全區(qū)參加失業(yè)保險工作方案
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為了推進全區(qū)事業(yè)單位改革，保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，根據(jù)《社會保險法》、《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》規(guī)定，現(xiàn)就做好全區(qū)事業(yè)單位及其職工參加失業(yè)保險工作制定方案如下：
一、事業(yè)單位參加失業(yè)保險的意義及適用范圍
（一）參加失業(yè)保險的意義
失業(yè)保險是社會保險基本險種之一，具有“保生活、促就業(yè)、防失業(yè)、穩(wěn)崗位”的重要作用，建立事業(yè)單位失業(yè)保險制度，是建立和完善全區(qū)社會保障體系的一項重要內(nèi)容，是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要組成部分，是保障事業(yè)單位人員在失業(yè)期間的基本生活、促進其再就業(yè)、維護社會穩(wěn)定的一項重要舉措。
（二）參加失業(yè)保險的范圍
經(jīng)區(qū)機構(gòu)編制委員會批準設(shè)立的全額、差額和自收自支事業(yè)單位及其職工（不含參照公務(wù)員法制度管理的事業(yè)單位）均應(yīng)依照《失業(yè)保險條例》規(guī)定參加失業(yè)保險，按時足額繳納失業(yè)保險費。
二、失業(yè)保險基金籌集渠道、繳費比例、繳費基數(shù)
（一）事業(yè)單位失業(yè)保險基金由單位和個人共同繳納
單位繳納的失業(yè)保險費：區(qū)財政全額撥款的事業(yè)單位由區(qū)財政納入預(yù)算，按月?lián)芨度~事業(yè)單位，各單位按季繳納至區(qū)失業(yè)保險中心；差額撥款的事業(yè)單位，按照財政負擔比例撥付單位后，由單位統(tǒng)一將財政負擔和單位負擔部分一并按季繳納至區(qū)失業(yè)保險中心；自收自支事業(yè)單位從自有經(jīng)費中（稅前列支）按季繳納至區(qū)失業(yè)保險中心。
個人繳納的失業(yè)保險費：由各事業(yè)單位代扣按季繳納至區(qū)失業(yè)保險中心。
（二）繳費比例
按照國家有關(guān)法律規(guī)定，單位繳費按照本單位繳費工資總額的2%繳納失業(yè)保險費；個人繳費按照本人繳費工資總額的1%繳納失業(yè)保險費。
（三）繳費基數(shù)
經(jīng)辦機構(gòu)按照參保單位在職人員的繳費工資總額核定參保單位本年度的單位繳費基數(shù)，繳費工資包括：基本工資、績效工資標準總量、教護齡津貼、特教津貼、女工衛(wèi)生費、取暖費、住房補貼、保留津貼。
三、參保時間
事業(yè)單位參加失業(yè)保險從起執(zhí)行。
四、具體事宜
（一）參保登記
各事業(yè)單位應(yīng)攜帶以下材料到區(qū)失業(yè)保險中心辦理參保登記手續(xù)。
1、批準成立文件、事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；
2、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書復(fù)印件；
3、事業(yè)單位法定代表人或負責人身份證原件及其復(fù)印件；
4、事業(yè)單位職工上月工資發(fā)放花名表復(fù)印件；
5、銀行開戶許可證原件及其復(fù)印件；
6、參加機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險的單位提供《機關(guān)事業(yè)單位在職職工養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌申報表》復(fù)印件及《機關(guān)事業(yè)單位在職職工花名表》；
7、填寫《失業(yè)保險登記表》、《參加失業(yè)保險人員基本信息表》、《失業(yè)保險年審登記表》、《職工增減花名表》、《單位繳納失業(yè)保險費月申報表》。
以上材料需A4紙復(fù)印件，并加蓋單位公章。
（二）費用征收
各事業(yè)單位填寫《單位繳納失業(yè)保險費月申報表》（一式三份），按季到區(qū)失業(yè)保險中心辦理繳費申報手續(xù)。
（三）參保信息變更
參保單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散等情況應(yīng)于30日內(nèi)辦理失業(yè)保險注銷、變更、轉(zhuǎn)移。參保人員信息發(fā)生變更應(yīng)于30日內(nèi)到區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更手續(xù)。
（四）稽核審計
經(jīng)辦機構(gòu)依法對參保單位失業(yè)保險基本信息及其繳納情況進行稽核，具體辦法按照《社會保險稽核辦法》執(zhí)行。
五、待遇核定與支付
（一）待遇支付條件
具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：
1、按照規(guī)定參加失業(yè)保險，單位和個人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的；
2、非因本人意愿中斷就業(yè)的；
3、已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
（二）待遇支付期限
核定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，以失業(yè)人員累計繳費時間確定。失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為12個月；累計繳費時間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個月；累計繳費時間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但是最長不得超過24個月。
（三）待遇支付范圍
失業(yè)人員按月到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申領(lǐng)失業(yè)保險金手續(xù)，同時失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間按照規(guī)定享受其他待遇，包括：醫(yī)療保險、生育補貼、喪葬補助金、撫恤金，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可免費享受職業(yè)培訓和職業(yè)介紹服務(wù)。
六、工作要求
各有關(guān)部門要高度重視事業(yè)單位參加失業(yè)保險工作，密切配合，精心組織實施，切實履行職責，確保此項工作順利推進。區(qū)人社部門要做好事業(yè)單位參保人數(shù)核定工作，做到應(yīng)保盡保；區(qū)財政部門要做好對全額撥款事業(yè)單位失業(yè)保險費的劃撥工作，合理安排財政補助資金，確保資金按時足額到位；區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要認真核實繳費單位的人數(shù)、工資繳費基數(shù)等，及時做好各項征繳業(yè)務(wù)工作。各單位、各部門要認真學習傳達文件精神，做好宣傳，引導(dǎo)干部職工充分認識參加失業(yè)保險的重要性及社會性，要指定專人負責，把工作落到實處。
