發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟工作方案

前言：本站為你精心整理了發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟工作方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為提升全區(qū)創(chuàng)新服務(wù)水平，貫徹落實我區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動，全面促進我區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新，推動我區(qū)創(chuàng)新型經(jīng)濟快速發(fā)展，結(jié)合我區(qū)工作實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標(biāo),促進科學(xué)技術(shù)更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),堅持“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”和科技大開放戰(zhàn)略，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)，緊密結(jié)合省政府科技創(chuàng)新“六個一”工程的總體部署與要求，以健全創(chuàng)新體系、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、促進城市轉(zhuǎn)型、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)的技術(shù)對外依存度,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結(jié)合。

二、主要任務(wù)

1、落實和完善創(chuàng)新政策。

按照《省人民政府政府關(guān)于實施<省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（-年）>的若干配套政策的通知》（府發(fā)[號）、《省實施科技創(chuàng)新“六個一”工程若干配套政策》（府廳發(fā)號）、《中共市委、市人民政府關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型的實施意見》（發(fā)號）、《市以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟工作實施方案》（效能辦發(fā)號）等文件要求，落實好科技投入、稅收激勵、金融支持、政府采購支持等各項國家、省、市已出臺創(chuàng)新扶持政策，進一步營造更加良好的創(chuàng)新政策環(huán)境，推進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

2、建設(shè)和完善科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。

明確科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)要求,突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則,構(gòu)建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。在我區(qū)現(xiàn)有的七大產(chǎn)業(yè)平臺（武漢理工大學(xué)發(fā)展研究院、汽車及零部件研發(fā)中心、生物醫(yī)藥研發(fā)中心、北京理工大學(xué)精密機電研發(fā)中心、市生產(chǎn)力促進中心、區(qū)生產(chǎn)力促進中心、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）基礎(chǔ)上，與南京大學(xué)、華中科技大學(xué)、華南理工大學(xué)合作，圍繞我區(qū)陶瓷、汽車、機械、光伏、生物制藥等重點產(chǎn)業(yè)，引進南京大學(xué)高新技術(shù)研發(fā)基地、華中科技大學(xué)博士后工作站、華南理工大學(xué)多孔陶瓷與無機膜研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺。力爭每年有3項以上高新產(chǎn)業(yè)成果通過平臺在區(qū)內(nèi)企業(yè)得以產(chǎn)業(yè)化，并有1個以上項目獲得省政府高新產(chǎn)業(yè)重大項目扶持。

3、加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，壯大創(chuàng)新經(jīng)濟。

圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，加快引進、研發(fā)一批高新先進技術(shù)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級；加快培育光伏能源、生物醫(yī)藥、先進制造、服裝鞋帽、金屬材料、綠色食品等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，加快高新產(chǎn)業(yè)步伐，壯大創(chuàng)新經(jīng)濟，不斷提高高新產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。

4、推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。

一是引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計劃項目;引導(dǎo)和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。二是引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng),促進企業(yè)之間的交流與合作。力爭培育一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，培育1-2家企業(yè)成為省級創(chuàng)新型企業(yè)。

5、促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

全面落實我區(qū)人才引進的有關(guān)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮企業(yè)用人主體的積極性，推動高等院校和我區(qū)科研服務(wù)平臺根據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。發(fā)揮我區(qū)科技服務(wù)平臺博士后工作站的作用,吸引博士畢業(yè)生到我區(qū)企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。發(fā)揮我區(qū)留學(xué)人員歸國創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作用，吸引海外留學(xué)人員通過資金、管理、技術(shù)入股等形式到我區(qū)創(chuàng)業(yè)或受聘擔(dān)任企業(yè)、重點項目的高級管理和技術(shù)職務(wù)。力爭引進一批光伏能源、機械制造、高新材料、生物醫(yī)藥等方面的高新技術(shù)人才。

大力提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來,建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。

6、大力推進科技招商。積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，加快對接長株潭、融入全球化步伐，突出抓好央企、民企、外企、科企“四個對接”重點，建立健全完善的科技項目招商激勵機制，組織力量積極趕赴國內(nèi)外各創(chuàng)新資源密集的地區(qū)開展科技招商活動，大力引進各種創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型項目。圍繞光伏能源、環(huán)保材料、機械制造、生物醫(yī)藥等科技含量高的產(chǎn)業(yè)開展專題招商活動，引進一批掌握核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)前景好的具有代表性的科技創(chuàng)新型企業(yè)。

7、推進科技特派員工作。

建立科技特派員制度。遵循“政府引導(dǎo)、雙向選擇、立足當(dāng)前，著眼長遠”的原則，從我區(qū)科技服務(wù)平臺選派一批科技人員，采取派駐、兼職、聘用等形式深入企業(yè)一線開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，加快企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、示范、推廣，形成產(chǎn)、學(xué)、研之間有機結(jié)合的創(chuàng)新模式，促進生產(chǎn)力水平的快速提高。

8、加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的金融支持。

加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的信貸支持，通過我區(qū)出臺一系列政策鼓勵和引導(dǎo)各大銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。利用我區(qū)匯豐擔(dān)保公司為無力自主貸款的科技創(chuàng)新型企業(yè)提供擔(dān)保，力爭每年為區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新型企業(yè)貸款1億元以上，保障科技創(chuàng)新型企業(yè)做大做強。

三、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。區(qū)屬各部門及駐區(qū)各機構(gòu)要高度重視、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把科技創(chuàng)新工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)局室領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的科技創(chuàng)新工作責(zé)任機制，著力提高各職能部門服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，推進我區(qū)科技創(chuàng)新工作扎實、有效的開展。并將科技創(chuàng)新作為全區(qū)各部門創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年考核中的一項重要內(nèi)容，加大考核力度，保障科技創(chuàng)新各項工作有序的開展。

2、落實激勵企業(yè)科技創(chuàng)新政策。

一是抓好政策落實。推動企業(yè)開展自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大宣傳培訓(xùn)力度,落實企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。二是不斷完善政策。開展政策落實情況評估,及時掌握新的政策需求,促進政策研究制定,完善促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技創(chuàng)新等政策措施。