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各位領導、各位同仁:
首先非常感謝縣人大領導多年來對我們地稅工作的理解、支持和幫助,現將我局20*年的工作情況及20*年的工作思路匯報如下:
一、20*年工作情況簡況
20*年,*地稅共組織各項收入萬元,比上年的萬元增收萬元,增幅達到%。其中:一般預算收入完成萬元,占全縣一般預算收入總量萬元的%。尤為突出的是縣本級稅收總量突破萬元,一般預算收入實現萬元,做出了突出的貢獻。此外,全縣社保費收入萬元,同比增長%;代征的各項基金萬元,同比增長%。
20*年*地稅工作在縣委縣政府的正確領導下,取得了諸多的亮點,一是黨風廉政工作重視制度和機制建設,更突出實效控管。推行了全員離崗離任審計機制,全局的責任意識有了明顯的提升。二是深入貫徹“納稅服務活動年”活動為抓手,實現了全員“執行力”、“落實力”的明顯提升。三是全省“執法責任制”軟件在我局試點取得成功,全局的執法活動也取得了重要的突破。四是隊伍建設成效顯著,團隊形象有了質的提升。我局被省依法治省領導小組授予20*-20*全省法制宣傳教育工作先進單位,全系統各單位均被評為市級以上文明單位,多家被評為青年文明號,一位同志獲得市五一勞動獎章、一位同志被表彰為全縣十大建設功臣、一位同志被表彰為全縣十大優秀人才,我們自行研發的管理系統被國家稅務總局金稅三期采用并被表彰等等。
二、20*年我縣地方稅收面臨形勢。
(一)收入工作面臨的壓力。一是地方經濟發展,主要是涉及到地稅的經濟項目難有突出亮點,收入的總量和增量均存在巨大的壓力。二是財政收入,尤其是一般預算收入期望值高,我們的壓力明顯加大。其中地稅本級一般預算安排在億左右,比上年增加萬元,增長%,占縣級一般預算收入的比重由上年的%上升到%,本級的壓力是十分明顯的。三是稅收質量下滑,帶來的稅收風險的壓力和構架調整的壓力。四是總形勢和周邊縣份的發展強勁勢頭給我們帶來了前所未有的壓力。
(二)有利的因素和機遇。一是縣委、縣政府把20*年定位為“跨越發展年”。明確提出財政收入確保個億,固定資產投資個億,招商引資個億,重點做大做強“三城三區”,實施“十大城建重點工程”等等為地稅開辟了新稅源。二是新政出臺將為我們帶來一定的增收因素。如城鎮土地使用稅稅率的調增,《車船稅暫行條例》及其實施細則的出臺,土地增值稅的清算,房屋出租業稅負的重新制定等等。三是*地稅事業的發展帶來的有利因素。我們新一年的工作目標十分明確,一系列有針對性的措施將不斷出臺,這給我們*縣局在*年克服困難,實現三次創業,再鑄造地稅輝煌提供了組織和制度保障。
三、20*年工作打算
20*年,縣委縣政府給我們下達的稅收考核任務光榮而又艱巨。全局總收入的盤子將在個億左右。其中:財政收入萬元,一般預算收入萬元。為了切實抓好今年的地稅工作,圓滿完成稅收和基金、費用的任務,我們將在全系統打造“兩個意識”、建立“兩個機制”、實現“四個突破”、完善“六項工作”:
(一)打造兩個意識。一是責任第一的意識。二是團隊至上的意識。有了這兩個意識,就能有效解決目前機關隊伍中存在的惰性和私心問題,提高機關效能,任何困難我們就都能克服,有了這兩個意識,我們*地稅的整體工作就會不斷地邁上新的臺階。
(二)建立兩個新機制。一是崗位責任認定書機制,使每一個人的崗位職責運行都能落在實處。二是有效數據綜合分析評價機制。這兩個新機制將便于縣局黨組及時發現管理活動中的不足和問題,迅速決策和及時解決問題。
(三)實現“四個新突破”。我們將以“稅務*年”活動為契機,抓住以人為本這個根本,凝聚人心促發展。從思想認識入手,對全體稅務人員再動員、再鼓勁、再加壓,統一思想,樹立必勝信心,在全系統形成一心一意抓收入、聚精會神謀發展的良好氛圍。圍繞組織收入這個稅務機關的中心工作,力爭完成各項收入計劃。圍繞稅源監控,進行精細化管理,抓住大戶,管好中戶,控管小戶,做到應收盡收。對房地產、建安、貨運、房屋出租、娛樂業、飲食業等行業進行深層次的有效的納稅評估,促進稅源監控。深化有獎發票工作,推進以票控稅。我們將突出依法治稅這個靈魂,確保依法治稅落到實處。加強稽查,嚴厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為,維護稅法的剛性。我們將積極爭取縣委縣政府、人大、政協、各相關部門的支持,以即將出臺的《*省地方稅收保障辦法》為依托,以市局《綜合治稅工作意見》為指導,進一步加強綜合治稅工作,全面提高稅源管理水平。在我們縣形成“以政府領導、稅務主管、部門配合、社會參與、司法保障、信息化支撐”為主要特征和基本內涵的社會綜合治稅網絡,實現信息資源共享,拓展稅收征管的廣度和深度,堵塞稅收征管漏洞,增強征管綜合效益。努力實現四個突破。一是確保縣本級稅收突破億元大關,力爭本級一般預算收入達到一個億,比上年增收萬元。二是個體稅收突破萬大關,比上年增收萬元。三是確保房產土地車船稅收突破萬大關,比上年增收萬元。四是稽查查補稅款突破萬大關,比上年增收萬元。這是我們地稅局自加壓力、主動工作的積極目標,也體現了*地稅人積極向上,不斷進取的工作態度和精神面貌。
(四)完善六個方面的工作。一是要進一步完善“納稅服務年”活動。要積極優化稅收環境,強化服務涵養稅源,緊緊圍繞地稅工作服務地方經濟社會發展、地稅干部服務納稅人的宗旨,以“三個滿意”(黨政部門滿意、社會各界滿意、納稅人滿意)為衡量標準,把優質服務貫徹到地稅工作中去,全面提升地稅的服務水平和質量,把“為納稅人服務”作為一種*地稅文化品牌做深、做透、做持久,推進地稅實現行政執法部門向公共服務部門的職能轉變。二是要進一步完善“分類人才庫”建設和文明創建機制,充分發揮每一個地稅干部的才干和工作熱情,不斷弘揚地稅敢打硬仗、擅打硬仗的優良傳統。三是進一步完善“兩個所得稅”的管理機制。“兩個所得稅”管理機制在20*年發揮了重要的作用,*年仍然要堅定不移地繼續貫徹落實到位。四是要進一步完善執法監督的機制。根據崗位責任制和稅收執法過錯責任追究制,強化日常檢查,規范執法行為,堅決杜絕執法不嚴,違反稅收政策的現象。要借鑒法院陪審制度,建立聘請地稅執法觀察員制度,要把政策的執行情況列為全局績效考評的重要目標,確保把各項稅收政策落實到位。要把機關效能建設工作做得更為突出。五是要進一步完善黨風廉政建設,突出抓好取消自由裁量權和真正落實政務公開工作。六是進一步完善主動承載社會責任機制。要把主動承載社會責任作為*地稅文化品牌做實做好做到位。
新的一年,有縣委、縣政府的正確領導,有縣人大、政協等部門的監督和指導,有各鎮和各部門的大力配合,有廣大納稅人的理解支持,有全體地稅人員的同心同德,開拓進取,求真務實和埋頭苦干,我們*地稅人有決心、有信心確保圓滿完成縣委縣政府的即定目標,在“跨越發展年”為*地方的社會經濟發展作出新的更大的貢獻!