整頓違法用地工作實(shí)施方案

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為切實(shí)落實(shí)嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的開(kāi)展，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)土資發(fā)號(hào)、國(guó)土資發(fā)號(hào)等有關(guān)文件精神和市局指示精神，決定在全縣范圍內(nèi)集中時(shí)間開(kāi)展未報(bào)即用違法用地的清理和整改，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

全面清查城市建設(shè)用地、農(nóng)村建設(shè)用地和單獨(dú)選址項(xiàng)目中未報(bào)即用違法用地情況，認(rèn)真、從快、嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處罰，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，完善建設(shè)用地監(jiān)管制度。

二、清查整頓的范圍和內(nèi)容

對(duì)全縣范圍內(nèi)年10月1日至年10月31日發(fā)現(xiàn)的未報(bào)即用違法用地進(jìn)行清查整改，主要內(nèi)容是：

（一）清查未報(bào)即用違法用地案件。對(duì)未報(bào)即用違法用地情況要逐宗進(jìn)行登記和查處，特別是對(duì)違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策和供地政策的違法用地，要專(zhuān)項(xiàng)注明，嚴(yán)肅處理。

（二）嚴(yán)肅查處未報(bào)即用違法案件。對(duì)清查出的未報(bào)即用違法用地行為，已下達(dá)處罰和處分意見(jiàn)的，要核實(shí)有關(guān)案件的定性、適用處罰依據(jù)是否準(zhǔn)確，是否依法依規(guī)提出處分建議，處罰決定和處分人員意見(jiàn)是否落實(shí)；對(duì)已立案尚未提出處理意見(jiàn)的，要抓緊落實(shí)處罰、處分意見(jiàn)；對(duì)涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)；對(duì)尚未立案，又未能自行糾正的，一律應(yīng)予立案，并依據(jù)《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

（三）向社會(huì)公開(kāi)典型案件。國(guó)土資源行政主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)要選擇一批未報(bào)即用違法用地典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光。

（四）限期完成整改工作。集中力量加快未報(bào)即用違法用地的整改和查處，對(duì)清查出的未報(bào)即用違法用地必須于2010年1月31日前全部完成整改和查處工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立清查整頓未報(bào)即用違法用地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、清查整頓工作步驟

（一）動(dòng)員部署。12月24日，召開(kāi)清查整改成員單位工作會(huì)議，制定清查方案，確保按時(shí)完成查處整改工作任務(wù)。

（二）清查整改。年12月31日前，各相關(guān)職能部門(mén)要按照方案確定的范圍、內(nèi)容和要求，堅(jiān)持邊清查、邊處理，對(duì)未報(bào)即用違法用地進(jìn)行全面清理，逐宗落實(shí)查處和整改意見(jiàn)，及時(shí)上交到縣國(guó)土資源局匯總，報(bào)請(qǐng)清理查處未報(bào)即用違法用地專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（三）總結(jié)報(bào)告。清查整改工作結(jié)束后，各成員單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并由縣國(guó)土資源局匯總后報(bào)送市國(guó)土資源主管部門(mén)和市監(jiān)察機(jī)關(guān)。

五、清查整改工作要求

要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握政策界限，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織實(shí)施對(duì)未報(bào)即用違法用地的清查整改，各職能部門(mén)要溝通配合，確保整改查處到位。同時(shí)要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析未報(bào)即用違法用地的原因，研究提出對(duì)策，促進(jìn)建設(shè)用地監(jiān)管制度不斷完善。