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一、*鄉(xiāng)基本情況
*鄉(xiāng)位于*縣中部,怒江峽谷中段,鄉(xiāng)政府距縣城15公里。是一個集邊疆、民族、宗教、貧困、高山峽谷為一體的特困鄉(xiāng),全鄉(xiāng)轄9個村民委員會,68個自然村,86個村民小組,33*戶13011人,擁有國土面積414.7平方公里,耕地面積10974.7畝(其中:水田3967.7畝,旱地7007畝)。20*年末,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量4694噸,人均有糧361公斤;經(jīng)濟(jì)總收入1552萬元,人均經(jīng)濟(jì)純收入1093元,是個典型的特困鄉(xiāng)。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
(一)基本發(fā)展思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)“堅持一個統(tǒng)領(lǐng)(用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局),打造兩個示范基地(草果、核桃),夯實(shí)三大基礎(chǔ)(農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、交通設(shè)施基礎(chǔ)、教育基礎(chǔ)),突出四個重點(diǎn)(力爭在扶貧攻堅、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、農(nóng)民增收工作上取得較大突破)、培育五大產(chǎn)業(yè)(努力培育林果、中藥材、畜牧、旅游文化、特色產(chǎn)品五大產(chǎn)業(yè))”的發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重社會事業(yè),更加注重改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
(二)在培育五大產(chǎn)業(yè)工作中,針對*鄉(xiāng)實(shí)際,結(jié)合縣委政府提出的“四個百萬”工程建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展了核桃、漆樹、草果、茶葉、山芋等特色產(chǎn)業(yè)。核桃種植21166畝,漆樹種植19220.5畝,草果6954.27畝,茶葉1200畝,山芋527畝。
(三)根據(jù)*鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,在抓好五大產(chǎn)業(yè)過程中,突出抓好五種特色產(chǎn)業(yè)。面對我鄉(xiāng)實(shí)際存在的困難,首先,積極向上級有關(guān)部門爭取項目、資金、技術(shù);其次,科學(xué)分析,準(zhǔn)確定位,突出重點(diǎn),抓好特色;再次,抓好教育、引導(dǎo)工作,突破傳統(tǒng)思想理念,牢牢樹立抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是群眾增收主渠道的思想。
三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及大春進(jìn)展情況
(一)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
一是我鄉(xiāng)于2月18日召開了2009年大春生產(chǎn)工作會議,參會人員涉及鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)全體干部職工、各村四位村干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員,參會人員達(dá)102人,會議安排部署了2009年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植及大春生產(chǎn)各項工作指標(biāo),并成立了以副科以上干部任組長的大春生產(chǎn)工作組、加強(qiáng)對春耕生產(chǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)。二是及時安排救災(zāi)物資,搶修損毀基礎(chǔ)設(shè)施,生產(chǎn)自救恢復(fù)生產(chǎn),共計投入水泥80噸。三是抓科技投入,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真組織鄉(xiāng)農(nóng)技站人員和下鄉(xiāng)工作組深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,實(shí)行分片負(fù)責(zé),切實(shí)負(fù)擔(dān)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,嚴(yán)把種子質(zhì)量關(guān)和節(jié)令關(guān),做到生產(chǎn)早計劃、計劃早下達(dá)、農(nóng)資早就位、群眾早動員、備耕早行動、措施早落實(shí)。計劃推廣玉米創(chuàng)新樣板600畝,水稻創(chuàng)新樣板400畝,雞腳稗1000畝、草果10000畝、云黃連1000畝。四是抓投入、增產(chǎn)量。鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)動群眾,大力提倡積造農(nóng)家肥,廣辟肥源,千方百計增加投入,增強(qiáng)土壤肥力,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn);五是打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真組織發(fā)動群眾抓好去冬今春農(nóng)田水利建設(shè),確保高穩(wěn)產(chǎn)田和灌溉用水。歲末年初,涉農(nóng)部門對9個村委會進(jìn)行深入調(diào)查研究,實(shí)事求是,因地制宜地規(guī)劃,切實(shí)落實(shí)人均一畝高穩(wěn)產(chǎn)田地建設(shè)任務(wù)。
(二)農(nóng)用物資就位、銷售情況
全鄉(xiāng)共就位良種33766市斤,其中:玉米良種就位18266市斤,出售17436市斤;水稻良種就位15500市斤,出售8598市斤。尿素就位60噸,出售27噸;復(fù)合肥就位205噸,出售112噸。
(三)大春完成情況
共發(fā)放水泥80噸,修復(fù)水溝2400米,修復(fù)沼氣池137口;水稻育秧完成712畝,大田移栽3397.7畝,水改旱570畝,玉米種植完成7006.8畝,病蟲害防治406畝(稻瘟病防治321畝,白葉枯病30畝,玉米蟲害55畝),雞腳稗育秧完成168畝,四季豆種植完成446畝,高粱完成184畝,瓜類完成231畝,薯類完成112畝。
(四)存在的問題。
1、由于受持續(xù)干旱的影響,小春減產(chǎn)已定局;
2、由于部分村、部分群眾趕節(jié)令,致使玉米出苗率低;3、由于受持續(xù)干旱的影響,14%(570畝)的水田改成旱地。
四、民族宗教、綜治維穩(wěn)工作
全鄉(xiāng)有56所農(nóng)村基督教堂,其中1所鄉(xiāng)中心教堂(集庫房)。教牧教職人員共有247人,其中:傳道員6人、鄉(xiāng)長老2人、鄉(xiāng)婦女事工1人,村長老9人、村婦女事工9人,各教堂設(shè)執(zhí)事、禮拜長、司財、婦女事工有220人。信教總農(nóng)戶2547戶,信教總?cè)丝?973人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.1%其中黨員信教56人、團(tuán)員信教79人、職工信教40人、學(xué)生信教1202人、退休干部信教42人。年內(nèi)鄉(xiāng)級培訓(xùn)兩期,其中:鄉(xiāng)級執(zhí)事提高班培訓(xùn)三年制結(jié)業(yè)有120人,鄉(xiāng)級教堂婦女事工有短期培訓(xùn)有60人,共1180人。歷年來神學(xué)院畢業(yè)生5人,結(jié)業(yè)生29人,鄉(xiāng)級三年制完成提高班學(xué)歷159人,信仰群眾中有傈僳族、怒族、白族、獨(dú)龍族等,以傈僳族為主體民族,具有人口多,分布廣,居住分散的特征,長期以來,鄉(xiāng)黨委政府把民族宗教工作納入議事日程上來,形成常抓不懈的宗教事務(wù)管理氛圍,依法管理宗教事務(wù),正確樹立馬克思主義的宗教觀,確保宗教活動正常化。
綜治維穩(wěn)工作
鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一主題,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綜治工作,以化解社會矛盾為主線,以平安建設(shè)為載體,加強(qiáng)基層維護(hù)穩(wěn)定能力建設(shè),深化規(guī)范執(zhí)法行為整改活動,全面維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)健全。全鄉(xiāng)設(shè)置了綜治維穩(wěn)委組織成員14名,其中:主任一名、副主任兩名、委員11名;村、組綜治維穩(wěn)、人民調(diào)解員、治保員共86名,其中:專職委員9名(由*擔(dān)任);同時,任命派出所9名警官為各村支部副書記,具體抓村警務(wù)工作。
(二)主要工作。1、制定綜治維穩(wěn)工作要點(diǎn);2、注重法律宣傳、增強(qiáng)法制觀念;3、強(qiáng)化對綜治維穩(wěn)隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn);4、加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;5、強(qiáng)化綜合治理目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),并簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行考核制度。
存在的問題和不足
1、鄉(xiāng)境內(nèi)個別教徒未經(jīng)審批擅自外出接受培訓(xùn),對三自愛委會的銜接工作有待加強(qiáng);
2、對國外一些人到境內(nèi)投資建蓋教堂,對教堂給予物資捐助方面的工作需要正面引導(dǎo);
3、三自愛委會的日常活動必須加強(qiáng)管理,督促三自愛委會定期向人民政府請示匯報,促進(jìn)宗教工作正常開展;
4、由于社會青年就業(yè)壓力大,閑雜人員較多,飲酒、打架、斗毆、入室偷盜現(xiàn)象較為突出。
五、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況及存在的問題
(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況
1、黨組織情況
全鄉(xiāng)共有黨總支1個,15個黨支部(機(jī)關(guān)黨支部3個,離退休黨支部1個,農(nóng)村黨支部11個)325名黨員,其中男黨員293名,女黨員32名。機(jī)關(guān)工作人員黨員80名,預(yù)備黨員16人,入黨積極分子39人,黨員參與信教的有56名。
2、團(tuán)組織情況
全鄉(xiāng)有1個團(tuán)委,10個團(tuán)支部,共有團(tuán)員302名,其中男團(tuán)員255名,女團(tuán)員47名。2009年向黨組織推優(yōu)14名,其中6名已加入黨組織。
3、婦聯(lián)基本情況
全鄉(xiāng)共有10個婦女組織,有婦女小組88個,進(jìn)入村兩委班子婦女7人,其中支部書記2人。
(二)以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“素質(zhì)教育”為載體,全面實(shí)施“三培養(yǎng)”
為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,基層組織達(dá)到“五好
五帶頭”,農(nóng)村入黨積極分子中致富能手比例達(dá)到30%以上,新發(fā)展黨員中致富能手比例達(dá)到60%以上,每個村黨支部至少有1名至2名黨員致富能手的奮斗目標(biāo)。鄉(xiāng)黨委以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“素質(zhì)教育”工程為載體,加強(qiáng)做好對入黨積極分子和黨員致富能手的培養(yǎng)排隊工作,并按逐年達(dá)標(biāo)的規(guī)劃,全面做好“三培養(yǎng)”,加強(qiáng)黨員和積極分子培養(yǎng)致富能手工作。到目前為止,把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手14人,把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員7人,把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部4人,把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村民小組組長18人,副組長7人。目前,把信教黨員轉(zhuǎn)化成非信教黨員24人。
(三)認(rèn)真實(shí)施邊疆黨建長廊建設(shè)工程,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
鄉(xiāng)黨委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“五好五帶頭”要求,圍繞“強(qiáng)組織、健陣地、聚人心、固邊疆”目標(biāo),進(jìn)行全面規(guī)劃、整體部署,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),一是調(diào)整組織設(shè)置,在全鄉(xiāng)13個黨支部,重點(diǎn)對赤恒底村黨支部調(diào)整了現(xiàn)狀設(shè)置,調(diào)整后設(shè)黨總支1個,黨支部3個。在其他黨支部中,黨員數(shù)超過3名的村民小組設(shè)黨小組34個;二是活動陣地建設(shè),到目前,按照村級組織“五有四通”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全鄉(xiāng)已完成4個村黨員活動室建設(shè)。三是構(gòu)建三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照縣級建立服務(wù)中心,鄉(xiāng)級建立服務(wù)站,村級建立服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建“一點(diǎn)一站一中心”的要求,全鄉(xiāng)已相繼建立服務(wù)站一個,村級建立服務(wù)中心2個,同時在農(nóng)村已推行了無職黨員的設(shè)崗定責(zé)制度.四是進(jìn)一步落實(shí)了黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶困難群眾制度,建立了推行黨員82人,幫扶82人的“一幫一”活動。同時,實(shí)施三個機(jī)關(guān)黨支部(黨政、校區(qū)、中學(xué))幫扶一個農(nóng)村黨支部活動,從技術(shù)、物資等方面給予傾斜。
(四)存在的問題
1、少數(shù)黨組織和黨員對黨建工作的思想認(rèn)識還不夠,工作主動性不強(qiáng);
2、抓執(zhí)行制度的督促力度不夠,個別黨組織有時存在應(yīng)付工作的現(xiàn)象;
3、“四培養(yǎng)”工作不夠深入細(xì)化,致富能手發(fā)展步伐緩慢;
4、個別黨組織發(fā)展黨員主動性不強(qiáng),對年輕入黨積極分子的培養(yǎng)教育滯后,導(dǎo)致黨員年齡偏高;
5、鄉(xiāng)組織辦缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi);
6、對個別黨支部的組織發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路有待進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),使其跟上形勢的發(fā)展要求。
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