今冬明春農田水利建設工作方案

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一、指導思想

認真貫徹中央關于加強水利改革發展的戰略部署，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞提高防洪抗災能力、供水保障能力和農業綜合生產能力這一主線，按照科學規劃、統籌兼顧、突出重點、規模發展的原則，重點抓好農村飲水安全、灌區續建配套與節水改造、防洪保安和生態水保工程建設，為促進農業產業結構調整，增加農民收入，推進社會主義新農村建設奠定堅實基礎。

二、目標任務

通過實施農村飲水安全、灌區續建配套與節水改造、防洪保安和生態水保工程，今冬明春計劃完成項目3800項，干支渠道防滲20公里，渠道清淤30公里，護壩維修加固10公里，河道疏浚10.5公里，改建生產橋2座，病險水庫除險加固3座，新建單村供水工程25處，新打機井2眼，機井配套10處，鋪設管道20.22萬米，安裝調蓄設備18處，解決農村不安全飲水人口2.41萬人，治理水土流失面積20平方公里，恢復改善灌溉面積2.2萬畝，新增節水灌溉面積0.7萬畝，完成農建投資1.15億元，其中完成國家補助投資8600萬元，完成土石方650萬立方米。

三、建設重點

（一）農村飲水安全工程。要把解決農村飲水安全作為當前水利工作的第一要務，強力推進以聯村集中供水為重點的農村飲水安全工程建設，重點解決缺水嚴重地區的飲水安全問題。高標準12個鄉鎮單村供水站25座，新打機井2眼，機井配套10處，鋪設管道20.22萬米，安裝調蓄設備18處，解決25個村、2.41萬口人的飲水安全問題。

(二)灌區續建配套與節水改造工程。今冬明春恢復改善灌溉面積2.2萬畝。一是以四大萬畝灌區為依托，實施節水改造工程，保障農業灌溉用水，干渠防滲8公里，支渠防滲12公里，險段加固3.5公里，渠道清淤30公里；二是為改善農村生產生活條件，提高抗旱節水能力，與核桃園區建設相結合，大力推廣應用節水新技術，在西達鎮西達、龍虎鄉南郭口、河南店鎮嶺后等6村新建小型水源工程，受益面積2500畝。

（三）防洪保安工程。為進一步完善我縣河、庫防洪體系，提高工程防洪保安標準，一是對水庫除險加固；二是河道5公里，新建護壩4公里；三是完善工程，二橋以上河道疏浚0.5公里，新建護壩0.5公里。四是河道疏浚5公里，新建護壩5公里。

(四)生態水土保持工程。以銀河井流域、鳳凰山流域為重點，完成水土流失綜合治理20平方公里。主要工程措施為營造水保林720公頃、經濟林660公頃，建集雨水池30座、谷坊壩11道、作業路8公里，封山育林590公頃。

四、主要措施

(一)加強領導，落實責任。農田水利基本建設是今冬明春農村工作的中心任務之一，也是為來年農業農村經濟發展打基礎的一項重要的基礎性工作。各鄉鎮和有關部門要把農田水利基本建設列入重要議事日程，早規劃、早部署、早實施、早完工；要嚴格落實行政首長負責制，健全領導體系，加強監督檢查，順利推進工程實施，確保今冬明春農田水利基本建設任務全面完成。縣政府將進一步完善考核獎懲制度，把農田水利基本建設任務作為各鄉鎮和有關部門年終考核的一項重要指標，對完成任務較突出的，將根據考核結果，實行“以獎代補”，對未完成任務的，主要負責人及具體責任人一律不準評為優秀。

(二)多元籌資，加大投入。在合理運用專項資金、全面落實配套資金的基礎上，進一步探索小型農田水利“民辦公助”的新路子，積極推動“民主謀水利、民眾干水利、民營興水利”，多層次、多渠道、多元化籌集農田水利基本建設資金，大力引導、支持、鼓勵民營主體投資興辦水利工程，充分調動群眾修水利的積極性，提高農田水利基本建設的總體投入水平。〖HTK〗

(三)嚴格管理，確保質量。各鄉鎮要按照水利工程建設管理的有關規定，認真執行項目責任負責制，明確項目責任人，強化施工管理，確保工程施工質量，確保發揮工程效益。專業技術人員要深入工程建設第一線，開展巡回檢查，搞好技術服務，加強施工指導，嚴把工程質量，確保完工一處、發揮效益一處。要建立項目進度月報告制度，定期反饋工程進度。

(四)廣泛宣傳，加強督導。為確保今冬明春農田水利基本建設各項任務順利完成，縣政府將抽調相關人員組成督查組進行跟蹤督導，定期通報進展情況。各鄉鎮要采取各種有效方式，加大宣傳力度，積極宣傳中央、省、市縣有關水利建設的方針政策以及各村水利建設與管理的好典型、好經驗，營造全社會關心水利、重視水利、齊心協力大搞農田水利基本建設的濃厚氛圍，推動農田水利基本建設工作全面開展。