防止民警違紀(jì)違法措施方案

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編者按：本文主要從加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝；各級公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)思想政治工作方面做了大量工作；在當(dāng)前和今后一個時期，公安工作所面臨的形勢將會更加錯綜復(fù)雜，維護(hù)社會政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定的任務(wù)將會更加繁重艱巨，要完成跨世紀(jì)繁重艱巨的公安保衛(wèi)任務(wù)，必須建設(shè)一支思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)的公安隊(duì)伍；要想從嚴(yán)治警，有效預(yù)防民警違法違紀(jì)行為的發(fā)生，必須加大隊(duì)伍建設(shè)的力度，應(yīng)著重從以下幾個方面進(jìn)行；有效預(yù)防民警違紀(jì)案件的發(fā)生，與樹立公安隊(duì)伍的良好形象息息相關(guān)，與整體公安隊(duì)伍建設(shè)息息相關(guān);進(jìn)行講述。其中包括：個別民警的違法違紀(jì)行為嚴(yán)重?fù)p害了警民關(guān)系，損害了警察形象，損害了黨和政府的威信和形象、各種違紀(jì)案件的發(fā)生，無疑極大地傷害了老百姓的感情，使我們警察和群眾的距離越來越遠(yuǎn)，我們和人民沒有了魚水般的感情，那我們將會寸步難行、加強(qiáng)思想教育、加強(qiáng)紀(jì)律教育、加強(qiáng)道德觀念教育、加強(qiáng)思想政治工作、加強(qiáng)制度建設(shè)、引起重視，切實(shí)工作，把公安隊(duì)伍建設(shè)成為人民滿意，黨和政府信任的過硬的能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍等，具體材料詳見：

加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。我黨歷來十分重視黨、政、軍和公安民警的組織紀(jì)律性。市公安局近兩年開展的警示教育活動是十分必要的。我縣公安民警隊(duì)伍總體看組織紀(jì)律性是好的，但個別民警違法違紀(jì)案件還時有發(fā)生，這雖然是個別的，但其影響卻是很惡劣的。個別民警的違法違紀(jì)行為嚴(yán)重?fù)p害了警民關(guān)系，損害了警察形象，損害了黨和政府的威信和形象。因而，加強(qiáng)民警隊(duì)伍的組織紀(jì)律性，預(yù)防違法違紀(jì)行為，不可掉以輕心。

各級公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)思想政治工作方面做了大量工作，所以公安隊(duì)伍能夠在各種沖擊、誘惑面前，在生與死、血與火的考驗(yàn)面前，在體制不很順暢，經(jīng)費(fèi)缺口較大，警力相對不足等困難面前，圓滿地完成了打擊犯罪保護(hù)人民的艱巨任務(wù)。

作為我們交警部門，每天都和廣大的交通參與者打交道，手里有的是群眾們需要的權(quán)力，在各種各樣利益和人情、面子的驅(qū)動下，這樣，難免就有人做出違法違紀(jì)的事來。國家拿出大量人力、物力、財(cái)力培養(yǎng)我們，目的只有一個，就是讓我們踏踏實(shí)實(shí)地為人民服務(wù)。各種違紀(jì)案件的發(fā)生，無疑極大地傷害了老百姓的感情，使我們警察和群眾的距離越來越遠(yuǎn)，我們和人民沒有了魚水般的感情，那我們將會寸步難行。

在當(dāng)前和今后一個時期，公安工作所面臨的形勢將會更加錯綜復(fù)雜，維護(hù)社會政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定的任務(wù)將會更加繁重艱巨，要完成跨世紀(jì)繁重艱巨的公安保衛(wèi)任務(wù)，必須建設(shè)一支思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)的公安隊(duì)伍。從當(dāng)前公安隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，我們這支隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在著諸多的不適應(yīng)。

造成民警違法違紀(jì)案件發(fā)生的主要原因，一是歷史原因。我國長期受封建迷信殖民地的統(tǒng)治，無視法律、法規(guī)，權(quán)大于法的思想流毒根深蒂固，對公安隊(duì)伍也有一定影響，自私自制，特權(quán)霸權(quán)思想沒有根除。二是社會原因，改革開放以來，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)的同時，資本主義社會的腐朽思想也來隙而入，潛移默化地影響著國民的思想，民警地難免受到影響。三是民警自身素質(zhì)的原因，民警自身素質(zhì)好就可抵制各種不良社會風(fēng)氣的影響。反之有容易出現(xiàn)問題。例如，個別民警在辦案中刑訊逼供，主要是法制意識淡漠，他們的主觀意識好象是為了工作，卻忽略了以法辦案的原則，其結(jié)果自然是適得其反。有的民警以權(quán)謀私、濫收費(fèi)，中飽私囊，這表現(xiàn)他們理想信念的淡漠，置為人民服務(wù)的宗旨于不顧。有的民警酗酒滋事，置三令五申的禁酒令于不顧，反映了組織紀(jì)律觀念的淡薄。

要想從嚴(yán)治警，有效預(yù)防民警違法違紀(jì)行為的發(fā)生，必須加大隊(duì)伍建設(shè)的力度，應(yīng)著重從以下幾個方面進(jìn)行：

一要加強(qiáng)思想教育。一個人有了崇高的理想、信念和宗旨意識，就會不斷追求完善，敬業(yè)愛崗。就能避免錯誤，遵紀(jì)守法，反之則容易走向歧途，出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。公安紀(jì)檢和政工部門必須加大教育力度，堅(jiān)持日常教育和集中教育相結(jié)合，不斷提高民警的共產(chǎn)主義覺悟，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和馬列主義、思想、鄧小平理論信念；堅(jiān)守總書記提出的“三個代表”的信念，堅(jiān)決執(zhí)行胡總書記就社會主義榮恥觀的精干論述。增強(qiáng)為人民服務(wù)宗旨意識，思想深處，日常處事時時想著人民群眾的利益，時時想著黨的利益，時時想著為黨的政論形象增光，這樣就會少犯錯誤，有效防止違法違紀(jì)。

二要加強(qiáng)紀(jì)律教育。當(dāng)前有的民警紀(jì)律觀念不強(qiáng)，比如“五條禁令”如高壓線，可在其施行了三年多的今天，有的人卻又置之不理。有的民警法制意識淡薄，有的時候不是不知法不懂法，而是明知違法還要去做，如刑訊逼供，因而這不是知識問題，而是意識問題。法紀(jì)教育要堅(jiān)持經(jīng)常，我們公安機(jī)關(guān)工作繁忙，不能因?yàn)槊Χ鲆暦o(jì)教育，要結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展法紀(jì)教育。

三要加強(qiáng)道德觀念教育。道德是社會意識形態(tài)之一，是調(diào)整人們之間及個人同社會之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。主要是靠輿論制約，它雖然沒有法律的強(qiáng)制力，卻對人們遵紀(jì)守法起著重要的影響，有的民警的違法行為直接反映了道德品質(zhì)問題，比如有的人濫收費(fèi)中飽私囊，不僅是法紀(jì)問題，也是道德品質(zhì)問題。所以道德教育也不能放松。道德教育包含受國立義、愛黨、愛人民、愛社會主義、愛集體等教育。

四要加強(qiáng)思想政治工作。人是有思想的，思想支配行動。一個人的思想品質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到行為的好壞。有健康思想的人必然是遵紀(jì)守法的人。思想不健康或偶爾出現(xiàn)思想問題，都難免出問題，各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該注重思想政治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的論述，要關(guān)心民警的思想和生活，要從優(yōu)待警，激勵和調(diào)動民警的積極性。思想政治工作要經(jīng)常抓，要貫穿到整個業(yè)務(wù)工作與中。要提高做思想政治工作的能力和藝術(shù)。要用領(lǐng)導(dǎo)的言行帶動民警，領(lǐng)導(dǎo)的表率作用不可忽視，要求民警去做的，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭做好，要求民警不做的，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭不做。領(lǐng)導(dǎo)要提高語言藝術(shù)，因?yàn)檎Z言能交流思想，領(lǐng)導(dǎo)一句恰當(dāng)?shù)脑挘芘诵模芷鸬郊畹淖饔茫艽偃藠^進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)一句不太合宜的語，能閔涼人心，使人消沉，破罐破摔，嚴(yán)重的會使人犯錯誤，甚至違法違紀(jì)。

五要加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是人們行為規(guī)范的守則。它有一定的約束力。我們已制定了許多切實(shí)可行的規(guī)章制度，但隨著時間的推移，形勢的變化，仍需要不斷完善。比如民警八小時以外的行為規(guī)范。要把對民警的教育和管理，緊密結(jié)合起來，既要教育，更要嚴(yán)格管理，緊密結(jié)合起來，既要教育，更要嚴(yán)格管理。有了制度更重要的是要嚴(yán)格地貫徹落實(shí)。比如崗位責(zé)任制規(guī)定的比較具體，但在執(zhí)行和檢查當(dāng)中，還存在一些不嚴(yán)格之處，有一些該管的沒管到。特別要注意獎罰分明，獎罰適度。使受獎的受鼓勵，受罰的受教育。

六要經(jīng)常性地剖析典型。我們的民警出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件。，要認(rèn)真地組織全體民警，抓住典型，深刻剖析，利用好反面教材，警示全體，特別要剖析出問題的主客觀原因，使全體民警都從中受到深刻的教育，更重要的是注重抓住違法違紀(jì)的苗頭，把問題解決在萌芽狀態(tài)。抓苗頭對事不對人。我們經(jīng)常收到上級下發(fā)的各地違法違紀(jì)案件情況通報(bào)，都要深刻的分析，利用好這些反面教材，吸取教訓(xùn)，防微杜漸。

有效預(yù)防民警違紀(jì)案件的發(fā)生，與樹立公安隊(duì)伍的良好形象息息相關(guān)，與整體公安隊(duì)伍建設(shè)息息相關(guān)。我們一定要引起重視，切實(shí)工作，把公安隊(duì)伍建設(shè)成為人民滿意，黨和政府信任的過硬的能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，為保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)多做貢獻(xiàn)。