農(nóng)村道路建設(shè)工作方案

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一是廣泛發(fā)動群眾。運用各種辦法.激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情,要采取多種形式.向廣大群眾宣傳國家關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)惠政策和補助標(biāo)準(zhǔn).發(fā)揮群眾的主體作用。要集中項目資金,整合社會力量,大干快干,努力把農(nóng)村道路建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)路、致富路和連心路,讓廣大群眾切身體會到公路建設(shè)帶來的實惠,積極參與到農(nóng)村道路建設(shè)中,最大限度地發(fā)揮通村公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二是加大資金籌措。發(fā)揮各方優(yōu)勢.充分調(diào)動廣大群眾修路的積極性,要動員各種力量.努力爭取中央、省、市各級、各部門有關(guān)道路建設(shè)方面的項目和資金。要靈活運用“一事一議”政策.發(fā)動群眾自愿捐資修路。要倡議動員家鄉(xiāng)在外的知名人士和社會賢達(dá)捐助融資,架橋修路,貢獻(xiàn)家鄉(xiāng),造福鄉(xiāng)鄰。同時,要加強公路建設(shè)資金管理,建立健全規(guī)章制度,把資金管好、用好,發(fā)揮最大效益。

三是做好前期工作。做好規(guī)劃.還要認(rèn)真研究全市、全省和全國公路建設(shè)規(guī)劃,要高度重視農(nóng)村道路建設(shè)中長期規(guī)劃的嚴(yán)肅性、重要性.按規(guī)劃逐步實施。不僅要認(rèn)真落實全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃.側(cè)重于農(nóng)村公路建設(shè)項目,認(rèn)真搞好項目前期工作,加大與省、市交通和發(fā)改部門的銜接、溝通,積極申報農(nóng)村公路建設(shè)項目,爭取列入國家和省上的投資計劃。加快路網(wǎng)體系建設(shè),實現(xiàn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃項目與全省、全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)充分、有效地對接。

四是落實優(yōu)惠政策。農(nóng)村公路建設(shè)中.工程沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)無償為項目建設(shè)提供料場、取土等臨時用地,要嚴(yán)格落實《省實施通鄉(xiāng)公路建設(shè)項目優(yōu)惠政策規(guī)定》文件精神.對涉及到林業(yè)、電力、水利、通訊、管道等部門和行業(yè)的問題均由相關(guān)部門自行解決.免征河道采沙費,植被保護(hù)費,保證農(nóng)村公路建設(shè)順利實施。

五是加強建設(shè)管理。對公路建設(shè)項目實行招標(biāo)。要嚴(yán)格按照《合同法》規(guī)定和交通部制定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范.不斷完善項目主管、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的四級質(zhì)量保證體系。加強質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理,按照國家規(guī)定.與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂一系列合同.做好項目的全面質(zhì)量控制、中間檢查、工程交工驗收及竣工驗收工作。針對每個項目的具體情況和當(dāng)?shù)貤l件,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工期安排、工程預(yù)算、資金分配、工程監(jiān)理等方面制定工程實施方案,規(guī)范建設(shè)程序。

六是堅持建管并重。積極探索公路養(yǎng)護(hù)的有效形式.杜絕出現(xiàn)邊建設(shè)、邊損壞的現(xiàn)象。要根據(jù)需要,要牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”觀念.切實加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作.結(jié)合實際,確定道路管護(hù)員,明確工作職責(zé)和管護(hù)范圍,負(fù)責(zé)村社道路養(yǎng)護(hù)和管理工作。實現(xiàn)農(nóng)村公路有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效,有路必管、管必到位,確保建成一條,見效一條。