全鎮經濟發展主要目標分工方案
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編者按：本文主要從主要經濟指標目標任務；大力發展裝備制造業，強化工業基礎；加快建設城市商貿區，推動三產提速；加快完善基礎設施，優化城鄉環境；大力改善民生保障，保持社會穩定；繼續繁榮社會事業，建設文化**；堅持節約能源資源，加強生態建設；堅持狠抓基層黨建，促進科學發展；堅持狠抓基層黨建，促進科學發展；實加強機關建設，提升服務水平；實加強機關建設，提升服務水平；進行講述。其中包括：推動包裝印刷、電子信息和食品等傳統行業快速發展、按計劃完成我區現代服務業發展規劃研究，穩步推進第三產業發展、要積極引進農業生產大戶，加強農業新機械、新技術、新品種的推廣力度、抓緊落實已納入市政府市政工程建設的項目、科學制定“三舊”改造規劃，加快舊城鎮、舊村莊、舊廠房改造，促進土地集約節約利用、加快垃圾中轉站建設速度，對居民生活垃圾實行綜合處理、加強現有市政基礎設施的維護管養，加大環境衛生基礎設施投入、提高農村基本養老保險在全體居民中的覆蓋率、完成村級統一核算驗收工作，完善相應的管理制度，大力促進社區集體經濟發展壯大，提高居民福利水平、引入第三方參與公共服務機制、進一步提高人口計生服務水平，落實計生層級動態管理責任制、繼續推進應急體制機制建設，及時總結示范點經驗，提高應急管理能力和水平、加強歷史人文古跡、歷史文化街區的保護、繼續落實“振興初中行動計劃”，加快教育現代化進程、流動人口管理從管理服務向服務管理轉變，全面做好暫住證改為居住證工作、精心組織開展好我區第六次全國人口普查工作、大力發展以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟模式、繼續開展節能減排和節能降耗工作、加強馬克思主義學習型組織建設，促進黨員學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮、提高干部員工隊伍素質和機關行政效能、改革員工年終考核制度和薪酬制度、激發干部員工的工作積極性等，具體材料詳見：
20**年，全區地區生產總值(GDP)增長10%。全社會工業總產值突破100億元，比增10%。國地兩稅收入6.2億元，比增13%，其中國稅3.9億元，比增15%；地稅2.3億元，比增10%。固定資產投資12.3億元，比增20%。實際利用外資2894萬美元，比增3%。一般預算收入1.67億元，比增5.7%（責任單位：區經貿辦、三產辦、國稅分局、地稅分局、財政所）。
二、大力發展裝備制造業，強化工業基礎
在推動包裝印刷、電子信息和食品等傳統行業快速發展的同時，繼續把工業發展的重心放在裝備制造業，尤其是電梯產業上，力促“國家火炬計劃電梯特色產業基地”申報成功。一要加快推進電梯產業園區及配套設施建設，力促已簽約項目廠房盡快建成投入使用。二要繼續加強招商引資，著力引進和培育一批年產值超億元的企業。三要積極推進科技創新、創建品牌和產業轉型升級，促進產學研相結合，高標準建設產業平臺，延伸產業鏈，推動產業發展壯大。通過電梯這一特色支柱產業的迅速發展，強化工業基礎，優化工業結構（責任單位：經貿辦、三產辦、資產經營有限公司）。
三、加快建設城市商貿區，推動三產提速
按計劃完成我區現代服務業發展規劃研究，穩步推進第三產業發展。按照“優二進三”戰略，中心片區著力發展餐飲、商貿、物流、旅游等現代服務業，建設以**酒店為中心的商業核心區。力促并支持**酒店、**商城、特色風味食街、**商務酒店等建成投入使用；切實解決**大風車、汽貿城、家居建材采購中心及家居賣場、**骨科醫院等重點項目在推進過程中出現的問題，盡早動工建設（責任單位：三產辦、**醫院、城管辦，**、**、**社區居委會）。
要積極引進農業生產大戶，加強農業新機械、新技術、新品種的推廣力度，促進我區農業生產向規模化、集約化方向發展，提高農業生產經濟效益，高標準建設**農業示范小區（責任單位：農辦、農業服務中心、**社區居委會）。
四、加快完善基礎設施，優化城鄉環境
一要抓緊落實已納入市政府市政工程建設的項目，包括中環路、**西線高速公路三期建設、**南延長段、**路、沿江路、中心區污水管線完善、**河整治、**路改造、**路改造、**二路、五所排水、**文化公園、**河整治、**路、**路等工程建設,專人跟蹤落實各項工程的進展情況，力爭盡早開工建設一批、建成投入使用一批，切實改善我區城市基礎環境和投資環境。二要科學制定“三舊”改造規劃，加快舊城鎮、舊村莊、舊廠房改造，促進土地集約節約利用。三要加快垃圾中轉站建設速度，對居民生活垃圾實行綜合處理。四要加強現有市政基礎設施的維護管養，加大環境衛生基礎設施投入，向公眾提供良好的市政基礎服務。五要搞好農田水利建設和內河整治工作，按計劃完成北臺溪**段岸墻整治、**護岸砌石等一系列內河整治工程。通過大力推進市政設施的建設，以點帶面推動我區城鄉面貌的整體改觀（責任單位：城管辦、農辦、水利所、各社區居委會）。
五、大力改善民生保障，保持社會穩定
提高農村基本養老保險在全體居民中的覆蓋率，爭取早日實現向“城保”的過渡。繼續大力推進居民就業創業，加強對外來務工人員的教育培訓，進一步營造濃厚的就業創業氛圍，提高全區就業率和創業水平（責任單位：勞動分局、各社區居委會）。
完成村級統一核算驗收工作，完善相應的管理制度，大力促進社區集體經濟發展壯大，提高居民福利水平（責任單位：農辦、各社區居委會）。
引入第三方參與公共服務機制，探索和總結**、**和**三個社區社工服務的試點經驗，為全市全面鋪開社會工作樹立典型（責任單位：社會事務辦，**、**、**社區居委會）。
保持狠抓安全生產、消防和道路交通安全、食品藥品安全、疾病疫病防控的工作態勢，營造安全有序的生產生活環境（責任單位：安監分局、公安分局、經貿辦、交警五中隊、**醫院）。
進一步提高人口計生服務水平，落實計生層級動態管理責任制，積極開展創建“兩無”活動，讓廣大居民安居樂業（責任單位：計生辦、流管辦、公安分局）。
武裝及民兵營“四個基本建設”全面達標，征兵工作向連續20年全優單位邁進（責任單位：武裝部）。
繼續推進應急體制機制建設，及時總結示范點經驗，提高應急管理能力和水平（責任單位：應急辦）。
充分發揮好綜治信訪維穩中心的作用，堅持利益下移，以解決歷史遺留問題為抓手，充分尊重歷史，依法、合理、及時解決廣大居民提出的合理訴求，化解社會矛盾，減少社會不和諧因素，保持社會穩定（責任單位：綜治信訪維穩中心、信訪維穩辦、司法所、勞動分局、公安分局，各社區居委會）。
六、繼續繁榮社會事業，建設文化**
20**年我區將舉辦**市華僑文化節。要緊緊抓住這一重要契機，配合市有關部門完成將**故居改建為華僑歷史文化博物館的相關工作；注重發揮現有文化資源在傳播文化方面的積極作用；加強歷史人文古跡、歷史文化街區的保護，做到開發與保護并重；大力支持和培養本土文化人才，加強農村文化陣地建設，提高全民參與文化建設的積極性和自覺性（責任單位：宣傳辦、各相關社區居委會）。
落實教師工資“兩相當”，推進“四名工程”、“一鎮（區）一品牌，一校一特色、一班一亮點”和“優質化學校工程”建設，繼續落實“振興初中行動計劃”，加快教育現代化進程（責任單位：教辦、各中小學）。
流動人口管理從管理服務向服務管理轉變，全面做好暫住證改為居住證工作，實施好流動人口積分制管理制度，解決其子女入學、入托、就業等問題，為流動人口服務我區經濟社會發展創造更好的條件（責任單位：流管辦、計生辦、教辦）。
精心組織開展好我區第六次全國人口普查工作（責任單位：統計辦、計生辦、流管辦、公安分局，各社區居委會）。
配置好檔案硬件設施，按規范做好部門和社區檔案收集、整理、歸檔等工作，建設好區檔案館。確保修志工作進度，力爭20**年完成《**志》編修工作并出版（責任單位：黨工委辦）。
七、堅持節約能源資源，加強生態建設
大力發展以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟模式，繼續開展節能減排和節能降耗工作，推廣節能建筑、綠色照明、節約用水、循環利用等重點節能工程，提高能源使用率。落實完成**洗水、**化學、**食品有限公司3項技改項目,爭做污染減排排頭兵，實現“十一五”總量減排目標。跟蹤落實好生活污水截污收集工程建設，加強水環境綜合治理，改善內河涌水體質量。推進區域規劃環評工作，引導更多的企業入園入區（責任單位：經貿辦、環保分局、城管辦、水利所、三產辦、資產經營有限公司）。
八、堅持狠抓基層黨建，促進科學發展
加強馬克思主義學習型組織建設，促進黨員學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮。加強黨員干部的思想政治教育和責任意識教育，增強黨員干部的政治責任感和大局意識。加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律，加大干部監督力度，堅決查處違紀違法案件，進一步營造清正廉明的工作氛圍。鞏固兩新組織黨建成果，促進兩新組織發展及其作用的充分發揮，以黨的基層組織建設帶動其他各類組織建設。構建城鄉統籌基層黨建工作新格局，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。弘揚黨的優良作風，堅持走群眾路線，完善聯系群眾制度，創新聯系群眾方式，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事（責任單位：組辦、兩新辦）。
九、切實加強機關建設，提升服務水平
通過不同層次的干部培訓，提高干部員工隊伍素質和機關行政效能。通過完善工作激勵機制，改革員工年終考核制度和薪酬制度，進一步激發干部員工的工作積極性。通過完善機關人力資源制度和部門設置，進一步理順各部門及相互之間的職責。通過搭建成長平臺，進一步加強村級后備干部培養。通過大力開展機關節能降耗工作，在全社會發揮好模范帶頭作用。多措并舉提高全體干部員工的服務意識和工作能力，提升為公眾提供高效優質公共服務的能力和水平，打造服務型機關（責任單位：組辦、黨辦）。
