各有關(guān)醫(yī)療保健機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助基本服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn),如收取規(guī)定服務(wù)項目之外的其他服務(wù)費用,需征得孕產(chǎn)婦本人或家屬同意。按照規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上不得開展剖宮產(chǎn)。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,要充分利用我市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目做好孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健工作,加大農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助相關(guān)政策及圍產(chǎn)期保健知識的宣傳力度,利用村級保健人員督促其建立圍產(chǎn)期保健卡冊,接受系統(tǒng)圍產(chǎn)期保健管理,進(jìn)一步提高我市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率,降低孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒死亡率。
(四)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目專項補助資金,必須用于農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。各醫(yī)療保健機構(gòu)、市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目辦公室要建立專帳,對補助孕產(chǎn)婦名單、補助金額等情況應(yīng)定期向社會公布,接受群眾監(jiān)督。對弄虛作假騙取專項補助資金或截留、擠占和挪用專項補助資金的,除責(zé)令改正、追回有關(guān)補助資金外,還要按照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
(五)市衛(wèi)生局聯(lián)合市財政局每季度對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目開展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)。督導(dǎo)內(nèi)容包括:項目實施和資金的使用情況;住院分娩限價的執(zhí)行情況;項目目標(biāo)完成情況;群眾對項目的評價等。督導(dǎo)方法按照衛(wèi)生部、財政部督導(dǎo)評估要求執(zhí)行。對督導(dǎo)中查出的問題限期整改,問題嚴(yán)重的除責(zé)令整改外要追究相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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