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為了認真貫徹人民政府糾正行業不正之風辦公室赤政糾辦發11號文件精神,進一步優化政府采購工作環境、樹立求真務實精神和科學發展觀,推動政府采購中心政風行風建設工作的深入開展,結合我中心的工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹民主評議政風行風工作領導小組辦公室有關文件精神,以貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》為中心,以“提高采購效率、提高服務水平、推進依法采購、推進社會發展”為目標,結合糾正行業不正之風活動的開展,徹底轉變觀念,轉變意識,轉變作風,為促進我市的政府采購工作再上一個新臺階做出積極貢獻。
二、組織領導
為加強對采購中心政風行風建設工作的領導,成立由采購中心主任負責、黨支部成員對分管工作負專責的領導小組。
由采購中心主任馬同志任組長,副主任、李同志任副組長,領導小組下設辦公室,李同志任聯絡員。
領導小組成員對采購中心政風行風建設工作進行監督檢查,及時總結經驗,分析采購中心政風行風建設形勢,查找和解決政風行風建設工作中存在的問題。形成齊抓共管、各負其責的工作局面。
三、工作內容
為了更好的把政風行風建設工作引向深入,努力提高采購中心干部隊伍素質,切實增強政治意識、大局意識、改革意識和責任意識、服務意識和廉潔自律意識。工作重點放在以下四個方面:
1、提高干部素質。一是加強思想政治建設。用“三個代表”重要思想武裝頭腦,在政治上和思想上與黨中央保持一致。二是加強作風建設,始終牢記“兩個務必”,保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風。三是加強業務建設。定期召開政府采購學習會議,主要內容為業務知識,崗位技能和《政府采購法》的學習。四是嚴格落實《政府采購法》,規范政府采購活動和行為,有法可依,有法必依。五是要緊密結合糾正行業不正之風活動,達到提高全體職工素質,增強服務和廉潔自律意識,促進政府采購中心各項工作目標的實現。
2、加強窗口服務建設。為采購單位和供應商提供更加優質、高效的服務。一是進一步提高服務水平,提供公平、公正的平臺,提升制度化、規范化操作水平,提高工作透明度,使政府采購中心服務水平取得質的飛躍。二是進一步提高工作效率。開足馬力,爭分奪秒,進一步提高工作效率,努力打造一個廉潔、高效的集中采購機構。三是超前介入,跟蹤管理。加強對采購單位和中標(成交)供應商的回訪和跟蹤管理,切實想辦法解決采購單位在具體采購過程中以及供應商在投標履約工作中遇到的實際問題。
3、進一步深化廉政制度。使廉政制度從領導干部向一般黨員干部延伸,采購中心對工作人員提出了《廉政準則十不準》,使每位干部都要自覺開展廉政活動。廉政成績與年終評先選優掛鉤,并作為調整工作崗位的重要依據。
4、充分發揮制度建設的作用。積極推行政府采購的公開、公平、公正原則,在抓規范、抓深化上下工夫。進一步深化政府采購制度建設,以貫徹實施《中華人民共和國政府采購法》為契機,規范政府采購行為,提高工作效率。對以前年度制定的《政府采購中心管理制度》的落實和執行情況進行檢查,重點放在制度的落實和違規違紀事件的查處上,打擊腐敗現象,保證政府采購中心工作的正常運行。同時,根據政風行風建設的新形勢、新任務、新要求,適時建立新制度,完善內部監督約束機制,健全政府采購程序,做到所有環節有法可依,有章可循,確保政府采購規定落到實處。
三、方法步驟
1、制定工作方案,進行動員部署。年9月10日前完成政府采購中心政風行風建設實施方案的制定和動員部署工作。
2、宣傳發動。充分利用政府采購中心網站等新聞媒體,加強政府采購的法律法規和政風行風建設目標、措施的宣傳力度,公開服務承諾,在采購中心辦公室外面公布投訴電話,政府采購當事人均可向財政局或紀律檢查委員會撥打投訴電話。成立宣傳工作領導小組,配備專門人員,編輯政風行風信息,加大宣傳力度,使社會各界了解政府采購的新形勢、新政策,增強采購單位依法采購和供應商依法投標的積極性和主動性。
3、征求意見、認真整改。
一是參加采購中心政府采購活動的采購人和供應商,一律發放一張《政府采購中心工作及人員行為反饋表》,政府采購當事人完成政府采購活動后,均可對我中心執行《政府采購法》及相關規定、工作人員服務質量及廉潔自律、采購人(中標人)履約等方面內容進行署名或匿名評價。
一是查職能履行,看《政府采購法》是否得到貫徹落實,履行職能是否規范、公開、公正;
三查政風行風轉變,看政府采購形象在采購單位和供應商中樹立的是否更好;
四是查依法采購,看依法采購水平是否得到進一步提高,執行政府采購制度是否健全,執法是否嚴格;
五是查維護采購單位利益,看采購單位利益是否得到保障,采購單位和供應商反映的問題是否得到及時解決;
五是查隊伍建設,看采購中心干部隊伍素質是否得到進一步提高。通過走訪采購單位和供應商、聘請監督人員和設立意見箱的形式,廣泛征求采購單位和供應商的意見和建議。對采購單位和供應商提出的問題,制定相應的整改措施,進一步健全工作制度,以加強政府采購中心管理。