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      全區二季度安全月活動實施方案

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      全區二季度安全月活動實施方案

      為加強二季度安全生產工作,確保全街道安全生產形勢持續穩定好轉,根據區政府統一部署和要求,結合我街道實際,制定本方案。

      一、指導思想

      以“科學發展、安全發展”理念為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞“安全生產基層基礎提升年”活動,不斷深化安全文化建設,深入開展專項整治行動,全面組織應急救援演練,持續推進網格化監管,突出加強執法檢查,全面排查事故隱患,切實提高安全監管水平,努力減少事故發生,堅決杜絕較大以上事故,為加快建設生態宜居幸福的膠州灣北岸新城創造安全穩定的發展環境。

      二、活動目標

      通過活動開展,達到提高安全意識,解決矛盾問題,提升應急能力,落實監管責任,整治事故隱患的目標。

      三、活動時間

      2013年4月1日至4月30日

      四、活動安排

      (一)嚴密組織“安全周”活動。采取單位自查、部門檢查、政府督查等多種方式組織安全檢查。

      1.單位自查。各生產經營單位主要負責人組織對本單位安全生產情況進行全面檢查,保證安全投入和安全措施落實到位。

      2.部門檢查。街道安委會各安全生產責任單位根據職責分工,對監管行業領域進行全面檢查。

      3.政府督查。4月1日至7日,由街道領導帶隊,到分管領域督導檢查安全生產工作(具體分組詳見附件),重點督查分管領域安全月、應急演練、安全檢查以及中重型貨運車輛、餐飲行業液化氣專項整治等活動開展情況,研究解決行業領域安全生產工作中存在的問題,安排部署工作措施。

      (二)集中開展五項行動

      1.開展“問安”安全文化宣傳培訓行動。組織開展消防產品打假宣傳、安全知識“四進”、社區消防安全達標創建活動。以全民安全意識普及教育為主線,集中開展大培訓活動,著力抓好三項崗位人員和街道、社區安全監管人員業務培訓。突出抓好全民安全常識普及教育,加快安全文化物態載體建設,對屬地群眾和行業從業人員進行安全文化宣傳教育,重點加強廣大學生的防火、防電、防中毒、防溺水和交通安全、事故災害自救互救知識教育,通過不間斷地灌輸安全知識,強化全民安全意識,提升全民安全素質。

      2.開展重點行業領域專項整治行動。開展交通運輸系統安全生產隱患集中整治行動,重點治理客貨運市場秩序,排查整治運輸企業安全管理、運輸車輛安全生產存在的問題和隱患。開展建筑施工春季安全生產綜合整治行動,以預防工程坍塌、高處墜落、設備倒塌為重點,突出治理工程機械、深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等設備設施安全隱患。開展建筑自動消防設施維護保養以及消防安全隱患專項整治行動,持續推進重中型貨運車輛、餐飲場所液化氣安全、校園安全、森林防火和充裝、銷售氫氣球等專項整治行動。

      3.開展應急預案演練行動。各社區各企業結合實際,按照行業、企業特點,集中組織開展安全生產事故應急救援演練,重點在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工等高危行業領域及大型商場、市場、星級賓館、學校等公眾聚集場所組織開展應對各種突發事故的實戰演練。加強對企業應急預案備案、演練的指導監督,扎實推進應急演練排查銷號工作。二季度,所有危險化學品生產、使用單位開展一次針對火災、爆炸、泄露等突發事件的應急演練。通過演練活動,達到檢驗預案、完善準備、檢驗隊伍、普及應急知識,提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。演練實施情況和總結評估必須錄入網格化監管系統備查,對逾期仍然亮“紅燈”的企業落實“必查”制度,對未按規定實施演練的實施執法檢查。

      4.開展網格化監管推進行動。依托網格化監管平臺,進一步核清轄區生產經營單位實情,建立登記核銷機制,實現新增和關停企業的快速增補刪減。抓緊消防安全網格化、重點車輛和駕駛人“戶籍化”管理建設,明晰安全監管責任,落實安全監管措施。

      5.開展安全生產集中執法檢查行動。針對二季度及“五一”期間安全生產工作特點,各社區各部門按照屬地管理、行業管理的原則以及網格化監管職能,對本轄區、本系統內生產經營單位實施全面檢查。重點檢查道路交通、森林防火、建筑施工、危險化學品、旅游、非煤礦山、海洋漁業、特種設備等領域,以及商場、職工公寓、網吧等人員密集場所消防安全。積極開展職業衛生、安全生產標準化“回頭看”等集中執法檢查,對排查出的各類隱患,嚴格落實整改責任和措施,對“非法違法”行為,按照“四個一律”要求,嚴厲打擊,堅決糾正。

      五、有關要求

      (一)高度重視,精心組織。進入二季度,天氣轉暖,氣候干燥,安全生產事故隱患增多,消防火災事故易發。隨著“五一”節日來臨,人流、車流量增大,道路交通事故多發。同時,危險化學品、建筑施工、特種設備、森林防火、校園安全等都進入事故高發易發期。為此,各社區各部門要充分認清二季度安全生產壓力大、責任重的嚴峻形勢,加強領導、落實責任,制定合理方案,采取有力措施,抓好“安全月”活動開展,以此推動整個二季度安全生產工作,確保全街道安全生產形勢持續穩定好轉。

      (二)嚴格檢查,強力整治。各社區、各有關部門要根據區政府總體要求,結合本單位實際,抓緊開展安全生產檢查工作。對屬地和行業領域監管單位實施“拉網式”大檢查,深入排查整治事故隱患,對發現的、單獨無法整改的重大事故隱患,要及時上報,實施區政府掛牌督辦。抓緊開展行業領域專項整治行動,切實解決行業領域安全生產存在的頑疾固癥。要始終把“打非治違”貫穿于各行業領域專項整治中,始終保持對非法違法生產經營建設行為和違規違章作業行為的高壓態勢,要突出重點行業領域,加強聯合執法,加大檢查頻次,實施“剛性”執法,確保行業領域整治取得實效。

      (三)加強宣傳,抓好督導。各社區、各有關部門要采取多種形式,廣泛開展安全生產宣傳活動,不斷推進“問安”安全文化建設,著力加強安全文化宣傳和安全常識普及,切實提高全民安全意識。要按照安全月活動安排,抓緊開展督導檢查,切實督促監管單位、企業將安全生產工作落到實處。

      各社區、各有關部門要認真總結安全月活動經驗,于2013年4月11日前、5月5日前通過郵箱分別將安全周期間領導帶隊檢查情況和安全月活動總結報街道安委會辦公室(安監辦)。

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