提升計生工作整體水平活動方案

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為切實做好全鄉人口與計劃生育工作，提升我鄉整體工作水平。按照縣統一部署，搶抓外出務工人員、重點服務對象集中返鄉的有利時機，做好、節假期間期間的人口計生工作，夯實基礎，爭取主動，經鄉政府研究決定，在全鄉開展節假期間期間計劃生育集中服務活動。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“一升三降”目標不動搖，堅持提升計劃生育服務水平不動搖，立足一個“早”字，落在一個“實”字，突出重點，抓住關鍵，創新舉措，夯實基礎，創造良好的人口環境。

二、工作任務

結合年工作重點及節假期間期間的特點，突出“流動人口、宣傳技術、文明執法”三項服務，活動的主要任務目標是：

（一）流動人口服務：

1、開展清理清查。做到戶籍地，務工地，《婚育證明》辦理查驗，婚、孕、生育、節育及在外從業情況“八清”。流動人口建檔率達95%以上，信息準確率達98%。

2、落實四項工作。即：查驗辦理《流動人口婚育證明》，辦（驗）證率達95%；開展環孕情監測、查病治病、隨訪服務，環孕檢率100%；落實避孕節育措施，長效避孕節育落實率達95%以上；兌現各項獎勵優惠政策，兌現率達100%。

（二）宣傳技術服務：

1、開展入戶宣傳。在顯要地段張貼、懸掛宣傳標語。印發宣傳品，把計劃生育政策法規、生殖健康知識、致富技術信息送到全鄉每個家庭、每一位重點管理服務對象手中。計劃生育知識宣傳入戶率達100%，真正做到家喻戶曉。

2、落實“三查一治”服務。集中組織一次普遍的“查環、查孕、查病和治療婦科病”服務。特別是對外出返鄉，年5月、9月未參檢對象、做到一個不漏，環孕檢率達100%。

3、切實落實避孕節育措施。長效節育措施落實率達95%以上，及時率90%以上。政策外懷孕對象100%落實補救措施，避孕藥具免費發放率達95%以上。

（三）文明執法服務

1、清欠征收。清理計劃外生育對象，逐個核實社會撫養費征收狀況，嚴格按標準核算應繳數額，特別是要清算欠繳金額，予以公示并組織征收。當年政策外出生社會撫養費首次征收金額不得低于1.5萬元，征收率達60%以上。無零征收對象。

2、兌現獎勵。流動人口計劃生育手術經費，農村獎扶，特扶，獨生子女父母保健費、愛心保險、二女戶家庭養老保險、“三免四減半”等各項獎勵優惠政策100%兌現。

3、送溫暖、獻愛心。節假期間前后，開展一次以計劃生育困難戶、手術后遺癥對象為重點的“送溫暖、獻愛心”活動，切實幫助解決實際困難和問題，確保他們過上一個歡樂祥和的節日。

4、做好計生維穩。全面摸排計生信訪重點人群，制定維穩工作預案，通過耐心細致的工作及時化解矛盾糾紛。

三、方法步驟

節假期間期間計劃生育服務活動自年12月19日開始，至年2月29日結束，分三個階段進行。

（一）宣傳發動階段（年12月19日-12月21日）

鄉、村層層召開會議，動員到村、組、中心戶長一級。鄉成立活動組織、協調、指導機構，制定具體的工作實施方案。廣泛運用各種宣傳媒體，以群眾喜聞樂見的形式，把活動的目的、意義、措施宣傳好，貫徹好。全員發動，掀起、節假期間期間計劃生育服務活動的熱潮。

（二）集中服務階段（年12月22日-年2月19日）

鄉、村要抽調精干力量，組成工作組，針對重點對象、進村入戶開展集中服務活動。一是摸實情。要通過上戶訪視，調查登記，掌握全員人口的基礎信息。要通過環孕檢，詳細了解群眾的懷孕、生育、節育情況。通過加強部門溝通，要實時掌握交流婚姻登記及收（抱）養、戶籍登記遷移、分娩、孕檢、防疫、終止妊娠等相關部門信息，做好人口基礎信息核查工作，摸清底數。二是強服務。要根據核查的實情，針對不同的對象，強化服務。做到宣傳教育上門、查環查孕上門、辦證簽約上門、獎勵幫扶上門，使計劃生育政策法律深入人心，計劃生育工作措施溫暖人心。三是抓落實。社會撫養費征收到位；四項手術落實到位；流動人口管理到位。

（三）自查整改和驗收階段（年2月20日-2月29日）

各村針對活動開展的任務目標要求，逐項逐人開展自查。要注重找差距、找問題、查遺補缺。對存在的問題，沒有落實的工作，要拿出具體有效的措施，加強整改，建立健全經常性的長效工作機制，確保我鄉節假期間期間計劃生育服務活動取得實效。鄉計生辦將對各村節假期間期間計劃生育服務活動工作成效進行檢查和驗收，驗收的情況計入年年終考評總成績。

四、活動要求

1、加強領導。年節假期間期間計生服務活動是年我鄉人口計生工作打基礎，謀長遠的頭等大事。各村要高度重視，深刻認識活動的重大意義。切實增強政治責任感和時不待我的緊迫感，嚴格按照全鄉統一部署安排，充分發揮主觀能動性，制定切實可行的方案，層層分解工作任務，落實工作責任。

2、加強督導。實行巡查通報和活動結束后驗收制度。實行十天一排位，并通報全鄉。鄉黨委建立健全工作責任制。實行干部分片蹲點包重點對象制度，分解、細化工作任務，與工作績效掛鉤，做到“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”。

3、健全長效機制。要通過活動的開展，提高業務素質，煅造一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、善于做群眾工作的人口計生工作隊伍。要強化工作責任制、入戶服務制、經常性工作機制，抓基層、打基礎、著力長效機制建設，切實提高新時期我鄉人口和計劃生育工作管理服務水平。