市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建造方案

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今年是農(nóng)村公路示范工程建設(shè)的最后一年，根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于確定第三批農(nóng)村公路建設(shè)示范工程單位的通知》要求，為保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)，按照省農(nóng)村公路建設(shè)辦公室會(huì)議精神，依據(jù)《市農(nóng)村公路示范工程建設(shè)實(shí)施方案》，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

市農(nóng)村公路示范工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到《市農(nóng)村公路示范工程項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

二、工作任務(wù)

（一）各地要在人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊確定1—2個(gè)環(huán)路，做為農(nóng)村公路示范工程建設(shè)項(xiàng)目，在選址上要盡量選擇交通便捷、地質(zhì)條件較好、便于施工的線路。

（二）對(duì)納入示范工程項(xiàng)目，并已建設(shè)完成的環(huán)路要進(jìn)行必要的維修和完善；今年計(jì)劃內(nèi)建設(shè)，并已納入示范工程環(huán)路的項(xiàng)目要按照示范工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)施工；已納入示范工程環(huán)路的無計(jì)劃項(xiàng)目，必須先開工建設(shè)，后追加計(jì)劃。

（三）對(duì)示范工程項(xiàng)目要進(jìn)行綠化和美化，行政村過境路段要進(jìn)行亮化，公路兩側(cè)的民房、柵欄等民用設(shè)施要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（四）在行政村過境路段的適當(dāng)位置建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)停靠站，停靠站要與農(nóng)村公路同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收。

（五）建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)配套資金。

三、時(shí)間步驟

（一）各地按照要求確定1—2個(gè)環(huán)路建設(shè)項(xiàng)目做為示范項(xiàng)目。

（二）對(duì)已確定的示范項(xiàng)目進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)組織招標(biāo)和備料工作。

（三）對(duì)示范項(xiàng)目中的已建公路進(jìn)行維修和完善，完成新建示范路段主體工程以及全線的美化和綠化，完成已建示范環(huán)路全線的交通工程和村屯過境路段的亮化工程施工。

（四）省、市農(nóng)村辦對(duì)示范工程進(jìn)行驗(yàn)收。

四、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民致富最迫切需要解決的問題，是農(nóng)民群眾多年的期盼。實(shí)施農(nóng)村公路示范工程建設(shè)是為了探索和總結(jié)農(nóng)村公路建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。我市被確定為全國(guó)第三批農(nóng)村公路建設(shè)示范工程單位，這是交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳對(duì)我市的關(guān)心和支持，也是促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展千載難逢的大好機(jī)遇，各地政府必須高度重視，把農(nóng)村公路示范工程建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

（二）明確責(zé)任，迅速行動(dòng)。今年是農(nóng)村公路示范工程建設(shè)的最后一年，交通運(yùn)輸部主要領(lǐng)導(dǎo)將親臨我市檢查示范工程建設(shè)情況，年末，交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳還將組織檢查驗(yàn)收。時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，各地、各有關(guān)部門要把示范工程建設(shè)作為當(dāng)前最為緊迫、最為重要的工作，納入政府重要議事日程，政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，交通部門主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓，迅速行動(dòng)，全力抓好落實(shí)，確保示范工程建設(shè)工作順利推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化措施，落實(shí)配套資金。示范工程建設(shè)工作的一個(gè)關(guān)鍵問題是解決地方配套資金，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，政府決定給予每個(gè)示范項(xiàng)目100萬元的補(bǔ)貼。同時(shí)，從交通運(yùn)輸部對(duì)示范工程單位每公里5萬元的補(bǔ)貼中撥出一部分資金，用“以獎(jiǎng)”的形式補(bǔ)貼到示范項(xiàng)目中。各地也要采取有力措施，加大配套資金籌措力度，確保每個(gè)示范項(xiàng)目的配套資金不低于市政府的補(bǔ)貼額度，使我市示范工程建設(shè)工作務(wù)必取得實(shí)效。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，正確處理農(nóng)村公路建設(shè)與示范工程建設(shè)的關(guān)系。按照省政府的要求，今年我市行政村通暢率要達(dá)到100%，建設(shè)任務(wù)十分繁重，農(nóng)村公路示范工程是農(nóng)村公路建設(shè)的一部分，是運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的施工工藝和良好的組織管理來建設(shè)的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公路，在農(nóng)村公路建設(shè)中起到示范作用，將極大地促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的全面提升。各地在全力抓好示范工程建設(shè)的同時(shí)，也要抓好一般農(nóng)村公路的建設(shè)，既要突出重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧，使示范工程項(xiàng)目和一般農(nóng)村公路項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮示范作用。示范工程項(xiàng)目是農(nóng)村公路的樣板工程，必須強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督和安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍準(zhǔn)入和施工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，使示范工程項(xiàng)目切實(shí)起到示范作用。