提升新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量和水平方案

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為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作，提升我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量和水平，改善農(nóng)村和圩鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌，根據(jù)縣年清潔工程考評(píng)方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一目標(biāo)任務(wù)

1全面開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類收集工作。全鎮(zhèn)20戶以上的村莊內(nèi)所有農(nóng)戶知道將生產(chǎn)生活垃圾按漚肥垃圾可回收利用垃圾封存垃圾建筑垃圾焚燒（填埋）垃圾五種類型進(jìn)行分類分揀且能按要求進(jìn)行分類投放。60%以上的村莊農(nóng)戶家配置垃圾分類桶（一個(gè)漚肥垃圾桶一個(gè)焚燒垃圾桶）和回收袋，且能正常使用。

2有序開(kāi)展農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作。圩鎮(zhèn)及所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)垃圾分類和無(wú)害化處理，達(dá)到六個(gè)基本沒(méi)有。即：農(nóng)民房前屋后基本沒(méi)有零星垃圾，農(nóng)戶庭院沒(méi)有隨地流淌的污水，村間集鎮(zhèn)沒(méi)有散放的垃圾，塘（庫(kù)）水面基本沒(méi)有漂浮的垃圾，村間道路基本沒(méi)有裸露的人畜糞便，公路沿線基本沒(méi)有散落的塑料垃圾。

3基本建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)城管隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，并根據(jù)圩鎮(zhèn)范圍逐步擴(kuò)大清掃區(qū)域，增加環(huán)衛(wèi)工人，所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)配備保潔員，組建村莊（社區(qū)）公益事業(yè)理事會(huì)，建立健全村規(guī)民約門(mén)前三包生活區(qū)衛(wèi)生分塊分段包干等衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。

二工作重點(diǎn)

1明確重點(diǎn)區(qū)域范圍。一是公路沿線的村莊必須嚴(yán)格按垃圾無(wú)害化處理要求進(jìn)行垃圾收集和清運(yùn)工作。二是圩鎮(zhèn)范圍確保整潔衛(wèi)生，做到垃圾定點(diǎn)定時(shí)投放，日產(chǎn)日清，不留衛(wèi)生死角和過(guò)夜垃圾。三是兩個(gè)重點(diǎn)沿線。即：立新路口昌廈公路沿線和賴坊段昌廈公路沿線，要落實(shí)專人定期集中清運(yùn)垃圾。

2落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

（1）抓好農(nóng)戶源頭分類分揀工作。對(duì)國(guó)道省道縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線20戶以上村莊和年省扶新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)戶，每戶配置“兩桶一袋”，即一個(gè)漚肥垃圾桶一個(gè)焚燒垃圾桶一個(gè)廢品回收袋，對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類處理。

（2）抓好村莊保潔員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)昌廈公路，寧石公路沿線所有20戶以上的村莊和年省扶新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，按照每50戶左右的標(biāo)準(zhǔn)配備一名保潔員，保潔員基本做到“三統(tǒng)三定”，即統(tǒng)一配置標(biāo)志服統(tǒng)一配置清運(yùn)工具統(tǒng)一管理，做到定職責(zé)定區(qū)域定工資。對(duì)非主干道沿線村莊可以通過(guò)鄉(xiāng)村組籌資模式配備保潔員，也可以采取村民輪流值日的方式進(jìn)行衛(wèi)生保潔。

（3）抓好垃圾處理設(shè)施建設(shè)，一是在賴坊昌廈段建立2個(gè)垃圾池，集中處理垃圾。二是新配置一輛環(huán)衛(wèi)車(chē)，加大垃圾清運(yùn)力度。三是大力推進(jìn)沼氣建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)戶做到對(duì)菜葉菜根瓜皮果殼，動(dòng)物內(nèi)臟等垃圾投入漚肥垃圾桶，倒沼氣池分戶處理。

三工作措施

1加大宣傳力度，要發(fā)放好《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封公開(kāi)信》，每個(gè)村莊寫(xiě)好1-3條永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，每個(gè)季度出好一期板報(bào)，每季集中開(kāi)展好1次以上“三清”活動(dòng)，每季度開(kāi)展好“文明衛(wèi)生戶”“文明衛(wèi)生庭院”等評(píng)選活動(dòng)，使農(nóng)戶對(duì)垃圾處理由被動(dòng)接受逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。

2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。各自然村要成立公益事業(yè)理事會(huì)，由理事會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生的日常管理工作。

3加強(qiáng)培訓(xùn)。定期組織各村保潔員進(jìn)行垃圾處理培訓(xùn)組織理事會(huì)成員外出參觀學(xué)習(xí)。

4加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。一是按照“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，居民（農(nóng)民）籌一點(diǎn)，村集體籌一點(diǎn)”的辦法，籌集資金用于垃圾無(wú)害化處理。二是及時(shí)發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人和農(nóng)村保潔員工資。城管隊(duì)要加大收費(fèi)力度，鎮(zhèn)財(cái)政將加大投入，確保環(huán)衛(wèi)工工資足額到位，農(nóng)村保潔員工資按縣標(biāo)準(zhǔn)50戶村莊的保潔員每月100元，70戶村莊保潔員每月150元采取“一卡通”方式支付，每半年發(fā)放一次。三是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一采購(gòu)居民垃圾投放袋，養(yǎng)成居民垃圾袋裝，集中投放的好習(xí)慣。