首頁 > 文章中心 > 正文

      禁止鄉村義務教育新債體系方法

      前言:本站為你精心整理了禁止鄉村義務教育新債體系方法范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。

      禁止鄉村義務教育新債體系方法

      結合我區實際,根據《國務院辦公廳轉發國務院農村綜合改革工作小組關于開展清理化解農村義務教育“普九”債務試點工作意見的通知》國辦發〔〕70號)國務院辦公廳關于堅決制止發生新的鄉村債務有關問題的通知》國辦發〔〕86號)省農村綜合改革領導小組關于化解農村義務教育“普九”債務有關問題的通知》農改辦〔〕4號)省農村綜合改革領導小組關于印發〈省農村義務教育“普九”債務化解實施方法〉通知》農改辦〔〕16號)等文件精神。制定本辦法。

      一、統一思想認識

      對維護農村中小學正常教學秩序,堅決制止發生新的農村義務教育債務。推動農村義務教育經費保證機制改革順利實施,鞏固農村稅費改革效果,消除農民負擔反彈隱患,推進農村綜合改革具有十分重要的意義。各級各部門要高度重視,站在全面貫徹落實科學發展觀的高度,立足社會穩定和教育發展的大局,充分認識制止發生新的農村義務教育債務的重要性,把制止發生新的農村義務教育債務工作納入議事日程,制訂具體措施,建立領導責任制,主要領導親自抓、負總責,確保不發生新的農村義務教育債務。

      二、強化組織領導

      區發改局副局長、區紀委常委、區財政局黨組成員、區審計局副局長、區教育局紀委書記、區教育局黨委委員為成員。領導小組下設辦公室(設區教育局)兼任辦公室主任。領導小組負責農村中小學校投資規劃、項目審批、籌資方案等審核工作,并根據全區教育布局調整、義務教育發展規劃和財力狀況,嚴格把好審核關,制止農村教育新負債。今后,各學校新上項目工程的立項、選址、預算、招投標、質監、監理、驗收等相關資料都必需報送領導小組批準。成立區義務教育投資領導小組(以下簡稱領導小組)由區人民政府副區長任組長,區政府辦主任黎建欣、區財政局局長、區教育局局長任副組長。

      三、規范學校建設

      科學規劃農村義務教育網點的布局。堅持經濟、實用、堅固、平安、環保的原則,根據城鎮化進程、人口遷移及學齡人口的變化趨勢。嚴格控制建設本錢,杜絕新債的發生。

      1.嚴格實行教育建設項目審批制度。今后。學校新上建設項目,必需統一報領導小組批準后,方可實施。對不按程序、違規建設的要嚴肅追究學校校長和有關責任人的責任。

      2.教育、財政、審計等部門要加強資金監管。資金籌集和支付都必需按有關規定和合同約定及時操持;嚴禁拖欠農民工工資;所有工程款票據必需符合稅務部門的相關要求,嚴禁使用承包方資料發票沖抵工程款;嚴禁任何學校采取墊資、集資、借貸等方式發生新債。

      3.嚴格依照國家或省、市批復的建設內容和規模進行建設。禁止“小立項、多變更、大決算”現象呈現。

      四、加強經費管理

      1.嚴格控制學校的公用經費支出。各學校要嚴格執行財政預算。嚴格控制各項支出。加強車輛、辦公、招待等費用管理,從嚴控制定額規范。公用經費支出嚴格控制在預算核定的總額內,超支局部不予列支。

      2.加強設備推銷管理。自年6月1日起。一律不得再投資添置大型設備設施。凡確需采購的設備,必需堅持“必需、量力”原則,有相應的預算指標和批準手續。對無預算、超預算的項目一律不得推銷。對應當實行政府推銷的項目,一律實行政府集中推銷。對經批準實行自行推銷的項目,要加強對推銷合同條款的審查,確保合同真實、合法、有效。對購置的設備必需按固定資產管理要求及時登記入賬。

      3.對借新債還舊債以及在普九”化債期間或化債之后新發生農村義務教育債務的區財政將相應扣回化債補助資金。

      五、完善監管機制

      加強財務收支審計,1.健全完善財務管理制度。區教育局要不斷完善財務公開和民主監督制度。建立健全財務預決算、工程項目招投標、資金審批領用、銀行賬戶管理、票據管理、借款審批等各項制度,嚴把資金收支審核關,確保資金平安、合理使用。

      2.實行債務控制領導責任制。嚴禁各中小學校以任何名義為其他單位和個人借款提供擔保;嚴禁采取由施工單位墊資等手段上項目;嚴禁逾越國家規定規范發放津補貼;嚴禁因購置設備出現新的債務;嚴禁學校以任何理由舉債建設。凡出現舉債建設的將逐級追究責任。

      3.建立債務動態監控機制。區教育局要在對全區中小學校債務全面清理核實的基礎上。載明債務總額、對象、時間、原因、歸還計劃、歸還資金來源、實際歸還金額、可能存在風險等事項,掌握各學校欠債的詳細情況,便于及時采取有效措施加以控制。建立債務定期通報制度,對發現的新增債務問題,要及時查明原因,迅速整改到位。

      4.加強債權清理回收。各公辦學校要成立以校長為組長。對學校應收及暫付款進行清理、核對、回收,落實責任到人、任務到人,逐筆清理催收、限期還款,清理回收結果納入學校工作目標考核。

      亚洲日韩一中文字暮| 亚洲国产综合人成综合网站00| 亚洲成Av人片乱码色午夜| 亚洲中文字幕无码中文字在线 | 久久久久无码精品亚洲日韩| 亚洲午夜未满十八勿入网站2| 亚洲中文字幕成人在线| 亚洲国产专区一区| 亚洲欧洲精品成人久久奇米网| 亚洲国产精品无码久久九九| 亚洲国产成人五月综合网| 亚洲国产综合久久天堂| 亚洲天堂在线视频| 久久久久亚洲av成人无码电影| 伊人久久综在合线亚洲91| 久久久久亚洲AV无码专区网站| 中文亚洲AV片在线观看不卡| 337p日本欧洲亚洲大胆裸体艺术| 亚洲精品无码久久一线| 久久伊人久久亚洲综合| 亚洲人成在线播放网站岛国| 久久久久亚洲AV无码专区体验| 精品亚洲成AV人在线观看| 亚洲视频中文字幕在线| 亚洲午夜久久久精品电影院| 亚洲高清视频在线| 亚洲精品日韩中文字幕久久久| 亚洲精品在线不卡| 亚洲中文字幕一二三四区苍井空 | 国产成人亚洲精品狼色在线| 亚洲一区二区三区无码中文字幕| 精品国产_亚洲人成在线高清 | 国产亚洲精品国产| 亚洲综合国产精品| 亚洲国产日韩在线| 亚洲精品无码久久久久A片苍井空| 色九月亚洲综合网| 国产亚洲视频在线播放| 亚洲av无码专区国产乱码在线观看| 亚洲天堂男人天堂| 精品丝袜国产自在线拍亚洲|