交通局實施打非治違工作方案

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根據安字【2013】7號《關于印發<縣關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的實施方案>的通知》和《中共縣委縣人民政府關于實行黨政領導干部安全生產“一崗雙責”的意見》文件精神，為認真組織開展好“打非治違”專項行動，結合我局作實際，特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。

一、指導思想

以黨的十八精神為指導以及近期上級部門關于加強安全生產工作的一系列重要部署，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以落實安全生產“一崗雙責”為組織保障，以強化企業安全生產主體責任為重點，落實“打非治違”活動的各項任務，大力宣傳黨和國家安全生產方針、政策法律、法規和安全知識，嚴厲打擊交通運輸領域非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范道路和水上交通重特大事故發生，確保轄區群眾生命財產安全和社會和諧穩定。

二、專項行動范圍

在交通運輸行業領域全面開展“打非治違”專項行動，突出以道路和水上交通、公路施工現場等高危行業領域為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進行打擊和整治。

三、專項行動時間安排

我局2013年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中：

6月份是宣傳動員，自查自糾階段。

7-8月份是集中整治階段。

9月份是全面檢查、重點抽查階段。

10月份是鞏固階段。

四、組織機構

成立縣交通運輸局2013年“打非治違”行動專項領導小組，領導小組下設辦公室（設在局綜合運輸股）

五、專項行動的主要內容

行動的主要內容包括整頓和查處下列非法違法經營行為:無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產經營的；整改隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的，重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的，應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經營行為等。

（一）宣傳動員，自查自糾階段（2013年6月）。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中，并向群眾發放宣傳單，使群眾充分了解認識到“打非治違”重要性，加強群眾“打非治違”的意識，為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執法環境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現場等各安全生產單位必須以“安全第一，預防為主”為出發點，做好各項安全防范工作，以保證安全生產，交通安全，杜絕一切安全事故發生，認真做好自查自糾工作，并及時反映自查自糾工作。

（二）集中整治階段（2013年7月-8月）。從局辦公室、綜合運輸股、執法局、公路站、交管站等部門抽調人員組成聯合執法隊，在全縣范圍內開展集中整治工作，大力打擊非法營運行為，整頓交通運輸秩序，整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的行為；客運車輛不按規定線路行駛；對于非客車（船舶）違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經批準的渡口渡船非法經營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船；非法運輸危險物品的，危化品運輸車輛不按規定路線行駛等違法經營和生產行為予以查處；重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸等行業安全專項整治，防止重特大交通事故的發生，確保我縣道路和水路運輸平穩流暢；同時加大對公路施工現場安全生產檢查，完善公路施工現場安全生產管理長效機制，構建公路施工現場安全生產管理網絡，健全安全生產責任制。

（三）全面檢查、重點抽查階段（2013年9月）。集中整治階段工作結束后，以全面抽查我局屬各安全生產單位的安全隱患為主，重點抽查整治非法營運等。

（四）鞏固階段（2013年10月）。重點抽查階段過后，對“打非治違”專項行動情況進行總結匯總，并以車站、出租車公司鄉鎮渡口、游船公司等有關部門日常管理為主，繼續進行聯合整治工作，建立健全整治工作長效機制，鞏固整治成果，防止反彈。

六、行動要求

（一）落實責任，完善機制。為確保整治工作的落實，對工作不力、行動遲緩的單位和個人，專項整治工作領導小組將進行督查和通報。

（二）做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動總結報局“打非治違”辦公室。