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各村、單位:
農(nóng)村公路是由縣道、鄉(xiāng)道、村道構(gòu)成的農(nóng)村主要交通網(wǎng)線,是農(nóng)村交通重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。幾年來,在各級(jí)各部門的關(guān)心指導(dǎo)和全鄉(xiāng)農(nóng)村干部群眾的共同努力奮斗下,我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路建設(shè)取得了豐碩的成果,促進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,為了保護(hù)鄉(xiāng)村公路的路產(chǎn)路權(quán),保障鄉(xiāng)村公路完好、暢通,確保鄉(xiāng)村公路建設(shè)成果長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的發(fā)揮,為此,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行新政辦《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)施辦法》及新交發(fā)《關(guān)于重新印發(fā)縣鄉(xiāng)道與村道公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查考核辦法的通知》等文件精神的同時(shí),結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究通過《鄉(xiāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作實(shí)施方案》,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理組織機(jī)構(gòu)。
1、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作站人員;
站長(zhǎng)由鄉(xiāng)分管交通工作的領(lǐng)導(dǎo)王葉萍同志兼任,成員為*等,*同志任辦公室主任。
2、行政村成立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作組織:
組長(zhǎng)由行政村主職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由村道養(yǎng)護(hù)與管理員、村會(huì)計(jì)和村治保調(diào)解主任等組成。
二、明確鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、鄉(xiāng)工作站職責(zé):
①具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)與管理工作,對(duì)村道公路養(yǎng)護(hù)與管理予以支持和指導(dǎo),確保公路完好、安全、暢通;
②在縣公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,承擔(dān)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃的編制工作,并按批準(zhǔn)計(jì)劃組織實(shí)施;
③配合縣交通局、縣公路管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工程的政策處理和協(xié)調(diào)工作;
④在縣公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道公路的路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)工作,制止和勸阻破壞、侵占公路的行為,及時(shí)清除各種障礙;
⑤承擔(dān)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的檢查考核工作;
⑥做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的其他工作。
2、村級(jí)組織職責(zé):
①具體負(fù)責(zé)村道、配合做好鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)與管理工作,保護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán);
②積極開展村道養(yǎng)護(hù)與管理資金的籌措;
③培養(yǎng)和教育村民愛路、護(hù)路、養(yǎng)路的主人翁精神,制止和勸阻破壞、侵占公路的行為,及時(shí)清除各種障礙;
④在上級(jí)公路管理部門的指導(dǎo)下,組織因?yàn)?zāi)情等造成的公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)的搶修;
⑤配合做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的其他工作。
三、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制
1、實(shí)行鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)與管理承包責(zé)任制;
2、鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)與管理人員由鄉(xiāng)工作站人選,報(bào)鄉(xiāng)政府審定;
3、村道公路養(yǎng)護(hù)與管理人員由村級(jí)組織人選,報(bào)鄉(xiāng)工作站審定;
4、執(zhí)行《鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理員職責(zé)及檢查考核辦法》;
5、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理人員必須簽訂養(yǎng)護(hù)與管理承包合同;
四、積極籌措合理安排使用鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金
1、鄉(xiāng)財(cái)辦設(shè)立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金專戶,實(shí)行專款專用,并接受審計(jì)監(jiān)督檢查;
2、鄉(xiāng)財(cái)政視財(cái)力情況配套相應(yīng)的資金,并積極籌措資金;
3、針對(duì)本鄉(xiāng)山區(qū)自然環(huán)境差、鄉(xiāng)村公路小、修項(xiàng)次多的狀況,本著預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,合理安排使用鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)與管理資金,要合理安排適當(dāng)?shù)男蘩碣Y金,并安排對(duì)鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)與管理員承包考核資金為每公里1500元/年。以縣交通主管部門對(duì)村道考核下?lián)軘?shù)的100%計(jì)500元,再加鄉(xiāng)政府籌資補(bǔ)助200元,合計(jì)安排給村道養(yǎng)護(hù)與管理員承包考核資金為每公里700元/年,各村自籌資金應(yīng)以適當(dāng)補(bǔ)充;
4、鄉(xiāng)根據(jù)各村養(yǎng)護(hù)考核結(jié)果,在縣交通主管部門下?lián)莛B(yǎng)護(hù)資金后及時(shí)下發(fā)給各村;
5、鄉(xiāng)村公路因?yàn)?zāi)害造成的大中修項(xiàng)目(單個(gè)項(xiàng)目資金在5000元以上),一律實(shí)行公開招標(biāo)形式組織施工。
五、加強(qiáng)路政管理
1、要加強(qiáng)公路法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳,增強(qiáng)農(nóng)村公路沿線群眾的愛路護(hù)路意識(shí)。
2、按規(guī)定農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝(截水溝,坡腳護(hù)坡道)外緣起1米為公路用地,兩側(cè)建筑控制區(qū)自邊溝外緣起縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米,村道不少于3米。
3、按規(guī)定設(shè)置在農(nóng)村公路上的標(biāo)志標(biāo)牌,安保設(shè)施要認(rèn)真維護(hù)、保養(yǎng)和修繕,嚴(yán)禁破壞。
4、禁止在農(nóng)村公路范圍內(nèi)傾倒廢棄物、堆積雜物、種植作物(公路綠化栽植除外)。
5、任何單位和個(gè)人對(duì)公路及一切附屬設(shè)施造成損壞的,視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任,并應(yīng)予以修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。
六、加強(qiáng)檢查考核
1、鄉(xiāng)村兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)要正常指導(dǎo)檢查督促鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作;
2、鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作納入鄉(xiāng)政府對(duì)行政村、單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容;
3、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理員必須自覺執(zhí)行《鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理員職責(zé)及檢查考核辦法》,服從并配合好各級(jí)主管部門的檢查和考核。
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