通信應急儲備方案

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為確保我縣城市通信應急儲備工作落實到位，為應急通信提供保障，特制定本實施方案。

一、基本原則

1、各自負責與資源共享相協調原則。縣電信、移動、聯通等通訊分公司作為獨立的企業，按照要求做好各自的應急物資儲備工作。同時，建立各通信運營公司間應急通信資源的互換調度機制，在本網資源有冗余情況下，可調度給其它資源缺損的公司應急使用。

2、集中儲備與分級儲備相互補原則。縣電信公司負責本公司全縣范圍內應急物資儲備的計劃與監督管理，并集中儲備必要的應急裝備與物資，確保中心城區通信應急保障和支持鄉鎮應急通信工作；各通信公司根據網絡情況儲備部分應急物資，以及時應對突發事件。

3、儲備能力與企業發展相適應原則。各通信公司應急物資儲備能力與水平要根據本公司通信網絡及業務的情況而定，要綜合考慮公司網絡與業務的發展，相應調整應急物資儲備的品種與數量。

二、儲備目標

按照應對Ⅲ級（黃色）通信保障應急需要，各通信公司根據在網設備的0.5%要求進行光纜等物資的儲備，確保中心城區和鄉鎮在突發事件發生時能夠及時應對，保障應急通信和通信恢復工作。

三、儲備任務

當前，我縣電信、移動、聯通等通信公司擁有各類基站（包括村通基站、小靈通基站、CDMA基站、移動與聯通GSM基站）290多個，本地網光纜總長2500多公里。

各通信分公司必須備有以下資料：1：50萬省、市、縣級地圖；各自相關業務分布圖；各種通信保障應急預案、通信調度預案和異常情況處理流程圖；通信保障應急物資儲備器材的型號、數量、存放地點等清單；相關部門（單位）及負責人聯系方式。

根據儲備目標，年各通信分公司（縣公司）要儲備以下應急物資：

1、電信公司：小型發電機15臺；各類光纜2公里，各類別接頭盒3只，各類尾纖20根、各類套管20只、各類備件20塊等物資。

2、移動公司：小型油機11臺；各類光纜20公里，各類別接頭盒14只，各類尾纖150根、各類套管100只、各類備件25塊等物資。

3、聯通公司：小型油機10臺；各類光纜1公里，各類子管500米。

從2011年開始每年根據網絡和業務發展情況對本公司應急儲備物資品種及數量進行合理調整和補充。

四、保障措施

1、建立通信應急物資儲備責任制。成立縣通信應急物資儲備工作領導小組，成員由縣信息中心、縣電信分公司、縣移動分公司、縣聯通分公司的分管領導組成，負責指導和協調通信應急物資儲備體系建設工作。同時，明確各通信公司的應急物資儲備工作由單位主要領導負總責，分管領導為直接負責人，制定儲備計劃并落實。

2、強化物資儲備管理。各通信公司要根據應急通信保障工作的需要，合理配置應急通信物資儲備，年初要列出預算，專款專用。同時加強對儲備物資的管理，定期檢查、維護和保養，按物資管理的要求建帳立卡，建立信息化的物資儲備管理體系，保障庫存必需的儲備物資品種與數量。

3、建立廠家供應保障機制。各通信公司要加強與物資儲備相關產品生產廠家及供應商的溝通與聯系，建立便捷與順暢的渠道，一旦發生突發事件，可迅速從多個地方調集所需的應急物資。同時，對通信設備建立完善的維護保障機制，設備發生故障，原廠家必須提供相應的維修服務，保證在短時間內修復或提供替代品。

4、加強預警監測措施。建立相應的災情監測預警機制，加強通信保障預警信息的監測收集工作，通過多渠道收集獲取內、外部災情預報信息，盡量做到早了解、早準備、早預防災害帶來的影響，及時做好應急物資準備，降低受災損失，保障通信網絡的安全暢通。

5、建立通信應急物資儲備工作督查和追究制度。縣通信應急物資儲備工作領導小組要按照縣政府應急辦的要求，對各相關單位應急物資儲備情況進行定期督查，發現問題及時整改。對發生突發事件時，因應急儲備不到位而導致嚴重后果的，追究有關人員責任。