深化干部下基層工作方案
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扎實(shí)推進(jìn)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，是傳承和弘揚(yáng)蘇區(qū)精神、做好新形勢(shì)下群眾工作的必然要求；是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑；是落實(shí)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)政策，促進(jìn)贛南蘇區(qū)發(fā)展振興和群眾創(chuàng)業(yè)致富的現(xiàn)實(shí)舉措；是提升干部綜合素養(yǎng)、鍛造堪當(dāng)重任干部隊(duì)伍的重要平臺(tái)；是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的有效載體，對(duì)于建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州，加快建設(shè)贛州首善之區(qū)，推進(jìn)東外街道科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)區(qū)委部署和要求，經(jīng)街道黨工委研究，決定進(jìn)一步深化干部下基層“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）主要目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化，深入實(shí)施“依托主城區(qū)，建設(shè)新章貢”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握贛南蘇區(qū)發(fā)展振興歷史機(jī)遇，緊緊圍繞街道“一條主線、兩個(gè)緊扣、六項(xiàng)重點(diǎn)”的發(fā)展思路，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化，突出抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)，興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生、促和諧，著力促進(jìn)重點(diǎn)工作、創(chuàng)業(yè)致富、環(huán)境提升、民生改善、社會(huì)和諧、基層黨建，努力實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠、干部受教育、發(fā)展上水平、社會(huì)更和諧。
（二）主要任務(wù)
1.促進(jìn)重點(diǎn)工作。適應(yīng)城市化的發(fā)展，以贛南蘇區(qū)發(fā)展振興和新一輪扶貧開(kāi)發(fā)為契機(jī)，圍繞構(gòu)建街道“四大經(jīng)濟(jì)板塊”（即桃子園板塊、東門商貿(mào)板塊、樓宇經(jīng)濟(jì)板塊、紅旗大道文明大道東延板塊），緊扣紅旗大道和文明大道東延項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷和棚戶區(qū)改造、城市“三治”、招工安商、民生實(shí)事、社會(huì)管理創(chuàng)新等重點(diǎn)工作開(kāi)展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策、強(qiáng)化措施、凝聚合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2.促進(jìn)創(chuàng)業(yè)致富。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好東門商圈建設(shè)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，完善自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，引導(dǎo)社區(qū)黨員群眾、白云村組干部、農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)能人帶頭創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展小型、微型企業(yè)，拓寬致富渠道；積極為居（村）民提供項(xiàng)目推介、技術(shù)支持、技能培訓(xùn)、崗位信息、資金扶持、貸款幫助等，增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力；舉辦各類招聘會(huì)，保障城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民和農(nóng)民工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭安置率達(dá)100%。
3.促進(jìn)環(huán)境提升。加快棚戶區(qū)和城中村危舊房綜合改造，抓好返遷小區(qū)建設(shè)；深化城市管理“三治”工作，推進(jìn)“百街小巷”整治和小游園建設(shè)；完善社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐步改善社區(qū)辦公條件，建設(shè)宜居社區(qū)；大力開(kāi)展“全民衛(wèi)生日”活動(dòng)，加大背街小巷、單位庭院、居民小區(qū)、“城中村”等的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，改善人居環(huán)境；積極開(kāi)展小區(qū)（樓院）綠化美化活動(dòng)，不斷提高市民文明素養(yǎng)。
4.促進(jìn)民生改善。切實(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，確保“兩不愁、三保障”。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶落實(shí)好幫扶措施，重點(diǎn)幫扶五保戶、低保戶、軍烈屬、困難黨員、殘疾人及因病返貧、因病致窮等人員，改善困難群眾生產(chǎn)生活條件；積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（含失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)）、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，建立健全企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善社會(huì)保障體系；進(jìn)一步落實(shí)計(jì)生全員責(zé)任制，加大管理力度，強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)，提高人口素質(zhì)；進(jìn)一步加大扶貧力度，加強(qiáng)幫貧扶困工作，認(rèn)真落實(shí)城市居民和農(nóng)村失地農(nóng)民最低生活保障，積極開(kāi)展大病醫(yī)療救助，做好社區(qū)（村）優(yōu)撫對(duì)象救助，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支持愛(ài)心慈善事業(yè)；抓好社區(qū)文化建設(shè)，開(kāi)展文化活動(dòng)，不斷豐富居（村）民精神生活。
5.促進(jìn)社會(huì)和諧。培育群眾社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介、志愿服務(wù)等各類社會(huì)組織，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新；充分發(fā)揮社區(qū)（村組）干部以及老干部、老教師、老工人、老模范、老黨員的作用，同心協(xié)力做好群眾工作；大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全隱患排查，經(jīng)常開(kāi)展消防工作檢查，確保生產(chǎn)安全；加強(qiáng)法制宣傳教育，加大土地征用、房屋征收、環(huán)境污染、安全事故、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬等矛盾糾紛排查調(diào)處力度，妥善化解重復(fù)訪、非正常上訪問(wèn)題，完善基層維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)轄區(qū)和諧平安。
6.促進(jìn)基層黨建。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重點(diǎn)放到基層一線和急難險(xiǎn)重工作中，扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，以良好的精神面貌迎接黨的十八大召開(kāi)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神；以基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展為抓手，抓好村（社區(qū)）組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)（村）黨組織規(guī)范化建設(shè)；圍繞“和諧白云、幸福村民”目標(biāo)，全面落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開(kāi)”，完善村組管理制度，抓實(shí)農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“選學(xué)積分制”，不斷提升村組的組織建設(shè)水平；不斷擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面，完善“一會(huì)三組”等黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作；推動(dòng)城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建，推行關(guān)愛(ài)困難黨員“一卡通”，完善落實(shí)好社區(qū)（村）黨務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、主要措施
采取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道、單位聯(lián)系社區(qū)（村）、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新進(jìn)工作人員掛職鍛煉（簡(jiǎn)稱“三聯(lián)系一掛職”）的方式，以及分樓棟聯(lián)絡(luò)、分片區(qū)（小區(qū)或小組）活動(dòng)、分站室服務(wù)的“三分工作法”，采取干部包片、包區(qū)（指小區(qū)）、包棟、包戶的“四包”方式，實(shí)現(xiàn)干部與群眾雙向全覆蓋，確保每位干部都參與聯(lián)系服務(wù)群眾、每戶群眾都有干部聯(lián)系服務(wù)。
（一）實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋
1.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道，單位聯(lián)系社區(qū)（村）。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，有一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)街道的“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作；每個(gè)社區(qū)（村）有一個(gè)區(qū)直（駐區(qū)）部門（單位）負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，各部門（單位）組建駐村（社區(qū)）工作隊(duì)，協(xié)助街道抓好“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作任務(wù)的落實(shí)，在資金、項(xiàng)目、物資、技術(shù)等方面給予社區(qū)（村）大力支持，推動(dòng)所聯(lián)系社區(qū)（村）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系戶。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直（駐區(qū)）部門（單位）主要負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系10戶重點(diǎn)戶，把其中的困難群眾作為開(kāi)展調(diào)查研究、信息采集、結(jié)對(duì)幫扶、試點(diǎn)試驗(yàn)的對(duì)象，認(rèn)真制定并落實(shí)行之有效的幫扶措施，確保其在2年內(nèi)脫貧，成為脫貧致富的示范；區(qū)直（駐區(qū)）部門（單位）其他干部（教師、醫(yī)生除外）每人聯(lián)系5戶重點(diǎn)戶，重點(diǎn)戶主要為產(chǎn)業(yè)大戶、五保戶、低保戶、困難黨員、軍烈屬、殘疾人、留守孩、留守老人、因病返貧和因?yàn)?zāi)致窮人員、信訪戶等。干部聯(lián)系戶，主要是結(jié)交群眾朋友，宣講政策法規(guī)，掌握社情民意，化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾利益，幫助解決困難。抽調(diào)參加棚戶區(qū)改造和征地拆遷的區(qū)直單位干部，原則上到棚戶區(qū)改造和征地拆遷所在地聯(lián)系群眾。
3.街道機(jī)關(guān)和社區(qū)（村）干部實(shí)行“三分工作法”和“四包”方式。街道班子成員和機(jī)關(guān)干部重新調(diào)整掛點(diǎn)社區(qū)（村）工作（見(jiàn)附件1），街道和社區(qū)（村）干部必須包片、包區(qū)、包棟、包戶，分別聯(lián)系服務(wù)轄區(qū)群眾。一是分樓棟聯(lián)系：采取街道機(jī)關(guān)干部和社區(qū)（村）干部分樓棟包戶等方式聯(lián)系所駐片區(qū)全部群眾，具體是街道干部掛社區(qū)（村）、社區(qū)（村）干部包片，街道社區(qū)（村）干部包小區(qū)（組）、包棟、包戶聯(lián)系，街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系10戶重點(diǎn)戶，其他干部負(fù)責(zé)聯(lián)系5戶重點(diǎn)戶，大部分居民（群眾）可聯(lián)系，幫助片區(qū)群眾解決實(shí)際問(wèn)題；二是分片區(qū)（小區(qū)或小組）活動(dòng)：街道和社區(qū)（村）分住宅小區(qū)或小組建立黨支部或黨小組，分片組織開(kāi)展志愿服務(wù)、社會(huì)公益、文化娛樂(lè)等各種活動(dòng)；三是分站室服務(wù)：在社區(qū)（村）建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)、困難救助、維權(quán)維穩(wěn)、文化服務(wù)等功能服務(wù)站（室），為居（村）民提供“一站式”服務(wù)。同時(shí)，新列科級(jí)后備干部和新進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，原則上到社區(qū)（村）掛職鍛煉一年，參與“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作。
（二）實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化
1.聯(lián)系服務(wù)群眾的時(shí)間要求。根據(jù)區(qū)委規(guī)定，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道、單位聯(lián)系社區(qū)（村）、干部聯(lián)系戶相對(duì)固定，原則上五年一輪換，駐社區(qū)（村）工作隊(duì)一年一輪換；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次深入所聯(lián)系的街道或社區(qū)（村），駐社區(qū)（村）工作隊(duì)要訪遍所聯(lián)系社區(qū)（村）的每戶家庭；區(qū)直（駐區(qū)）單位的其他干部要加強(qiáng)與所聯(lián)系群眾的聯(lián)系走訪，至少每半年走訪一次、每季度聯(lián)系一次；駐社區(qū)（村）工作隊(duì)要堅(jiān)持每天有人駐點(diǎn)，采取輪休制，工作隊(duì)員每月駐點(diǎn)時(shí)間不少于20天；街道科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均每月至少3次進(jìn)行聯(lián)系走訪，街道機(jī)關(guān)干部和社區(qū)（村）干部要堅(jiān)持每周至少1次聯(lián)系走訪，居（村）民群眾有事可隨時(shí)與干部聯(lián)系。
2.聯(lián)系服務(wù)群眾的載體和形式。要積極開(kāi)展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作“推進(jìn)周”活動(dòng)，一是張貼“聯(lián)系牌”：3月14日前要印制干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“聯(lián)系卡”（報(bào)區(qū)委和街道“三送”辦），并將干部的姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話等信息制作成“聯(lián)系牌”，張貼在干部所聯(lián)系對(duì)象的住處，方便群眾隨時(shí)聯(lián)系，接受群眾監(jiān)督；二是填寫(xiě)“連心冊(cè)”：干部要于3月18日前向所聯(lián)系的群眾發(fā)放“連心冊(cè)”，主要由群眾填寫(xiě)干部聯(lián)系服務(wù)的時(shí)間、方式、內(nèi)容、落實(shí)情況等。干部代填寫(xiě)的，須由群眾簽名確認(rèn)，并報(bào)區(qū)委“三送”辦；三是創(chuàng)建“直通車”：全區(qū)將建立統(tǒng)一的“送政策、送溫暖、送服務(wù)”信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通24小時(shí)統(tǒng)一服務(wù)電話，并設(shè)立“送政策、送溫暖、送服務(wù)”對(duì)象短信直通平臺(tái)、意見(jiàn)建議網(wǎng)上受理中心，將所有聯(lián)系對(duì)象納入信息服務(wù)范疇，建立信息檔案。四是抓好“示范點(diǎn)”：街道今年要抓好張家圍、渡口路、營(yíng)角上社區(qū)等示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，不斷提升“送政策、送溫暖、送服務(wù)”整體工作水平，今年的示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案要于3月14日前報(bào)區(qū)委“三送”辦。
3.建立“1+1+1+1”結(jié)對(duì)共建機(jī)制。區(qū)直（駐區(qū)）單位、社區(qū)、村、非公有制企業(yè)要建立“1+1+1+1”結(jié)對(duì)共建機(jī)制，初步形成基層黨組織“組織生活聯(lián)過(guò)、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、黨員結(jié)對(duì)聯(lián)幫、資源信息聯(lián)通、服務(wù)活動(dòng)聯(lián)手、先進(jìn)典型聯(lián)創(chuàng)”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。
三、保障機(jī)制
積極推行公示承諾、走訪建賬、定期調(diào)度、雙述雙評(píng)、考核激勵(lì)等機(jī)制，促進(jìn)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
（一）公示承諾機(jī)制。將責(zé)任單位、下派干部名單及照片、聯(lián)系對(duì)象等在新聞媒體、黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)和街道、社區(qū)（村）黨務(wù)公開(kāi)欄公示。并在街道和所聯(lián)系社區(qū)（村）就幫扶具體事項(xiàng)、措施及完成時(shí)限、成效等作出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。
（二）走訪建賬機(jī)制。干部要在所聯(lián)系的社區(qū)（村），逐戶上門開(kāi)展“民情家訪”，面對(duì)面宣傳政策法規(guī)，了解群眾所思、所想、所需以及關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，記好“民情日記”，積極參與“民情網(wǎng)站”建設(shè)。每年撰寫(xiě)2篇以上有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告。對(duì)收集到的問(wèn)題，及時(shí)分析梳理，分門別類建立“民情賬、和諧賬、幫扶賬、發(fā)展賬、組織賬”等五本臺(tái)賬。
（三）定期調(diào)度機(jī)制。對(duì)群眾反映的問(wèn)題和困難，按照下派干部現(xiàn)場(chǎng)解決，聯(lián)系單位與街道社區(qū)（村）協(xié)調(diào)解決，逐級(jí)上報(bào)區(qū)、市研究解決的程序，實(shí)行市、區(qū)、街道、社區(qū)（村）四級(jí)聯(lián)動(dòng)。街道“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)（村）要每周一調(diào)度，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確辦結(jié)要求和時(shí)限，確保群眾反映的問(wèn)題和困難事事有回音、件件有著落。
（四）“雙述雙評(píng)”機(jī)制。“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織下派工作隊(duì)及干部向單位黨組織述、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)；向群眾述、群眾評(píng)議。年終組織所聯(lián)系服務(wù)的群眾采取實(shí)地考核、問(wèn)卷調(diào)查、電話隨訪等形式，對(duì)下派工作隊(duì)及干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。提拔使用干部時(shí)，要延伸到街道和其所聯(lián)系的社區(qū)（村）和群眾中進(jìn)行考察。
（五）考核激勵(lì)機(jī)制。街道把“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作列為對(duì)機(jī)關(guān)干部和社區(qū)（村）干部實(shí)行績(jī)效考核的重要內(nèi)容，年終根據(jù)考評(píng)結(jié)果評(píng)選一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。街道如果被評(píng)為全區(qū)先進(jìn)單位，機(jī)關(guān)干部則給予增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性工資，對(duì)先進(jìn)個(gè)人則作為確定后備干部或提拔使用的重要依據(jù)；對(duì)考評(píng)較差的相關(guān)社區(qū)（村）及責(zé)任人則予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話或組織處理。同時(shí)，實(shí)行社區(qū)（村）干部績(jī)效工資制，在現(xiàn)有工資待遇基礎(chǔ)上，按平均每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)績(jī)效工資，市、區(qū)財(cái)政按4：6的比例共同負(fù)擔(dān)，以后逐年增加。績(jī)效工資與社區(qū)（村）干部工作業(yè)績(jī)掛鉤，由街道黨工委進(jìn)行年終考核，按考核不同檔次發(fā)放績(jī)效工資。對(duì)被評(píng)為“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作先進(jìn)的社區(qū)（村）干部，在黨政班子成員選拔、公務(wù)員錄用、事業(yè)單位工作人員招錄中實(shí)行“三優(yōu)先”。
四、工作要求
街道各級(jí)黨組織和黨員干部要高度重視，精心組織，強(qiáng)化保障，統(tǒng)籌推進(jìn),務(wù)求“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。街道“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨工委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，紀(jì)工委書(shū)記、組宣委員任副組長(zhǎng)，街道機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員（見(jiàn)附件2）；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦），選調(diào)人員集中辦公。各社區(qū)（村）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí)，并按照本實(shí)施方案要求制定具體工作方案，于3月14日前報(bào)街道“三送”辦；各單位派駐的工作隊(duì)納入街道黨工委統(tǒng)一管理，要形成街道黨工委發(fā)揮主體作用、社區(qū)（村）“兩委”發(fā)揮基礎(chǔ)作用、共同支持掛點(diǎn)聯(lián)系單位和駐社區(qū)（村）干部的工作合力。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。街道在便民服務(wù)中心設(shè)立“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作信息與服務(wù)站，指定專人負(fù)責(zé)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”信息網(wǎng)絡(luò)“直通車”的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；社區(qū)（村）的“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作信息與服務(wù)點(diǎn)也與便民服務(wù)站合署辦公。街道“三送”辦要加強(qiáng)信息報(bào)送，加大宣傳力度，大力宣傳報(bào)道“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作的目的意義、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型。各社區(qū)（村）要充分利用公示欄、宣傳欄、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)施等，向群眾廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。
（三）加大督查力度，確保取得實(shí)效。為加大督查力度，街道成立“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作督查組，由街道紀(jì)工委書(shū)記任組長(zhǎng)，由紀(jì)工委成員、黨政辦成員組成的督查組具體負(fù)責(zé)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作的督促檢查，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項(xiàng)督查等形式，重點(diǎn)督查干部到崗到位、聯(lián)系群眾、具體工作落實(shí)、群眾滿意度等情況，確保“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)際效果。
