關(guān)于創(chuàng)建證照管理模范區(qū)實(shí)施方案

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根據(jù)市局今年個(gè)私監(jiān)管工作會(huì)議的部署，要求我縣今年縣城城區(qū)要完成證照示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。為認(rèn)真落實(shí)市局的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步抓好創(chuàng)建證照管理示范區(qū)域工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我局創(chuàng)建證照管理示范區(qū)域實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

為切實(shí)履行工商行政管理職能，規(guī)范各類市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境和規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，按照市局創(chuàng)建證照管理示范區(qū)域要求，全面完成縣城城區(qū)證照管理示范創(chuàng)建任務(wù)，從而全面促進(jìn)我縣證照管理工作一年上個(gè)新臺(tái)階，為懷遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

基本要求是：（1）創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)，持照、亮照、年檢驗(yàn)照、信息抄告做到“四個(gè)100％”；（2）創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)，凡工商部門核發(fā)的證照，要置于統(tǒng)一制作的證照公示欄內(nèi)，并在醒目位置懸掛公示；（3）創(chuàng)建工作做到有部署、有檢查、有結(jié)果通報(bào)、有總結(jié)上報(bào)，有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。

三、主要目標(biāo)

到今年9月底全面完成我縣城關(guān)地區(qū)證照示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)；其他地區(qū)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)證照示范街的建設(shè)。

四、工作要求

1、提高工作認(rèn)識(shí)。證照管理是工商部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的第一關(guān)，抓住了證照管理，就是抓住了市場(chǎng)監(jiān)管的關(guān)鍵。創(chuàng)建證照管理示范工作一直是個(gè)私監(jiān)管工作的重點(diǎn)，創(chuàng)建證照管理示范區(qū)域（街）工作納入縣局目標(biāo)考核之中。各工商所、市場(chǎng)局要充分認(rèn)識(shí)抓好此項(xiàng)工作的重要性，高度重視創(chuàng)建證照管理示范工作，積極采取各項(xiàng)措施加強(qiáng)證照管理。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要組織成立創(chuàng)建證照管理示范區(qū)域（街）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。在創(chuàng)建工作中實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各單位一把手負(fù)總責(zé)，分管企業(yè)個(gè)私監(jiān)管工作的局長(zhǎng)具體領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作，企業(yè)個(gè)私監(jiān)管部門具體抓、相關(guān)部門協(xié)同抓；各工商所所長(zhǎng)是創(chuàng)建工作的直接責(zé)任人，具體工作要包保到位，明確到人。原創(chuàng)建機(jī)構(gòu)人員發(fā)生變動(dòng)的，要及時(shí)予以調(diào)整。

3、制定創(chuàng)建方案。根據(jù)市局統(tǒng)一的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照縣局工作計(jì)劃，創(chuàng)建證照管理示范區(qū)域和示范街的單位每年都要制定具體工作方案。各單位強(qiáng)化對(duì)證照管理示范區(qū)域（街）創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善實(shí)施方案和考核辦法，每年要做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié)，使此項(xiàng)工作扎實(shí)有序地開展，將創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。推進(jìn)工作首先是主干道，其次是次干道，最后延伸至所有街道小巷。

4、注重協(xié)調(diào)配合。證照管理示范區(qū)域創(chuàng)建是系統(tǒng)工程，需要工商內(nèi)部與外部的配合協(xié)調(diào)。一是工商內(nèi)部的配合。企業(yè)（個(gè)私）股、食品股、企業(yè)注冊(cè)局、市場(chǎng)規(guī)范局等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和配合，促進(jìn)抓好創(chuàng)建工作。二是與外部的協(xié)調(diào)。各單位要積極與政府部門匯報(bào)，與查處取締無(wú)證無(wú)照聯(lián)席會(huì)議成員單位搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政府及其他部門的支持，共同抓好證照管理示范區(qū)域創(chuàng)建工作。

5、認(rèn)真監(jiān)督檢查。各單位對(duì)創(chuàng)建證照管理示范工作要精心部署，細(xì)心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。按照規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)要求，加強(qiáng)巡查工作，落實(shí)抄告制度，確保完成任務(wù)。

6、加強(qiáng)督查考核。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作力度，縣局將加強(qiáng)考核驗(yàn)收工作，組織人員對(duì)示范區(qū)域（街）開展情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)考核，對(duì)工作不力的單位，縣局將按照效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

7、及時(shí)上報(bào)材料。今年各單位的創(chuàng)建證照示范區(qū)域（街）方案要于6月30日前上報(bào)縣局，創(chuàng)建工作總結(jié)要在10月底前上報(bào)縣局企業(yè)股。