安監(jiān)局安全生產匯報材料

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一、安監(jiān)辦（局）的具體職責

（一）對全區(qū)安全生產進行綜合協(xié)調、監(jiān)督和管理，重點是協(xié)調行業(yè)之間的安全生產，監(jiān)督各行業(yè)貫徹落實安全生產法律、法規(guī)和國家政策、會議、文件精神。

（二）分析預測全區(qū)安全生產形勢，擬定安全生產規(guī)范性文件，安全生產信息，組織、指導、協(xié)調安全生產檢測、檢驗工作，主管危化品和煙花爆竹，其它行業(yè)的管理按“按誰主管、誰負責”原則實施，由主管部門負責，安監(jiān)辦只負責監(jiān)督檢查。

（三）協(xié)助省市安監(jiān)局組織實施安全管理人員的培訓、三同時審驗、負責安全生產許可證的初審工作和煙花爆竹經營許可證的發(fā)放工作。

（四）負責省市直屬企業(yè)的日常監(jiān)管及簡易程序的處罰；對生產經營單位違反法律、法規(guī)的行為依法予以查處；受理群眾對安全隱患的舉報并組織查處；依法監(jiān)督檢查對重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。

（五）負責組織實施一般傷亡事故的調查處理（3人以下的傷亡事故）。

（六）事故處理程序：區(qū)安監(jiān)辦接到事故報告后，由區(qū)安監(jiān)局局長立即電話告知市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)政府，一般傷亡事故（死亡1-2人，重傷3-9人）分管副區(qū)長、區(qū)安監(jiān)局局長到事故現場組織指揮處理；重大事故區(qū)長、分管副區(qū)長和相關部門主要負責人均到現場，組織應急救援。

二、安監(jiān)局編制及人員情況

區(qū)安監(jiān)辦與區(qū)安監(jiān)局是兩塊牌子一套人馬,區(qū)安監(jiān)辦的職責是綜合協(xié)調和監(jiān)督管理全區(qū)各行業(yè)的安全生產工作,區(qū)安監(jiān)局的職責是實施安全生產行政執(zhí)法檢查，對各行業(yè)違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行查處。設主任（局長）1人，副主任（副局長）2人。

本辦（局）編制14人，現有10人，缺編4人，下設綜合科、監(jiān)察科、法制科、監(jiān)察大隊，現有公務員5人，享受公務員待遇1人，工人編制4人。監(jiān)察隊于20*年成立，編制5人，缺編4人。現有科級干部4人（2人是以工代干）。

三、20*年主要工作目標

（一）加強監(jiān)管督查，確保全區(qū)各類事故死亡人數控制在市、區(qū)政府下達的目標以內；

（二）確保不發(fā)生特大事故和影響惡劣的重大事故,重大事故件數不能突破1件;

（三）加強安監(jiān)隊伍建設,保證安全監(jiān)管機構、人員、工作經費、設備設施適應安全生產工作需要（特別是人員、車輛、攝像機、照像機）。

（四）所有街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產規(guī)范化建設工作必須達標并通過區(qū)政府驗收，其中龍泉、洛帶、大面、柏合、西河必須通過市政府的驗收。

（五）、完成市政府督查督辦安全隱患整改工作。

（六）完成市政府下達的創(chuàng)建“平安大道”和道路“黑點”整治工作。

（七）完成市政府關于開展危險化學品經營、儲存、運輸安全等集中整治工作。

（八）協(xié)調，督促各職能部門對行業(yè)的重點安全隱患進行整改。

（九）完成街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產監(jiān)督管理人員、生產經營負責人及安全員的安全培訓工作。

（十）督促水利局、交通局完成東風渠隱患整改工作。

四、當前主要工作

（一）抓好去年底部署的“百日安全生產”活動收尾工作。

（二）市委、市政府全年安全生產任務和控制指標已下達，區(qū)委、區(qū)政府也即將下達20*年工作目標和任務，主要是督促各街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門抓好分解落實。

（三）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦安全生產機構的建設工作。人員、經費、設施設備的落實和到位。重點督促街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實專職安全員。

（四）抓好春夏期間的安全監(jiān)管工作。重點是交通、旅游、大型集會、公共場所消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工和非煤礦山安全監(jiān)管。

（五）在全區(qū)開展醫(yī)藥危險化學品企業(yè)安全環(huán)保整治工作和開展危險化學品經營、運輸、儲存安全集中整治工作。

（七）組織協(xié)調召開同安鎮(zhèn)玉帶湖、茶店龍泉湖安全整治工作。

（八）安排、匯總軍宜副區(qū)長提出的我區(qū)安全生產若干問題整改方案。

（九）按照席區(qū)長指示，提出今年急需整治的安全隱患工作。

（十）完成煙花爆竹經營戶的培訓工作。

五、當前工作存在的問題

1、成龍路、成洛路等重要干線的安全監(jiān)管和整治問題，主要是修人行道、安裝紅綠燈、增加標志標線；

2、區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察大隊已成立，但人員不齊，無攝像機、照像機、微機、錄音設備、執(zhí)法車輛，急需引進人才和購買設備；

3、按省市要求應立即成立危險化學品監(jiān)督管理科，設科長一名、工作人員一名，已向區(qū)編委匯報，至今未落實；

4、街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全機構建設問題。區(qū)委編委辦沒有下達街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產監(jiān)管人員編制和人數，無專職安全員，多數街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全管理人員屬兼職安全員，而且人員不到位，經費不落實，設備不到位，屬地管理作用差，發(fā)現問題不及時報告。

5、非法建設和違規(guī)建設問題突出（特別是農村出租、轉讓土地上建設的非法建筑）。多數項目不審批、不報建，行業(yè)部門不管，街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)也不過問。

6、企業(yè)安全投入不足，主體責任落實不好，生產經營負責人安全生產法律意識淡薄，新辦的企業(yè)較規(guī)范，老企業(yè)安全投入不夠、欠帳多，不規(guī)范，無安全預評價報告、無操作規(guī)程、無管理制度。

7、安全監(jiān)管的手段落后，缺乏必要的現場取證、現場監(jiān)測、資源共享等設施。

8、應急救援裝備匱乏，不能滿足“重大事故發(fā)生后快速、有效地實施救援”的要求。

六、下一步工作打算

1、召開全區(qū)安全生產工作會：總結20*年安全生產工作，表彰獎勵20*年和“摘帽”工作先進單位、先進個人，安排部署20*年安全生產工作，下達20*年主要控制指標，簽定目標責任書。

2、20*年我區(qū)被評為安全生產先進單位，同時摘掉了全省“安全生產重點監(jiān)控縣”的帽子，區(qū)級有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量工作，建議以安監(jiān)委名義下達表彰獎勵20*年先進單位和個人文件，并簽定目標責任書,申請獎勵經費。

3、隊伍建設問題：一是立即向區(qū)編委請示，落實街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產監(jiān)管機構，并配備人員。二是安監(jiān)局缺執(zhí)法車1臺、缺編4人，今年要引進（已經被通報了，工人是不能到執(zhí)法隊），目前要進3名執(zhí)法隊員，才能達到市政府要求。

4、結合市政府安排，牽頭完成整治醫(yī)藥危險化學品生產企業(yè)任務，確保工作落到實處。

5、召開一次防范重大事故形勢分析會。

6、完善全區(qū)隱患整治方案和應急救援方案。

7、努力抓好“一崗雙責”制度，制定規(guī)范的嚴謹文件。

8、出臺一個舉辦大型活動的前提條件，明確誰主辦、誰負責。

9、街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)范化建設問題，全年要見成效，擬定5月份召開現場會。

建議：

1、道路“黑點”整治工作、平安大道今年要加大力度，政府成立“黑點”整治領導小組，專人落實。

2、東風渠整治工作今年是重點，政府要安排水電局、交通局落實。

3、危化品經營、儲存、運輸安全整治工作難度大，需請政府牽頭，方能完成。

4、安全問題要分行業(yè)管理，僅靠安監(jiān)辦是不夠的，關于各種隱患問題由各行業(yè)主管部門牽頭承辦，安監(jiān)辦督促。