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各鄉鎮人民政府(街道辦事處),市政府各部門、直屬機構:
為進一步強化預算約束,維護財政預算的嚴肅性,切實提高財政預算資金使用效益,現就嚴格執行年度財政預算有關事宜通知如下:
一、嚴格執行年度財政預算
從今年起,自治區對寧東財稅體制執行了新的政策,我市可用財力隨之發生變化。各預算單位要從大局出發,切實增強嚴格執行年度財政預算的自覺性和責任感,量財辦事,量力而行,將經費支出嚴格控制在預算范圍之內,集中財力辦大事、保重點、促發展,確保我市經濟和社會發展各項目標順利實現。
1、市財政局要嚴格按月均衡撥付預算資金,不得提前和超額撥付。
2、從現在起,停止追加各部門、單位支出預算。因特殊原因需增加公用經費支出的,由部門、單位在年初已經核定的公用經費中自我調整、自行消化。
3、除事關全市改革、發展、穩定大局,確需增加支出外,市政府不再審批臨時預算,市財政局不準受理部門、單位臨時預算。
4、對國家政策性增資項目,由市財政部門統一審核后報市政府審批;對因自然災害等不可抗力需要增加的支出,經市政府批準動支預備費。
5、對部門確需增加的項目支出,由部門、單位提出年度預算安排的項目預算資金調劑使用方案,經市財政局審核報政府批準后方可執行;確實無法調劑的,經市政府批準后列入2013年預算。
二、嚴格控制一般性支出
嚴格控制和壓縮行政成本,大力壓縮會議費、接待費、差旅費、培訓費等一般性公用經費支出,嚴禁超預算撥款。各鄉鎮、各部門、各單位要切實增強憂患意識,樹立過“緊日子”的思想,厲行節約,勤儉辦事,切實降低行政成本。
1、嚴格控制行政機關日常運行辦公費用支出。認真貫徹落實國務院和自治區政府廉政工作會議精神,切實控制并降低行政運行成本。從六月一日起,各鄉鎮、部門、單位年初預算安排的專項業務經費一律下浮10%,由市財政局按要求逐月執行。
2、嚴格控制各類會議支出。嚴格控制會議規模、數量和開支,能合并召開的要合并召開,可開可不開的一律不開,確需召開的會議必須報市委、政府批準。
3、嚴格控制公務接待支出。切實加強和規范公務接待管理,嚴肅公務接待紀律,嚴格控制公務出車數量,壓減隨行陪同人員;簡化接待程序,無特殊情況一律不得超標準接待,嚴格按標準實行工作餐。嚴禁濫發禮品和紀念品。
4、嚴格公務車輛費用支出。公務車輛調配、新購及更新嚴格執行公務用車編制管理規定和配備使用標準,未經市政府審批,財政部門不得安排購車經費。同時,加強車輛管理,嚴格控制車輛燃油費、維修費支出。
5、嚴禁控制差旅費支出。全市各單位要嚴格執行中央和自治區和《靈武市行政事業單位差旅費開支標準》等有關規定,不得組織、參加任何形式的各類公款旅游活動,嚴禁公務團組從因私渠道辦理出國(境)手續。
6、各鄉鎮、各部門、各單位一般性支出必須嚴格執行各級紀檢監察部門制定出臺的各項規定和標準,不得以任何理由擅自列支項目或超支經費。
7、由市財政局負責,每季度將各鄉鎮、部門、單位差旅費、公務車輛燃修費、公務接待費、會務費四項支出情況報市政府審核后,在全市范圍內予以公開,接受社會監督。
三、嚴格強化財政財務監督
各部門、各單位要高度重視部門預算管理工作,認真抓好本部門、本單位部門預算的編制和執行。主要領導要帶頭認真執行財務制度和部門預算有關規定,自覺遵守財經紀律,支持財務人員依法理財、依法治財;要強化基礎管理工作,完善規章制度,建立健全科學、合理、有序、高效的內部財會管理制度。全力支持財政部門加強支出管理,對不按規定執行部門預算的部門和單位將在下年度預算中扣減,對部門、單位主要領導按有關規定問責。