城市道路改造工作方案
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為進一步加強城市基礎設施建設，使全區各地、各單位和廣大市民積極主動地參與到“城市管理年”活動中來，全力支持城市建設，以全新的觀念和姿態融入城市、對接城市、服務城市，促進城市面貌有新變化，城市環境有新改進、城市管理有所提高，根據市府辦發號文件精神和《關于印發加強城鄉結合部和城中村環境綜合整治的通知》（黨辦發號）的文件精神，現對我區小街小巷、城中村進出口道路改造制定如下方案：
一、明確改造工作的目的意義
目的是徹底解決小街小巷、城中村進出口道路路不平、燈不亮、排水不暢以及臟、亂、差等問題，為城市居民創造適宜人居、適宜創業的良好工作環境和生活環境，從根本上改善城市小街小巷、城中村基礎設施。實施小街小巷和城中村進出口道路改造工程，既是我區全面參與“城市管理年”活動的具體體現，也是落實科學發展觀、促進城市化建設的具體體現，更是實現“兩個率先、一個努力”目標的重要載體，意義非常深遠。
二、加強組織領導
為切實加強小街小巷和城中村進出口道路改造工作的領導，確保順利開展，區里成立水區小街小巷、城中村道路改造領導小組。
城南辦、城北辦也要相應成立以主要領導為組長的領導小組。辦、辦要結合《關于印發加強城鄉結合部和城中村環境綜合整治的通知》（黨辦發號）相應地開展工作。
三、具體實施辦法
1．落實改造計劃。采取逐步推進的方式，對市民反映強烈、給市民生活、生產帶來諸多不便以及對市容環境有較大影響的小街小巷及城中村出入口進行改造。（具體改造計劃見附表）
2．明確改造任務。按照“屬地管轄”的原則，此次城區小街小巷和城中村道路改造任務由城南辦、城北辦分別承擔，原則上小街小巷道路改造由辦事處實施，城中村進出口道路改造由各管理處實施，各社區工作站要全面配合辦事處開展工作。
3．認真組織實施。一是制定道路改造方案。具體規劃設計由各辦事處調查摸底，制定施工設計方案，報區政府審批并經市小街小巷、城中村改造領導小組審核后予以實施。二是認真組織施工。各辦事處、管理處要選擇有實力、資質的道路專業施工隊伍組織施工，并報區領導小組審核，按照工程質量優、工程建設快、改造效果好的目標要求，按時、按質、按量完成改造任務。三是落實工程項目管理制。項目監管工作由區建設局負責選擇有相關公路建設資質的監理隊伍承擔。區交通局要加大技術服務，抽調相應技術人員指導改造工作，提出技術要求，嚴把工程質量關。
4．按時完成任務。此次改造工作在10月上旬全面啟動，11月30日前要全面完成改造工作。具體時間安排：10月10日前制定工作方案；10月15日前召開動員大會；10月20日前完成道路規劃設計工作、施工隊伍審查等基礎工作，并組織施工隊伍全面進場施工；11月20日前完成施工任務；11月30日前組織檢查驗收工作。
四、建設標準和資金籌措
1．工程建設標準。小街小巷和城中村進出口道路改造造價按《新余市小街小巷和城中村進出口道路改造方案》確定的造價標準執行，水泥面層按3.5米、5米、8米寬3個不同標準組織施工，綜合取費按10%計算，最后決算按實際工程發生量驗收結算。
2．工程建設費用。按市府辦〔〕25號文件精神，改造資金由市、區各承擔50%，區承擔的部分資金原則上按照屬地管轄原則由辦事處承擔，區財政適當支持。
3．爭取項目支持。將城中村道路改造列入農村水泥公路建設計劃，由區政府向市政府另外行文請示，爭取上級交通部門支持。
4．鼓勵社會捐資建設。①所有捐贈的資金由市、區小街小巷、城中村改造領導小組辦公室接收和管理，禁止任何其它單位和個人接收捐贈資金和物質。②單位捐款5萬元以上（含5萬元）、個人捐款2000元以上（含2000元）的，在改建道路設立功德碑，刻其單位名和個人姓名。③單位捐款20萬元以上、個人捐款5萬元以上的，在其捐資改建道路獨立設立功德碑，刻其單位、個人簡介。④捐款額超過該條路建設資金50%的，可以由捐款者名字或由捐款者命名該條路。⑤上述募集資金不包括村委會向其村民收取的建設資金。⑥所有募集資金要專款專用，接受社會各界監督，并經審計部門審計。
五、幾點要求
1．廣泛宣傳，大造聲勢。新聞媒體要發揮輿論導向作用，結合“城市管理年”活動為這次小街小巷和城中村進出口道路改造作全面、全方位的宣傳，對社會參與、基層組織參與、群眾參與的典型事例多做報道，以推動工作開展。
2．發動社會各界廣泛參與，共同支持。對改造小街小巷和城中村進出口道路受益的企事業單位、商業店面，按照“誰受益、誰出錢”的原則，可由受益單位承擔部分建設費用。同時，發動社會各界踴躍捐資捐款。
3．密切配合，齊抓共管。區領導小組成員單位要正確履行職責，及時對工程建設、工程任務完成情況進行跟蹤和檢查，組織考核評比，確保我區小街小巷和城中村進出口道路改造任務全面完成。
