普及學前三年教育匯報

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各位領導：

首先，我代表****向蒞臨我區的各位領導表示熱烈的歡迎，真誠希望各位領導對我區普及學前三年教育工作提出寶貴意見。下面，就我區普及學前三年教育工作情況簡要匯報如下：

一、基本情況

我區面積204.72平方公里,人口51.2萬,轄****個街道辦事處,****個鎮****個行政村。全區現有幼兒園****所（城市64所、農村4所），其中有“三段”“兩基”“五獨立”的規范化幼兒園55所，小學附屬學前班16所?，F有幼兒園、學前班教職工1289人，專職教師856人，教師大專以上學歷483人，學歷達標率為93.6%。現有接受學前教育幼兒12645人（幼兒園11758人，學前班887人），學前三年入園率為86%，在規范化幼兒園入園的幼兒占接受學前教育兒童的86.1%，3-6歲兒童的家長及看護人員有90%接受了科學育兒指導。

二、工作開展情況

幾年來，在市委、市政府的正確領導和有關部門的關懷支持下，我區認真貫徹落實《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》、《幼兒園工作規程》和《幼兒園管理條例》等相關法律法規，齊抓共管，多措并舉，目前已基本形成了以公辦幼兒園為示范、鄉鎮幼兒園為骨干、規范化幼兒園為主體的公辦與民辦相結合的幼兒教育網絡，基本滿足了我區3—6歲學前兒童的教育需求。

（一）高度重視，完善學前教育體制管理體制。

一是加強管理，健全體制。幾年來，我區高度重視學前教育工作，把學前教育納入基礎教育體系，整體規劃，分類要求，確立了教育行政部門主管、有關部門分工負責的學前教育管理體制。區教育局成立學前教育科，配備專人負責學前教育管理工作，秦港集團公司等單位成立幼兒教育管理科，完善了學前教育管理機構，增強了管理力量，有效地促進了學前教育工作的開展。

二是制定目標，落實責任。****年、****年市政府先后出臺《關于加快發展幼兒教育的意見》、《****市幼兒教育管理辦法（暫行）》，市教育局制定下發了《****市農村幼兒園辦園標準》及評估細則。2004年市政府和區政府都把學前教育列為“民心工程”之一，制定目標，分解量化責任，簽定責任狀，進行階段性檢查，聽取匯報，及時了解、督促工作進展。

（二）增加經費投入，改善辦園環境。

我區幼兒園分國辦、企事業單位辦、民辦，各辦園單位都不斷加大投入，使我區幼兒入學條件不斷改善。文化里幼兒園始建于1956年，是我區建園最早的國辦園。長期以來，區政府始終關注它的發展，不斷加大投入，改造舊教學樓，擴建新教學樓，增添設施、設備，使其成為目前我區規模最大、辦園條件和保教質量最好的省級示范園。****幼兒園經2002年區政府投資400萬元改建，已成為繼****幼兒園之后又一所高標準、現代化的幼兒園。今年年初，市區政府啟動“民心工程”之一的幼兒園建設工程，市政府將投資1000萬元在我區建設一所可容納800名幼兒的現代化、示范性國辦幼兒園，現已完成選址和前期準備工作。目前，我區六所國辦園全部達到甲級標準，充分發揮了主導和示范作用。在企事業辦園方面，****等單位先后投資數百萬元用于幼兒園改建和擴建，使之不僅滿足了本單位孩子入園需求，還面向社會擔負起幼兒教育任務。近些年，我區社會力量辦園投資活躍，涌現出****等一批高標準、現代化幼兒園，成為民辦園的優秀代表。目前，我區規范化幼兒園的設備設施基本達到了規定標準，配備了閉路電視、VCD、投影儀、微機等現代化教育設備，國辦園和示范園都實現了與互聯網連接，并建立了網頁。

（三）強化管理指導，推進幼兒園多元化健康發展。

一是以國家、省、市學前教育政策、法規為指針，規范幼兒園管理。根據《幼兒園工作規程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園教育指導綱要》等法規文件要求，2000年我區制發了《關于加強幼兒園規范化管理的暫行規定》，對辦園的基本條件、審批程序、幼兒園管理、保教工作做出了詳細規定。同時，將有關學前教育政策、法規匯編成冊，下發給幼兒園，使幼兒園有法可依、有章可循。****年初，我區開始起草《幼兒園3A評估管理實施方案》，作為衡量和考核幼兒園辦園質量的重要依據，目前已完成初稿，在基層進行征求意見，擬下半年實施。每年年初對所有在冊幼兒園更換辦園許可證和備案證，對在冊幼兒園基本情況進行備案登記，對幼兒園各項工作，特別是安全問題、食品衛生、環境衛生等方面進行定期不定期檢查，制定措施，確保幼兒在安全、舒適的環境中成長。在民辦幼兒園建設方面，我區落實“審批和管理相一致”原則，實行“誰審批，誰管理，誰負責”，落實《責任追究制》。****年，依據《民辦教育促進法》及其實施細則和《行政許可法》制定了詳細的幼兒園審批程序。同時，每年組織教育局、婦聯、衛生局、物價局、新聞媒體等單位對轄區民辦幼兒園進行聯合檢查，發現問題，及時處理，基本杜絕了無證辦園現象。

二是以晉級驗收工作為契機，促進幼兒園跨越式發展。我區幼兒園發展不平衡，國辦園和效益好的企事業單位辦園發展較快，民辦園和效益差的企事業單位辦園發展緩慢。對此，我區制定計劃，周密部署，采取了“抓兩頭，帶中間”的管理辦法，狠抓規范園的晉級進類工作和未進類園的晉級工作。2000年，****率先晉升為省級示范園；2002年、2003年****幼兒園和****幼兒園分別通過省級示范園驗收；今年，****幼兒園也積極準備晉升省級示范園。2000年、2002年****先后晉升為甲級園，為我區民辦幼兒園起了示范帶頭作用。

經過幾年努力，我區現有省級示范園4所，市級示范園2所，甲級園11所，乙級園7所，丙級園5所，符合“三段”“兩基”“五獨立”的規范化幼兒園共有55所，占幼兒園總數的81%。

三是以體制改革為突破口，推進幼兒園多元化健康發展。我區學前教育的辦學模式始終處于多元化發展狀況，隨著經濟體制改革和產業結構調整，部分幼兒園進行了改制，我區企事業單位辦園出現滑坡現象。對此，我區采取“兩手抓”的方針，一方面協助企辦園做好轉制工作，確保轉制園管理水平、保教質量不降低。另方面，對具有一定規模、辦園起點高、符合國家標準的民辦幼兒園在建設方面和公用事業費收繳方面與中小學同等待遇，并幫助他們聘用有管理經驗和專業知識的園長、教師，規范其管理和保教，引導其走上規范化軌道。通過“兩手抓”保證了我區幼兒園數量穩步增長，保教質量穩步提高。

（四）逐步取消小學附設學前班，加強鎮辦中心幼兒園建設，發展農村學前教育。

根據國家、省市有關文件精神，為了普及學前三年教育，我區制定計劃，分期分批取消學前班。按照省普及學前三年教育精神，2002年以后，我區學前教育工作的重點轉移到建設鎮辦中心幼兒園和發展農村幼兒教育。區人大和區政協深入各鎮進行學前教育調研，為區政府提供合理化建議，主管區長多次深入各鎮現場辦公，解決農村學前教育中存在的問題。經過各方面積極努力，2002年，海港鎮政府投資300萬元建起一座6個班規模，建筑面積為1200平方米的中心幼兒園。2003年，****新建、改建兩所具有一定規模的規范化鎮辦中心園，目前這些園已走上規范化軌道。其它鎮的中心幼兒園建設與市、區舊城改造工作和全市教育資源整合工作密切相關，目前正在積極規劃。

（五）加強師資隊伍建設，不斷提高教師素質。

近年來，為了提高幼兒教師的整體素質，我區把幼兒教師納入小學教師繼續教育規劃，參加“教師繼續教育工程”。一是鼓勵在職教師學歷進修，推進教師學歷層次的提高和整體結構的優化，目前我區幼兒教師具有?？埔陨蠈W歷的已達到56%。二是組織多層次全方位的崗位培訓，通過新教師“六環節”崗位練兵、幼兒教師基本功達標、民辦園園長教師管理和教育教學培訓、《幼兒園教育綱要》輔導與考試、青年骨干教師教科研講座等活動及校本培訓，全區涌現出一批業務熟、素質高的骨干幼兒教師，有力帶動了幼兒教師隊伍整體素質的提高。同時，有計劃地組織園長參加了省級園長任職資格培訓和提高培訓，并取得了任職資格；按照省市文件精神，推薦優秀農村幼兒教師參加中考，到青縣幼師進行正規學習，目前我區已有20名幼兒教師畢業，充實到農村幼兒教育崗位，發揮了骨干示范作用。從2002年開始，我區對企事業單位和民辦幼兒園的非國辦教師開展了教師資格認定及職稱評定工作，截至目前，已經對438名幼兒教師進行了教師資格認定。2004年開始，在民辦園成立黨小組和工會、團組織等機構，使民辦園教師找到歸屬感，穩定了民辦園教師隊伍。

通過開展多層次、多渠道崗位培訓，促進了我區幼兒教師不斷轉變教育觀念，樹立正確的兒童觀、教育觀，使我區幼教質量穩步提高。

（六）積極推進學前教育改革，努力提高保教質量。

一是認真落實《幼兒園教育指導綱要》，轉變教育觀念，端正辦園思想?！毒V要》頒布后，我區組織廣大幼教工作者進行認真學習，并組織多層次的培訓和考試，領會《綱要》精神實質。通過深入學習，廣大幼教工作者轉變了傳統的教育思想，從重知識傳授轉變到重能力培養，從以教師為中心轉到以幼兒為中心，從重教學模式的固定化轉到開放式教師與幼兒共同活動。園長能“坐下來”傾聽家長的呼聲，教師能“蹲下來”傾聽孩子的呼聲，把幼兒園真正辦成孩子們的樂園。

二是啟動幼兒園課程改革。按照河北省基礎教育新課程實驗推廣工作的部署，我區制定了相應的規劃。從1998年開始進行“發現式教學法”的研究和推廣，收到了很好的效果。****幼兒園的語言發展教育、熱電廠等幼兒園的多元智能教育，均取得了很好的效果，得到了家長的好評和社會的認可；****幼兒園等承擔的國家十五重點課題子課題——“0到6歲幼兒心理發展特點研究”成效顯著，并先后有54名教師的心理活動課，40篇論文在全國獲獎。從2001年開始，我區幼兒園開展了幼兒英語教學，聘請資深英語教師對全區幼兒英語教師進行培訓，使幼兒園英語教學逐步走向規范化。

三是開展各項活動，促進幼兒園保教質量的不斷提高。組織開展教師互評課、青年骨干教師展示課、教改觀摩課、英語教學研討課、區域活動示范課，優秀論文、教學標兵、優秀教研組、教學實驗能手動評比等活動，使我區涌現出一批優秀幼兒教師。近年來，先后有110人次獲國家級獎勵，40人次獲省級獎勵，190人次獲市級獎勵，240人次獲區級獎勵。組織幼兒開展文藝匯演、繪畫比賽、趣味運動會等活動，促進幼兒體智德美全面發展，健康成長。

三、目前普及學前三年教育工作中存在的主要問題及下一階段工作安排公務員之家版權所有

我區普及學前三年教育工作雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些問題。

（一）鎮辦中心幼兒園數量規模不足，農村發展學前三年教育速度緩慢。

由于經濟差別，我區農村學前教育與城市區還存在一定差距，農村規范化幼兒園數量不多，不能完全滿足學前三年教育的要求。為此，我們把發展農村學前教育作為下一步工作重點。區、鎮政府加大對農村學前教育的經費投入，充實農村幼兒教師的數量，利用教育資源整合的有利契機，利用閑置校舍，興辦幼兒園。

（二）企事業單位辦園、民辦園統籌協調管理力度不夠，還需要進一步規范。

企事業單位辦園和民辦園是我區學前教育的主體，但隨著企事業單位的改制，造成了部分教育資產的流失；部分民辦園規模小、保教水平低，師資水平還有待提高。為此，區政府將進一步加大統籌管理力度，出臺民辦幼兒園管理辦法，規范其辦園行為，促使其健康發展。

以上匯報不妥之處，請批評指正。