質監局推行民主懇談制度實施方案

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為了進一步深化“創新推進年、創業服務年”活動，在市局的統一領導下，我局積極實施示范點工作制度即全面推進民主懇談制度。為確保這一制度的順利實施，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的、省黨代會、縣黨代會精神，圍繞推進省委“兩創”總戰略和縣委建設“三個”的工作部署，創新質監工作，努力提高質監工作服務地方經濟發展的有效性和貢獻率。

二、工作目標

架構局班子與全局干部職工，鋪設我局與各鄉鎮（街道）、部門單位、相關企業的溝通渠道，聽取社會各界對質監工作的意見和建議，提高質監工作服務“兩創”、服務地方經濟建設的有效性和貢獻率，更好地促進質監事業又好又快發展。

三、實施步驟

（一）準備階段（5月15日前）

1、確定局示范點項目，即“全面推行民主懇談制度”。

2、出臺實施方案。

（二）組織實施階段（到11月底）

1、召開局內民主懇談會。

主題：練內功、強素質、樹形象、促發展；

參加對象：局班子成員，由民主推選出來的代表局中層、一般干部、聘用人員三個層面的10名工作人員；

懇談內容：質監隊伍建設、品牌培育、標準化戰略、三個安全、檢驗檢測、行政執法工作、技術機構發展、用工及績效考核制度、職工福利待遇等等方面。

2、召開鄉鎮（街道）分管領導懇談會。

主題：面對面話質監，心連心促發展；

參加對象：全縣15個鄉鎮（街道）分管領導，局中層以上干部；

懇談內容：品牌建設、質量提升、技術標準戰略、民生計量和能源計量工作、三個安全和檢驗檢測工作、服務企業等熱點問題。

3、召開鄉鎮（街道）質監員懇談會。

主題：共謀質監發展；

參加對象：全縣15個鄉鎮（街道）的質監員，局中層以上干部；

懇談內容：圍繞質監員工作職責、體制、機制、食品與特種設備安全等進行討論，探索質監員隊伍體制、機制的創新，以及如何加強信息溝通、工作聯絡等方面。

4、召開行風監督員懇談會。

主題：促進政風行風建設，打造質監新形象；

參加對象：局聘請的行風監督員，局中層以上干部；

懇談內容：分析質監局工作人員服務態度、工作效率及規范執法方面存在的問題與不足、意見和建議等。

5、召開企業家懇談會。

主題：為企業發展創造軟環境；

參加對象：縣相關企業，局中層以上干部；

懇談內容：認真聽取企業家對我局執法、收費、品牌建設、隊伍建設等方面的意見和建議，提出“我監管你的產品，你監管我的行風”口號，為更好地服務企業打下堅實基礎。

（三）總結交流階段（12月15日前）

對“全面推行民主懇談制度”工作情況進行總結，于12月5日前報市局示范點工作領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。

全體干部職工要高度認識開展此次活動的重要性和必要性，統一思想，集中精力抓好落實。為全面推進民主懇談制度，加強領導，我局成立工作領導小組，組長朱世聰，副組長陳少華、周勇，各科（室）、直屬單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在局辦公室，陳華平兼任領導小組辦公室主任。

（二）注重創新，務求實效。

在推行民主懇談制度過程中要注重創新，在創新中創特色。要把推行民主懇談制度與服務“兩創”、“三個”建設、“樹新形象、創新業績”，與實施“兩大戰略”、完善監管體系、創新質檢科技平臺、質監文化建設等中心工作有機地結合起來，務求實效。

（三）強化監督，狠抓落實。

全面推進民主懇談制度作為今年工作目標責任制考核的一項重要內容。各科（室）、直屬單位參與民主懇談人員要積極做好相關工作，對在懇談中反映出來的問題、建議等進行梳理，并組織科室人員進行整改、提高。局領導小組辦公室對各科室在推行民主懇談制度過程中參與會議、整改問題情況進行匯總，對執行不到位、整改不到位的年終考核不得評優。

（四）加強宣傳，營造氛圍。

辦公室要加強對此項工作的宣傳，對推行過程中出現的新亮點、新經驗及時進行總結、報道，為提升質監影響力、推進質監事業又好又快發展營造良好的社會氛圍。