就中小學(xué)宿舍安全工程執(zhí)行方法

前言：本站為你精心整理了就中小學(xué)宿舍安全工程執(zhí)行方法范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

保證全區(qū)中小學(xué)師生生命平安，為確保岳陽樓區(qū)中小學(xué)校舍安全工程(以下簡稱校舍平安工程)順利實(shí)施。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍平安工程實(shí)施方案的通知》國辦發(fā)〔〕34號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省中小學(xué)校舍平安工程實(shí)施方案>通知》湘政辦發(fā)〔〕47號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、目標(biāo)和任務(wù)

提高綜合防災(zāi)能力，工程實(shí)施目標(biāo)：對(duì)全區(qū)中小學(xué)校舍存在平安隱患的校舍進(jìn)行抗震加固改造或重建。使其達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范，并符合防御山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的平安。

用三年時(shí)間，工程主要任務(wù)：從年開始。對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的中小學(xué)存在平安隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力。其他地區(qū)，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級(jí)危房、改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)校舍，消除平安隱患。同時(shí)，建立全區(qū)中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控校舍平安狀況，為中小學(xué)校舍平安工程和學(xué)校建設(shè)提供服務(wù)。

二、基本原則

一）科學(xué)規(guī)劃。充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和教育發(fā)展水平，結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村初中校舍改造、合格學(xué)校建設(shè)和校舍維修改造長效機(jī)制，科學(xué)制定中小學(xué)校舍平安工程總體規(guī)劃，同時(shí)，按輕重緩急，合理制定中小學(xué)校舍平安工程年度實(shí)施計(jì)劃和具體實(shí)施方案，分步驟、有計(jì)劃地實(shí)施加固改造和遷建。

二）堅(jiān)持規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)順序，嚴(yán)格依照抗震設(shè)防要求和新實(shí)施的建設(shè)規(guī)范，精心設(shè)計(jì)，精心施工，確保每棟校舍的加固和改造質(zhì)量，使中小學(xué)校舍工程成為“精品工程”為教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)強(qiáng)基固本。

三、工程實(shí)施范圍和步驟

校舍平安工程覆蓋全區(qū)鄉(xiāng)村和農(nóng)村、公立和民辦等教育系統(tǒng)所有中小學(xué)。

一）對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查鑒定。區(qū)人民政府組織對(duì)全區(qū)59所中小學(xué)校舍(不含在建項(xiàng)目)進(jìn)行逐棟排查。形成對(duì)每一座建筑的鑒定演講，建立校舍平安檔案。2008年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定演講的校舍，可不再重新鑒定。

二）科學(xué)制定校舍平安工程實(shí)施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果。并在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)場址及周邊地質(zhì)、交通、環(huán)境等主要條件進(jìn)行平安評(píng)估的基礎(chǔ)上，依照突出重點(diǎn)，講求實(shí)效的原則，科學(xué)制定校舍平安工作總體規(guī)劃和具體的實(shí)施計(jì)劃與方案。

三）區(qū)別情況。依照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范改造加固；對(duì)經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范和建設(shè)工程強(qiáng)制性規(guī)范重建；對(duì)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并實(shí)行避險(xiǎn)遷移；對(duì)根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍不再改造，也不再使用；完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。新建校舍必需依照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范和國家有關(guān)部門的汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定，并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲(chǔ)灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我字聻?zāi)區(qū)。

四、工程實(shí)施時(shí)間布置

一）年8月31日前完成對(duì)全區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查。建立校舍平安信息檔案，并根據(jù)排查鑒定結(jié)果，制訂校舍平安工程三年加固、改造總體規(guī)劃。

二）根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃。對(duì)存在平安隱患的校舍進(jìn)行加固、改造或重建。年底，完成三年總工作量的30％（年校舍平安工程實(shí)施計(jì)劃附后）2010年底，完成三年總工作量的90％；2011年底，完成全部工作量。

五、工作機(jī)制

區(qū)發(fā)改、教育、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、房產(chǎn)、建設(shè)、水利、審計(jì)、平安監(jiān)管、公安(消防)科技等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和布置全區(qū)校舍平安工程，區(qū)政府成立中小學(xué)校舍平安工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組織對(duì)校舍的逐棟排查和檢測鑒定，審核每一棟校舍的加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案，具體組織工程實(shí)施，落實(shí)施工管理和監(jiān)管責(zé)任，按進(jìn)度、按規(guī)范組織驗(yàn)收，建立健全所有中小學(xué)校、所有校舍的平安檔案。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)勘察鑒定和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理力量，加強(qiáng)組織調(diào)度，規(guī)范工程實(shí)施，嚴(yán)格工程質(zhì)量平安管理。

由領(lǐng)導(dǎo)小組局部成員單位派員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)教育局。集中辦公。辦公室負(fù)責(zé)制訂組織落實(shí)工程規(guī)劃、實(shí)施方案和配套政策，統(tǒng)籌安排工程資金，落實(shí)對(duì)校舍改造建設(shè)收費(fèi)有關(guān)減免政策；依照項(xiàng)目管理要求，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度，設(shè)立舉報(bào)電話，編發(fā)簡報(bào)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，演講工作進(jìn)展。

六、資金保證和管理

省級(jí)統(tǒng)籌，資金安排實(shí)行以縣（區(qū)）為主。中央財(cái)政補(bǔ)助。區(qū)政府將加大對(duì)校舍平安工程的投入，將校舍平安工程資金列入財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)到位，防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資捐物支持校舍平安工程。

區(qū)政府給予指導(dǎo)、支持并實(shí)施監(jiān)管。民辦小學(xué)的校舍平安改造由投資方和本單位負(fù)責(zé)。

工程資金實(shí)行分賬核算，健全工程資金管理制度。專款專用，不能頂替原有投入，更不得用于歸還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)。資金撥付依照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款。保證按工程進(jìn)度撥款，不得拖欠工程款。校舍平安工程建設(shè)執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施工作若干意見的通知》國辦發(fā)〔2005〕44號(hào))有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策。

七、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

對(duì)工程實(shí)施情況組織督查與評(píng)估。校舍平安工程全過程接受社會(huì)監(jiān)督，中小學(xué)校舍平安工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的檢查監(jiān)督。技術(shù)規(guī)范、實(shí)施方案、工程進(jìn)展和實(shí)施結(jié)果等向社會(huì)公布，所有項(xiàng)目公開招投標(biāo)，建設(shè)和驗(yàn)收接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。

要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。改造后的校舍如因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問題遇災(zāi)垮塌致人傷亡，建立健全校舍平安工程質(zhì)量與資金管理責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生因?qū)W校危房倒塌和其他因防范不力造成平安事故導(dǎo)致師生傷亡的單位。要依法追究校舍改造期間政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；建設(shè)、評(píng)估鑒定、勘察、設(shè)計(jì)、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)項(xiàng)目依法承擔(dān)責(zé)任。要對(duì)資金使用情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督。對(duì)擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或減少政府投入以及疏于管理影響工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。