司法行政民主評議行風工作方案

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一、指導思想

我縣司法行政系統民主評議行風活動要以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹全市司法行政系統“二十字”工作方針，認真落實縣委、縣政府有關優化發展環境的各項要求，緊緊圍繞“樹立行業新風，優化發展環境”這條主線，以抓全縣司法行政工作人員、法律服務工作人員作風建設，司法行政干警作風建設、法律服務行業執業紀律為重點，有效解決我縣司法行政系統工作中存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題，進一步轉變和改進工作作風，規范執法行為，增強服務意識，提高辦事效率、服務水平和服務質量，進一步密切黨群干群關系，優化服務環境，為全縣的改革開放、經濟發展和社會穩定提供全方位的優質法律服務。

二、評議范圍

根據我局行風建設領導小組研究精神，我局決定下列單位參評。

（一）司法行政機關各股室

（二）律師事務所

（三）公證處

（四）基層法律服務所

（五）各鄉鎮司法所

三、評議內容

（一）在認真落實省司法廳、市司法局和縣委、縣政府關于優化發展環境的各項要求的基礎上，認真查找本單位、本部門存在影響環境發展的問題制定工作整改措施。

（二）要圍繞建立“廉潔、勤政、務實、高效”的要求，集中解決工作人員辦事拖拉、作風飄浮、服務不到位等問題。

（三）法律服務單位，要按照“親民、近民、為民、利民”和“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的要求，切實糾正少數法律服務人員違規執業、違法辦案或只收費不服務、不出庭、不正當競爭、權錢交易、徇私枉法、亂收費等行業不正之風。

（四）確立“群眾利益無小事”的觀念，認真解決群眾反映的“打官司難”、服務不到位等問題，圍繞方便群眾，服務群眾制定措施、改進工作，堅決糾正社會關注、帶有行業特點的“熱點、難點”問題，切實通過法律服務，維護農民、社區、居民、下崗職工、農民工的合法權益。

（五）求真務實、真抓實干，努力加強自身建設。要樹立求真務實、真抓實干的良好風氣，加強思想政治建設和職業道德建設，全面提高全體干警和法律服務工作者的政治素質和業務素質。趙家蓬司法分局、各鄉鎮司法所、法律服務機構要通過民主評議行風活動，完善內部管理的各項規章制度，建立健全一套科學規范的內部管理體制，嚴肅工作紀律，強化隊伍管理，提高法律服務質量。法律服務行業要認真抓好法律服務工作者的職業道德、執業紀律學習教育工作，進一步提高法律服務工作者遵守職業道德和執業紀律的自覺性。

（六）領導重視，確保落實。要把行風建設擺上領導班子重要議事日程，做到有人負責，有人抓，并把本年的行風建設的各項措施落到實處，堅持糾、評、建并舉，加大整改力度，促進本部門整體工作水平的提高。

四、評議方法

今年我縣司法行政系統的行風評議，在市局黨組的統一領導組織下，自上而下地全面展開，采取社會問卷測評，綜合考評，日常考核和公開評議相結合的辦法。

（一）問卷測評

縣司法局按照市局行風辦統一制定的問卷測評表分級發放回放，占評議總分的40%，并按要求及時上報。

（二）綜合考評

認真按照評議范圍和評議內容組織司法行政干警和法律服務人員進行自查自糾及時整改，對違法違紀人員及時處理，使隊伍建設更適應新形勢的要求。按照評議內容要求準備好行風建設匯報材料，準備參加縣、市局行風辦組織的綜合考評，綜合考評占評議總分的30%。

（三）日常考核

根據機關工作人員、司法行政干警和法律服務人員的服務態度、工作質量、工作水平以及機關紀律、工作作風進行日常考核，日常考核占評議總分的10%。

（四）公開評議

縣局在公開評議大會召開前統一將司法行政系統行風建設情況和征求意見自我整改情況材料提交市、縣行風辦，參加縣、市行風建設及行風狀況公開評議，占評議總分的20%，虛心接受社會各界的監督檢查，并提出建議和意見，及時改進工作，加強行風建設。

五、評議步驟及階段劃分，整個民主評議行風活動共分為四個階段：

第一階段：思想發動，制定方案，公開承諾。

主要根據省廳、市局有關會議精神，制定本級（單位）民主評議行風活動實施意見；召開動員會，并利用有效形式向社會公開承諾，公開舉報電話；成立民主評議行風活動領導機構和工作機構。

第二階段：問卷測評，征求意見、自我整改。

在這一階段，各參評單位和部門要根據要求，向社會方方面面廣泛征求意見，下發問卷測評表不少于300份，各鄉鎮司法所和法律服務所的社會問卷測評表少于200份。對征求到的意見和建議進行認真歸納梳理，有針對性地進行自查自糾，制定切實可行的整改措施。

第三階段：綜合考核、公開評議。

在這一階段，各參評部門和單位要按要求實事求是地寫出本單位民主評議行風活動開展情況報告，準備迎接縣和市局行風辦的考核。

第四階段：總結、鞏固、提高。

在這一階段，各參評部門和單位要對全年的民主評議行風活動進行總結，對于民主評議行風工作搞得好的縣局要給予表彰，對于搞得差的給予通報批評。對于連續兩年不達標部門和單位，要限期進行整頓。

六、要求

（一）要提高認識，高度重視，加強領導。今年的民主評議行風工作是在市局統一安排直接領導下進行的，是實踐“三個代表”重要思想和落實十六大精神的具體體現。因此，各參評部門和單位要高度重視，要把行風評議工作擺到重要議事日程，下大力抓緊抓好，落到實處。

（二）發揚求真務實的作風，確保實施方案的規定要求落實到位。各參評部門和單位要結合自身實際，制定切實可行的措施，著力抓好省、市、縣有關優化發展環境各項要求的落實，把工作做深做細。

（三）嚴明紀律、嚴格查處違紀違規問題。在組織評議活動中，工作人員要認真負責、遵守紀律，嚴守秘密。不得擅自修改、隱瞞或銷毀評議資料，影響評議結果；不得誘導、指派群眾進行虛假評議。

（四）著力解決人民群眾反映突出的問題，維護好群眾的根本利益。要堅持糾、評、建相統一，與各項業務工作緊密結合，把解決問題作為一條主線，貫穿于行風評議全過程。充分利用各種渠道，聽民聲、訪民意，了解群眾的呼聲和意愿，解決發生在老百姓身邊的、嚴懲損害群眾切身利益的問題，以扎扎實實的工作成績取信于民。

七、組織領導

經縣局領導班子會議研究決定，成立縣司法行政系統民主評議行風活動領導小組，設立民主評議行風活動辦公室。縣司法局局長任組長，書記任副組長。辦公室設在局機關辦公室，各鄉鎮司法所也要成立相應的領導小組，加強對行負建設的領導，確保全縣司法行政系統民主評議行風活動取得實效.