旅游發展工作方案

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期間，我區旅游業堅持以科學發展觀統領各項工作，解放思想，真抓實干，實現了旅游業的快速發展，旅游經濟各項指標全面增長。年至年各主要景點累計接待游客3778.36萬人次，創旅游直接收入20.72億元，旅游綜合收入54.15億元。旅游業在“創中國旅游名城、建經濟強區”，優化經濟結構，推進現代服務業發展，提升城市形象等方面都起到了積極的推動作用。

旅游產業地位不斷提升

近年來，我區多次聽取審議旅游工作情況匯報，區人大、區政協多次組織代表委員視察旅游發展情況，研究決定重大的旅游工作和重點旅游活動，專題調研旅游行業存在的深層次矛盾和問題，解決了一些長期困擾我區旅游發展的問題；區上還專門成立了秦文化旅游區管委會、國家旅游休閑度假區建設指揮部，負責景區項目建設管理問題，多方籌措經費、廣泛招商引資，為景區建設提供了資金支持；制定出臺了《關于進一步加快旅游業發展的決定》，將旅游業確立為主導產業優先發展。使全區上下形成狠抓旅游不放松的共識，促進了我區旅游業的快速發展。

大力開發建設重點旅游項目

城市快速干道旅游專線建成通車，華清愛琴海溫泉酒店順利營業，大型真山真水歌舞劇《長恨歌》成功演出，秦陵遺址公園如期對游人開放，成功招商引資的東花園溫泉酒店、秦皇大劇院、唐御坊等旅游項目正在加緊建設，總投資930億元人民幣的國家旅游度假區建設強勢啟動……這些重點旅游項目的相繼實施，提升了景區檔次，完善了我區旅游服務功能。

旅游市場開拓不斷深入

面對競爭日益激烈的客源市場，不斷加大旅游宣傳促銷力度，努力拓展新的旅游客源地。積極組織全區旅游單位參加有影響力的旅游交易會，成功開出了旅游宣傳“大篷車”，同時邀請外地旅行社來我區考察、踩線，宣傳旅游產品，加強區域合作；先后編輯出版了《旅游通》、《旅游交通圖》、《華清池驪山導游》、《秦俑館秦陵導游》、《旅游畫冊》等，豐富了旅游宣傳資料。

著力發展農家樂旅游，大力發展休閑旅游項目，已形成了農業觀光、休閑垂釣、農家燒烤、石榴采摘、關中風情等特色農家樂，并取得了良好的經濟效益和社會效益。

旅游行業管理工作不斷強化

優化了A級景點和星級飯店的總體結構。在嚴格堅持國家標準的前提下，完成了2個5A級景點、2個4A級景點、1個3A級景點、2個2A級景點、1個A級景點和7個三星級飯店、2個二星級飯店的等級星級評定工作，使全區8個景點全部納入A級管理，星級飯店堅持了應有的標準。

加大景區旅游資源的監管力度。接收安裝了景區衛星監測系統和數據庫，建立起了景區地形地貌微機檔案，對重點部位和重點單位加強監管。

培養凈化了旅游市場。期間，我區共審批新辦旅行社20余家，目前全區共有旅行社36家；國家資格證導游從年800名發展到現在的2000多名。同時，旅游市場綜合整治力度逐年加大，成立了旅游治安管理中隊，五年來，共查處非法導游3400余人次，違規旅行社40余家，違規營運旅游車輛300余臺次，有效凈化了旅游市場，在維護游客合法權益方面起到了重要作用。

抓好從業人員培訓。主動與省、市旅游部門聯系，依托區旅游培訓學校，積極開展旅游從業人員的禮節禮儀、業務技能和職業道德培訓，提高了旅游服務和管理水平。五年來，共舉辦各類培訓班23期，培訓從業人員4500余人次。

營造誠實守信的旅游氛圍。成立了旅游行業協會，加強行業自律，同時結合區上開展的精神文明建設活動，每年在全區旅游行業開展優質服務競賽活動，大力倡導誠實守信、文明服務，禮貌待人的新風尚，同時積極開展旅游行風建設，努力打造旅游的新形象。