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      建立輔警隊伍工作方案

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      為了貫徹落實黨的十七大提出的“健全社會治安防控體系,加強社會治安綜合治理,深入開展平安創建活動,改革和加強城鄉社區警務工作,依法防范和打擊違法犯罪活動,保障人民生命財產安全”的要求,加強我區社會治安綜合治理,實現社會安定、城市安全、人民安居的工作目標,區政府決定,在我區建立警務室輔警隊伍。為確保建立警務室輔警隊伍的各項工作順利開展,特制定本工作方案

      一、組織領導

      為加強對建立警務室輔警隊伍工作的領導,成立區警務室輔警隊伍建設工作領導小組。

      領導小組下設辦公室,辦公室設在公安分局戶政管理大隊。辦公室主任由公安分局副局長王建鋒兼任,副主任由區勞動和社會保障局張小平、財政局聶凡和公安分局戶政管理大隊大隊長賀玉峰擔任。辦公室成員從區勞動和社會保障局、財政局和公安分局抽調人員組成。

      二、警務室輔警的聘用和保障

      (一)警務室警力和輔警配備。目前,我區20個社區共建社區警務室20個,80個行政村共建農村警務室80個,按“一室一警或一輔警”的標準,配備社區民警20人,農村警務室民警30人,缺額部分由輔警補充,擬招聘輔警50人,以充實到各社區和農村警務室,協助警務室民警開展工作。

      (二)警務室輔警招聘條件。(1)公益性崗位人員(男性40歲至50歲,女性35歲至45歲)。(2)公開招聘。A、年齡在18周歲以上45周歲以下,身高在1.70米以上的男性公民;B、具有高中以上文化程度;C、身體健康;D、具有良好的政治素質和良好的品德;E、無違法犯罪史。同等條件下,優先招聘公安院校畢業生、待業的中專以上畢業生、退伍軍人。(3)對現有人員整合。對已使用的協勤人員審查、考核,擇優錄用。招聘輔警工作由公安機關實施,勞動和社會保障部門配合落實。

      (三)待遇:按照公益性崗位工資標準,月工資760元。

      (四)經費保障:由人員工資、服裝、人身意外保險三部分組成。其中:工資:50人×760元×12月=456000元(年)

      服裝:50人×900元=45000元(年)

      人身意外保險:50人×342元=17100元

      以上經費納入區政府年度財政預算。

      三、警務室輔警職責任務

      (一)輔警職責

      輔警是基層公安機關在現階段根據實際情況聘用的臨時性輔助力量,受公安基層單位有關負責人領導,在公安民警在場的情況下,可以履行下列職責:

      1、開展治安巡邏和安全防范宣傳教育;

      2、協助維護社會治安秩序和交通管理秩序;

      3、協助開展治安檢查;

      4、協助維持大型活動現場秩序;

      5、協助盤查,堵控有違法犯罪嫌疑人的人員和物品。

      輔警在崗時,可以履行下列職責:

      1、保護案件(事故)現場;

      2、向公安機關報告發現的違法犯罪活動;

      3、將現場抓獲的違法犯罪嫌疑人扭送到公安機關;

      4、參加搶險救災,幫助群眾排憂解難;

      5、公安機關根據實際情況布置的其他非執法性工作任務。

      (二)輔警的崗位限制

      1、不具備執法主體資格,不具備人民警察身份,不予評授警銜;

      2、不得穿著警服、配帶警用標志(包括與警服、警用標志式樣、顏色相仿并足以造成混淆的服裝標志);

      3、不得配備和使用警械、武器;

      4、不得進入重要的涉密崗位、行政執法和刑事司法崗位、刑事技術崗位及其他法律、法規、規章規定必須由人民警察從事的崗位;

      5、不得參與涉及治安行政處罰、限制公民人身自由、刑事偵查、執行強制措施的執法工作;

      6、不得參與調查取證、制作和使用法律文書、審訊和看管違法犯罪嫌疑人、刑事技術鑒定、消防監督工作及其他法律、法規、規章、規定必須由人民警察擔任的工作;

      7、不得作為特情、治安耳目使用或者工勤人員使用。

      四、加強教育培訓及使用管理。

      警務室輔警由區勞動和社會保障局、公安分局進行崗前培訓,公安機關統一管理和使用,使輔警隊伍成為一支維護全區社會穩定,普法宣傳,震懾違法犯罪的有生力量。

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