城管局加強(qiáng)效能建設(shè)實施方案

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為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)望辦發(fā)［*］40號《中共望城縣委辦公室、望城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈望城縣開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動實施方案〉的通知》，結(jié)合我局委實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省、市、縣“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動的工作部署，以推進(jìn)權(quán)力分開透明、廉潔高效運(yùn)行為重點，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，為望城“全力打造新城區(qū)，實現(xiàn)三年大變樣”和“湘江新區(qū)”建設(shè)提供強(qiáng)有力的效能保障和環(huán)境支撐。

二、活動范圍

開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動的范圍：局機(jī)關(guān)全體干部職工、縣直機(jī)關(guān)幼兒園在職教職工。

三、活動步驟

整個活動分為動員部署、組織實施、考核總結(jié)三個階段。

（一）動員部署階段：*年5月下旬至6月上旬

1.制定方案。根據(jù)省、市、縣“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”動員大會精神，局黨總支根據(jù)本單位實際，就開展本局“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動制定方案，對活動趕進(jìn)行廣泛動員和周密部署，明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)活動，并將方案報送至縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.學(xué)習(xí)動員。召開動員大會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市、縣“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”會議精神，學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的講話，學(xué)習(xí)望辦發(fā)［*］40號文件。

（二）組織實施階段：*年6月中旬-*年11月下旬

*年我局“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”工作要堅持以作風(fēng)建設(shè)工作為抓手，著力抓好以下幾個方面的工作。

1、大力降低行政成本。鞏固2009年厲行節(jié)約的工作成果，強(qiáng)化各項措施，確保本單位公用經(jīng)費(fèi)實現(xiàn)零增長。減少對基層工作的干擾，減輕基層負(fù)擔(dān)。大力精簡會議和文件，簡化辦事程序。

2、再次壓縮辦事時限。嚴(yán)格落實限時辦結(jié)制工作要求，以承諾辦事時限為標(biāo)準(zhǔn)，縮短辦事時限，推進(jìn)效能提升。

3、全力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。9月底前全面完成制定行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的工作；11月底前將崗位責(zé)任、辦事流程、責(zé)任追究等制度匯編成冊。

4、努力提升服務(wù)水平。建立省、市、縣三級政府互聯(lián)互通的電子政務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)行政許可項目100%在線辦理和電子監(jiān)察；實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行；健全并落實政務(wù)公開、辦事公開和局務(wù)公開制度；大力推進(jìn)政府精細(xì)化管理，建設(shè)管用、完善、精細(xì)的政府服務(wù)制度體系，建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。

5、扎實開展作風(fēng)建設(shè)。以總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，把作風(fēng)建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，“兩幫兩促”“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動和推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，以創(chuàng)新體制、健全機(jī)制、加強(qiáng)干部管理為突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、實干意識、廉政意識，認(rèn)真解決突出存在的問題，扎實抓好三個方面的十項具體工作，努力實現(xiàn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、行政效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾滿意度明顯提高。

（三）考核總結(jié)階段：*年12月上旬-12月下旬

以5個方面的重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效考核工作方案，進(jìn)行績效考核，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、滿意政府指標(biāo)體系考核相結(jié)合。

四、工作要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各歸口單位、各科室要周密安排，精心組織，務(wù)求實效，保證各項工作的有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立局“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由王金川同志任組長，易明亮、瞿新亮同志任副組長，各科室長、縣直機(jī)關(guān)幼兒園園長為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)日常工作的開展。各科室、縣直機(jī)關(guān)幼兒園要把開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，認(rèn)真履行職責(zé)，切實做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動落到實處。

（二）廣泛宣傳，精心組織。每一位干部職工都要關(guān)心、支持、置身于“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動之中，以實際行動來贏得群眾的贊譽(yù)。要精心組織，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理安排好每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，抓緊抓實，決不能走過場、做表面文章，更不能虎頭蛇尾，有始無終。要充分發(fā)揮典型示范作用，推動本局“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動深入扎實開展。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、召開座談會等形式，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動的督促和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點督點部門、重點崗位和重大事項的效能情況，并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。要不斷完善績效考核的內(nèi)容、方法和程序,與工作目標(biāo)考核、年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、建滿意機(jī)關(guān)、爭先創(chuàng)優(yōu)等結(jié)合起來,把考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，確保各項工作任務(wù)落實到位。