增強公路安全通知

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各縣（市）區人民政府、管委會，中、省、市直各單位：

市發生一起死亡5人、重傷1人的特大道路交通事故。省委、省政府和市委、市政府領導對這起事故高度重視，省委書記吉炳軒，省委常委、副省長蓋如垠，副省長兼公安廳廳長孫永波，及市委書記郝會龍、市長張憲軍先后做出重要批示。為深刻吸取這起事故教訓，認真貫徹落實省市領導關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，切實做好道路交通安全工作，現就有關事項通知如下：

一、切實加強對道路交通安全管理工作的領導

各縣（市）區政府、中省市直各部門要認真吸取“1•28”特大交通事故的慘痛教訓，以對人民生命和財產高度負責的精神，切實加強對道路交通安全管理工作的組織和領導，開展道路交通安全大檢查，認真查找道路交通安全管理方面存在的問題和隱患，及時進行治理，切實把道路交通安全各項工作措施真正落到實處。要對“大冬會”及全國“兩會”期間安全生產工作進行再部署、再落實，各職能部門要認真履行職責，扎實有效做好安全生產管理工作，確保不發生重大生產安全事故。要認真落實道路交通安全生產責任制，加強本單位車輛及駕駛員管理。

二、認真落實道路交通安全管理工作措施

（一）要加強路面管控。要認真落實預防道路交通事故有關規定和要求，進一步加大路檢頻次，加大巡邏管控、卡點檢查、處罰違法，及對國道省道路面的巡查和聯勤力度，不折不扣執行道路交通安全“包保”責任制，確保落實24小時全天候、全方位聯防聯控制度。

（二）要加強安全宣傳教育和培訓。要進一步加強道路交通安全宣傳教育，以冬季道路交通安全為主題，通過多種行之有效形式，有針對性地組織開展交通安全宣傳教育，做到宣傳到位、不留死角。切實做好從業人員的安全教育和培訓，提高交通參與者安全意識，特別要做好司乘人員的安全教育和培訓工作，向廣大機動車駕駛員和乘客宣傳交通法律法規以及超速、超員、違法載人等違法行為的危害，增強駕駛員特別是大客車駕駛員的安全意識和責任意識。

（三）加強對客運企業和車輛管理。要不斷加強客運企業、車輛、從業人員源頭管理，嚴格落實各級交通安全生產主體責任，加強對客運企業安全生產責任制和各項規章制度落實情況、安全投入和教育培訓、車輛及設施設備的檢查，對不具備基本安全條件的客運企業，要立即停業整頓。進一步規范客運企業經營行為，采取招投標等措施逐步取消掛靠經營。道路交通運輸企業要認真貫徹執行有關安全法律法規，建立健全安全生產責任制和各項規章制度，強化安全管理，保證安全投入，加強安全檢查,保證各項安全措施落實到位。

（四）全面排查道路事故隱患。進一步加強道路安全隱患排查治理，完善防護設施，及時補齊明顯警示標志。對重點部位加強看守，堵塞漏洞，及時消除安全隱患。加強對危險路段的交通管理和整治，加大資金投入。做好冬季公路養護工作，特別要做好冰雪、凍雨等惡劣天氣下的公路養護工作，及時除冰、清雪、防滑，確保道路暢通、安全。

（五）嚴厲查處各種交通違規違法行為。要加大無牌無證違法運營車輛的清查和打擊力度，堅決取締各類非法運營工具，特別是無牌無證車輛上路行駛。嚴厲查處超速、超員、超載及無證駕駛、酒后駕駛等各種交通違法違規行為，嚴禁以罰代管、以收費代管理。各相關部門要密切配合，齊抓共管，嚴格執法，切實強化道路交通安全監管，形成嚴管高壓態勢，有效遏制重特大道路交通事故的發生。

三、及時報告事故，嚴格道路交通事故責任追究

各縣（市）區政府及相關部門要強化突發事件處置報告程序、時限和責任要求，規范和完善各項制度措施，嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，及時、準確、完整上報事故，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。今后各地、各相關部門對于發生的事故，必須按照時限要求及時上報市安委會辦公室；各地、各相關部門凡是通過文件、網絡、電話等途徑上報事故，必須報市安委會辦公室同意，統一上報。要按照“四不放過”原則，認真落實責任追究和倒查制度，嚴肅追究道路運輸企業及責任人的責任。對因工作不落實發生重特大交通事故、事故居高不下，及遲報、漏報和瞞報事故的，既要追究當事人和相關單位的責任，也要追究當地主要領導和相關部門領導的責任。對于構成犯罪的，要依法追究刑事責任，決不姑息遷就。