鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目工作方案

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根據(jù)《國土環(huán)境資源廳關(guān)于下達(dá)加來農(nóng)場等土地整理項(xiàng)目任務(wù)的通知》（瓊土環(huán)資耕字7號(hào)）要求，為按時(shí)完成后安鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作任務(wù)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)域?qū)嶋H情況，制訂本方案。

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目范圍。

本土地整理項(xiàng)目區(qū)位于后安鎮(zhèn)七星、壩頭、龍唇、龍?zhí)铩资鍌€(gè)村委會(huì)。具體四至：東至白石村，南至下港村，西至上坑村，北至龍唇村。

2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模。

建設(shè)規(guī)模：整理土地面積247.53公頃。

投資規(guī)模：總投資803.20萬元，其中工程施工費(fèi)688.60萬元。

3、項(xiàng)目工期。

項(xiàng)目工期：1年。

4、項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)。

（1）項(xiàng)目區(qū)土地整理總面積247.53公頃。整理后，新增耕地面積8.27公頃。新增耕地比率為2.90%。為實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供土地保障。

（2）采取工程、生物措施，建立生態(tài)保護(hù)工程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)平衡，達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)之間的相互協(xié)調(diào)與穩(wěn)定，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為“田成方、樹成行、溝成網(wǎng)、路成框”，基礎(chǔ)設(shè)施完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、生產(chǎn)效率較高、生產(chǎn)條件良好、田園景觀美好、整體功能較強(qiáng)的現(xiàn)代化土地整理項(xiàng)目區(qū)。

二、實(shí)施方法與內(nèi)容

通過實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目，對(duì)劃定區(qū)域調(diào)整農(nóng)地結(jié)構(gòu)、平整土地，歸并零散地塊，完善農(nóng)田水利實(shí)施、修建田間道路等農(nóng)業(yè)配套設(shè)施和田、水、路、林、村綜合整治，提高土地利用率和生產(chǎn)率，改善生產(chǎn)和土地生態(tài)環(huán)境，增加耕地。主要工程內(nèi)容包括：1、土地平整工程；2、農(nóng)田水利工程；3、田間道路工程；4、生態(tài)防護(hù)林工程。

三、資金來源

項(xiàng)目預(yù)算資金由省財(cái)政廳撥付（已到位）。

四、實(shí)施步驟及時(shí)間安排

后安鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作分4個(gè)階段進(jìn)行。

1、前期準(zhǔn)備階段（年月日—月日）主要工作包括:

⑴土地權(quán)屬現(xiàn)狀和地面附著物登記。

⑵對(duì)需要整理土地進(jìn)行公告并做好項(xiàng)目宣傳動(dòng)員工作。

⑶編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算。

⑷進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)。

按照《人民政府關(guān)于集中規(guī)范開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（瓊府85號(hào)）等有關(guān)要求，按規(guī)定選定項(xiàng)目工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)，編制項(xiàng)目招標(biāo)文件、招標(biāo)方案。項(xiàng)目工程招標(biāo)采取委托形式，由項(xiàng)目招標(biāo)人委托省內(nèi)乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資質(zhì)工程招投標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目工程施工的招投標(biāo)工作。邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門進(jìn)行全程監(jiān)督，公開招投標(biāo)選擇確定施工單位。項(xiàng)目工程招標(biāo)工作在月底前完成。

⑸委托工程建設(shè)監(jiān)理。

⑹簽訂有關(guān)合同。

⑺編制實(shí)施方案和施工計(jì)劃。

2、工程施工階段（年月—年月）主要內(nèi)容包括:

⑴現(xiàn)場監(jiān)督檢查和管理，包括資金管理、采購管理、權(quán)屬管理、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等。

⑵項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)告。

⑶中間驗(yàn)收。項(xiàng)目管理單位對(duì)項(xiàng)目在施工中間階段進(jìn)行階段性驗(yàn)收。

⑷竣工自查。項(xiàng)目管理單位組織、項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行竣工自查，搜集資料，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

3、竣工驗(yàn)收階段（年月日前）主要步驟包括:

⑴竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備，包括所有材料準(zhǔn)備及申請(qǐng)報(bào)告。

⑵竣工驗(yàn)收。向省國土環(huán)境資源廳申報(bào)竣工驗(yàn)收。

⑶竣工決算和審計(jì)。在項(xiàng)目工程通過竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)，將編制好的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送省土地儲(chǔ)備整理交易中心進(jìn)行決算評(píng)審等工作。

4、工程后期管護(hù)和經(jīng)營。

工程完成后，將項(xiàng)目整理形成的固定資產(chǎn)委托給負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行管護(hù)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施管理，市政府成立后安鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施管理過程中的有關(guān)問題，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作，辦公室設(shè)在市土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心，由馮禮森兼任辦公室主任，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。