安全生產(chǎn)保障活動方案

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編者按：本文主要從提高思想認識，加強組織領(lǐng)導；嚴格落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，全面落實安全責任制度；及時組織開展安全大檢查，徹底消除各類安全隱患，對安全生產(chǎn)保障活動方案進行講述。其中，主要包括：嚴格標準，嚴格執(zhí)法、要結(jié)合春季安全生產(chǎn)及行業(yè)安全事故特點，督促企業(yè)加大安全投入，配備必要設(shè)備，認真組織各類應(yīng)急搶險和救援的演練，確保事故發(fā)生時，能夠用得上、有實效、嚴格落實《密云縣事故隱患排查整改責任制》，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，要及時督促相關(guān)單位進行認真整改；對不能立即消除的要限期監(jiān)督整改，并采取有針對性的避險措施，嚴格落實整改責任制；對重大安全隱患，要及時采取果斷的強制措施，加強監(jiān)控，并及時做好逐級上報工作；對事故隱患嚴重，不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營場所，要采取果斷措施，堅決予以關(guān)停、嚴格落實安全生產(chǎn)值班制度，具體材料請詳見：

全國政協(xié)十屆三次會議和十屆全國人大三次會議將于2005年3月3日、5日分別在北京召開。為認真貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安全工作部署，進一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，切實做好“兩會”期間生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查工作，杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，減少一般性生產(chǎn)安全事故，確保全國“兩會”在京順利召開，特制定“兩會”期間安全生產(chǎn)保障工作方案如下：

一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導今年召開的“兩會”是我國政治生活中的一件大事。為創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會局面，保證“兩會”在京順利召開，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立生產(chǎn)安全保障工作領(lǐng)導小組；并結(jié)合實際，成立監(jiān)管一組（具體負責全縣工業(yè)、非煤礦山、危險化學品等行業(yè)及人員密集型企業(yè)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管）、監(jiān)管二組（具體負責全縣商（市）場、交通運輸、建筑施工、賓館飯店、旅游景區(qū)、車站、公園、影劇院等公眾聚集場所和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管）、信息工作小組（具體負責擬制各類安全生產(chǎn)方案、措施和安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計上報）等三個安全生產(chǎn)保障小組，依照工作分工職責，加強對“兩會”期間生產(chǎn)安全工作的組織領(lǐng)導和安全監(jiān)督檢查工作。以縣安委會的名義下發(fā)《關(guān)于加強“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位成立相應(yīng)的安全保障組織機構(gòu)，進一步加強安全生產(chǎn)各項檢查，徹底消除各類安全隱患；尤其加強對重點單位、重點部位實施全面嚴格監(jiān)控；制定“兩會”期間安全應(yīng)急措施；切實落實安全值班制度，加強安全值班備勤工作，隨時應(yīng)對突發(fā)事件。

二、嚴格落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，全面落實安全責任制度

按照各項安全責任制度和規(guī)定，認真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，督促全縣各有關(guān)單位，進一步強化以“一把手負責制”和“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責任”為核心的各項安全制度的貫徹落實；嚴格落實安全隱患排查整改責任制度和崗位安全責任，對有制度不落實和不按要求整改，導致發(fā)生重大安全事故的單位和個人，依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)及安全監(jiān)管責任制度，嚴肅追究有關(guān)人員的法律和行政責任。

三、及時組織開展安全大檢查，徹底消除各類安全隱患

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，組織全縣各有關(guān)單位，從2月23日起，至3月15日，針對縣域內(nèi)的安全重點單位、重點部位和重點環(huán)節(jié)認真開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除存在的安全事故隱患，并加強對重大危險源的實時監(jiān)控，徹底堵塞安全漏洞，防止發(fā)生重大安全事故。

（一）檢點：1、非煤礦山；2、危險化學品；3、煙花爆竹；4、商（市）場及人員密集型企業(yè)；5、交通運輸；6、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位；7、商場、賓館飯店、旅游景區(qū)、車站、公園、影劇院等公眾聚集場所等。

（二）檢查的內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)責任制的落實情況；2、設(shè)備設(shè)施的安全狀況；3、事故隱患的整改情況、重大事故隱患的專門監(jiān)控及應(yīng)急預案的落實情況；4、生產(chǎn)經(jīng)營場所和施工現(xiàn)場的安全狀況；5、“兩會”期間安全生產(chǎn)值班情況，應(yīng)急救援隊伍領(lǐng)導帶班和值班備勤情況、實戰(zhàn)演練情況和搶險設(shè)備、物資的準備情況。

（三）檢查的要求：依據(jù)行業(yè)管理和屬地管理原則及要求，逐一檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位和建筑工地，對重點單位、重點部位和重點環(huán)節(jié)實行全面監(jiān)控。檢查中注重實效，不留死角。

1、嚴格標準，嚴格執(zhí)法。要按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求，進一步搞好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的督促檢查，加大安全生產(chǎn)行政處罰力度，做到執(zhí)法必嚴，違法必究，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為，防止遷就照顧和走過場現(xiàn)象。

2、要結(jié)合春季安全生產(chǎn)及行業(yè)安全事故特點，督促企業(yè)加大安全投入，配備必要設(shè)備，認真組織各類應(yīng)急搶險和救援的演練，確保事故發(fā)生時，能夠用得上、有實效。

3、嚴格落實《密云縣事故隱患排查整改責任制》，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，要及時督促相關(guān)單位進行認真整改；對不能立即消除的要限期監(jiān)督整改，并采取有針對性的避險措施，嚴格落實整改責任制；對重大安全隱患，要及時采取果斷的強制措施，加強監(jiān)控，并及時做好逐級上報工作；對事故隱患嚴重，不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營場所，要采取果斷措施，堅決予以關(guān)停。

四、落實和加強安全生產(chǎn)值班備勤和信息上報制度

嚴格落實安全生產(chǎn)值班制度。“兩會”期間，主要領(lǐng)導干部帶頭落實值班制度，認真執(zhí)行人員備勤制度，嚴格履行值班職責，及時掌握和處理各類安全情況；各類安全生產(chǎn)值班人員要堅守崗位，恪盡職守，隨時掌握各類安全生產(chǎn)工作動態(tài)；對各種突發(fā)事故和異常情況，組織力量及時進行妥善處理。嚴格落實安全生產(chǎn)信息上報制度，明確部門和專人具體負責安全生產(chǎn)統(tǒng)計和上報工作，對重大安全工作信息，做到及時上報，確保信息渠道的有效暢通。