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      發改委社會應急大聯動實施方案

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      發改委社會應急大聯動實施方案

      為進一步整合資源,提升我局應急工作水平和社會應急管理科學化、制度化、規范化,推進“平安”建設,根據縣社會應急聯動工作會議精神,結合我局實際,特制定本實施方案

      一、工作目標

      作為應急聯動成員單位,服從縣應急聯動工作領導小組和聯動指揮中心統一指揮調度,按照“統一領導、科室聯動”的應急聯動建設要求,以各科室原有工作職責和應急處置職能為基礎,建設突發事件聯動處置的應急工作機制,通過有效整合資源,配合實現對群體性事件、群體信訪事件、公共突發事件等社會安全穩定事件的先期處置,切實提高維護穩定、服務項目、服務民生的能力和水平;受理處置各類違反價格等有關法律法規行為的投訴和舉報,確保隨時承擔本單位職責范圍內的搶險救助和服務保障。

      二、組織領導

      切實加強對我局應急聯動工作的領導,決定成立由黨組書記、局長任組長,黨組副書記、副局長,黨組成員、副局長,黨組成員蔡文斌任副組長,各科室負責人為組員的縣發改局社會應急聯動工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室(具體名單附后)。

      三、工作職能

      (1)負責重點項目工程和經濟體制改革引發的信訪事件;

      (2)負責受理處置各類違反價格等有關法律法規行為的投訴和舉報。

      四、運行機制

      (1)服從配合制

      根據縣應急聯動工作領導小組和聯動指揮中心的指令,服從統一指揮調度,不以任何理由和借口推諉、延誤,積極配合各主管部門,確保事件有序圓滿解決。

      (2)快速反應機制

      我局應急聯動工作領導小組實行雙軌制,既獨立接受群眾報警求助,又服從我縣聯動指揮中心的統一調度;建立24小時值班備勤制度,實行工作時間內值班制度和工作時間外聯系人制度,落實專門聯系人,確保指令暢通。

      (3)首接反饋制

      按“先受理、后移交”的原則開展先期處置,并及時向縣110社會應急聯動指揮中心反饋情況。

      (4)現場處置機制

      我局應急聯動工作領導小組接到縣社會應急聯動指揮中心的指令后,按照“分類指令、分級落實、聯動協作”的原則,立即派人員趕赴現場處置。

      對一般性的應急聯動事情,按照職責分工,調度局應急隊伍開展處置,由主要領導或分管領導負責現場綜合組織、協調工作,并做好善后工作;對重大突發事件,提出啟動相關應急預案,并及時向縣聯動指揮中心報告。

      (5)信息反饋機制

      應急聯動小組人員或相關科室人員接到指令后,要在規定時間內到達現場,并及時、客觀、全面將有關情況予以報告。

      一般性事件處置完畢,可通過電話進行第一次反饋;重大突發事件,受令人員到達現場或初步掌握情況后,立即向分管領導或主要領導報告;復雜性事件須在1小時內報告。

      五、工作要求

      (1)統一思想,提高認識

      開展應急聯動處置工作是社會管理創新工作的一項重要內容,各科室要統一思想,從全局的高度出發,充分認識應急聯動工作的重要意義,以服務群眾為根本目的,切實把此項工作作為一件大事來抓,確保應急聯動工作順利開展,確保聯動工作有序規范開展。

      (2)明確職責,狠抓落實。

      按照本實施方案,各科室要把聯動處置工作作為義不容辭的職責,按照各自分工抓好落實,確保聯動工作真正落到實處。如因工作失職造成嚴重后果的,將追究責任人責任。聯動工作主要領導、分管領導、聯絡員,應急處置隊伍人員要切實負責,保持24小時通訊暢通,隨時按照指令履行相關職能任務。同時,把應急聯動工作經費納入同級財政預算,逐步配齊配全相應的裝備和物資,確保聯動工作的需要。

      (3)規范操作,高效運轉

      應急聯動工作牽涉社會管理面廣,涉及民生的方方面面。各科室要有大局意識、責任意識,密切配合,形成合力;要無條件接受縣聯動指揮中心和局聯動領導小組的指令,及時有效辦理群眾訴求,積極穩妥的處置各類突發事件,不得以任何借口推諉或者敷衍。

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