土地百日會戰整改活動方案

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一、指導思想

做到提前防范、及時發現、制止有效、查處到位，保障我市經濟社會又好又快發展，嚴格按照國家關于“實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度”總要求，堅持保增長和保紅線有效相結合，嚴厲打擊各類土地違法行為，不斷完善土地執法工作長效機制。

二、工作目標

對年月以來的違法占地案件逐宗梳理登記，分類制定整改措施，確保所有違法占地案件的立案率、結案率達到0％，行政處罰、移送公安機關、移送檢察機關、移交紀檢監察機關、申請法院強制執行到位率達到0%做到處理人與處理事全部到位，努力形成以地方政府為責任主體，檢察院、法院、監察、發改、公安、國土、規劃、建設、房管、城管、工商、法制、電力、金融、供氣等相關部門和單位共同承擔責任的土地聯合執法長效機制，確保第十次衛片檢查順利通過驗收。

三、整治內容

一工作安排部署情況。各縣（市）區政府是否對土地監管工作高度重視；否將查處土地違法案件作為當前的一項主要工作來抓；否建立健全并執行了土地聯合執法長效機制；否對整治工作進行了安排部署。

二依法使用土地和監管土地情況。各縣（市）區政府對土地監管工作是否負起了總責，否嚴格遵守國土資源法律法規，依法行政，依法使用土地；否存在違規違法、擅自越權批準使用、占用土地及壓案不查、隱瞞不報等行為。

三土地違法案件處理到位情況。國土資源部門是否按照有關法律、法規全部履行法定程序查處土地違法案件；該移送公安機關、移送檢察機關、移交紀檢監察機關、申請法院強制執行的否移送移交到位。對應拆除的縣（市）區政府是否組織拆除到位。

四、實施步驟

整個活動分三個階段：

（一）動員部署階段召開全市國土資源執法工作會議，動員部署全市整治土地違法百日會戰工作。各縣（市）區政府要迅速落實會議精神，采取各種形式和有效措施，制定方案，組織人員，集中時間對本轄區年月以來的土地違法案件進行集中整治。

（二）集中整治階段對發現的各類土地違法案件，要嚴格依法行政，全部立案查處，做到六個到位，即：依法作出行政處罰到位，依法移送公安機關到位，依法移送檢察機關到位，依規移交紀檢監察機關到位，依法申請法院強制執行到位，依法拆除到位。市政府及市國土資源聯合執法辦公室將對各縣（市）區政府的整治情況進行督導檢查。

（三）檢查驗收階段各縣（市）區政府要對本轄區專項整治活動進行認真總結，查漏補缺，鞏固成果。同時，市政府將組織檢察院、法院、監察、公安、規劃、建設、國土等部門聯合對各縣（市）區的專項行動情況進行檢查、驗收、評比。

五、保障措施

（一）加強組織領導。市政府成立整治土地違法百日會戰活動領導小組，由市委常委、副市長任組長，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副組長，市檢察院、法院、監察、公安、規劃、建設、國土等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在市國土資源局，由市國土資源局調研員擔任辦公室主任。各縣（市）區政府也要成立相應的組織機構，制定詳盡具體、操作性強的工作方案，認真抓好落實。

（二）搞好協調配合。各縣（市）區政府要組織監察、公安、國土等相關部門，迅速開展工作，要合理安排，統籌兼顧，確保各項工作有序開展，按時完成各項任務。百日會戰中遇到困難和問題要及時向市政府匯報，提出建議，溝通協調，確保取得實效。

（三）依法嚴厲查處。各縣（市）區政府要加大對土地違法案件的查處力度，涉及黨政紀處分的要移交紀檢監察機關；涉及觸犯刑律的要移送公安機關、檢察機關；應拆除的由縣（市）區政府負責組織實施，確保落實整改到位。

（四）強化督導檢查。整治土地違法百日會戰領導小組適時組織督導組，分赴各縣（市）區現場督導檢查。對有案不查、瞞報漏報、玩忽職守的要嚴格按照中辦、國辦《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》和監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》15號令）相關規定，追究相關領導和工作人員的責任。對于檢查驗收不過關的縣（市）區，進行預警約談，直至問責。

（五）按時上報信息。對年月以來發生的違法占地整治情況，實行周報告制度，各縣（市）區每周五下午17∶00前要將拆除進展情況（宗數，畝數和占地用途）上報至市整治土地違法百日會戰活動辦公室。百日會戰活動結束后，各縣（市）區政府也要寫出專題報告上報，整治專題報告上報截止時間為20年2月20日。

（六）營造濃厚氛圍。各縣（市）區政府要加大對百日會戰活動的宣傳力度，做到電視有影、電臺有聲、報紙有文。通過聲勢浩大、卓有成效的宣傳活動，營造依法用地、依法管地的良好社會輿論氛圍。