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      財政稅收檢查活動實施工作方案

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      財政稅收檢查活動實施工作方案

      一、檢查范圍

      (一)檢查對象:此次財稅大檢查活動范圍為全鎮區域內所有納稅人、行政事業單位。

      (二)檢查時限:原則上對所有納稅人年度發生的業務及申報納稅情況進行檢查,有重大違法行為的,可追溯到以往年度。

      二、檢點

      (一)以耐火材料企業為重點,兼顧煤炭生產、煤炭運銷、教育、醫療衛生、餐飲娛樂等行業。

      (二)增值稅、營業稅、資源稅、企業所得稅、個人所得稅、車船稅、房屋租賃稅等稅種。

      (三)納稅異常的企業,包括稅負同比下降。收入增長而納稅減少,納稅額大幅下降,稅負低于我鎮同行業平均稅負、長虧不倒企業、低申報企業和長期零申報企業等;銷售額超過一般納稅人,不申報認定或不接受一般納稅人標準管理的納稅人;3年以上未實施稅收大檢查的企業。

      (四)未按規定使用發票,使用假發票、轉借發票,違法代開發票等有發票違法行為的納稅人。

      三、方法步驟

      (一)宣傳發動階段

      各村、鎮直、鎮辦各單位和有關部門要根據本方案,制定本單位、本部門活動方案,并迅速掀起大檢查活動高潮。要在全鎮范圍內進行宣傳動員,通過懸掛橫幅,印發宣傳資料,出動宣傳車等形式,大力進行宣傳造勢,全方位宣傳并發放財稅政策、法律、法規等宣傳資料。鎮宣傳部門要開辟宣傳專欄,及時報導大檢查活動進展,樹立典型,鞭策落后,形成上下聯動、齊抓共管的良好氛圍。使廣大納稅人在依法搞好生產經營的同時,積極學稅法、知稅法、懂稅法,依法誠信納稅。

      (二)自查自補階段

      在宣傳發動基礎上,鎮稅源辦指導各村對本轄區納稅戶進行拉網式排查,澄清底子,掌握全面情況;對未辦理稅務登記證的要督促辦理,杜絕漏管戶。同時要督促所有納稅人按照稅法規定申報納稅情況進行自查自補,主動到稅務部門申報補繳稅款。

      (三)重點檢查階段

      在自查補報的基礎上,由鎮財政所、稅源辦牽頭,協調紀檢、國稅、地稅、國土、工商、公安等部門相關人員組成檢查組,各村要全力配合,依照稅源臺賬,對本轄區的重點行業和資源綜合利用企業、商業超市及重點集貿市場、繁華地段等未達到起征點戶、停歇業戶、非正常戶等進行全面核查。特別是對不自查或自查不到位的納稅人,要采取約談、評估、稽查等方式進行重點檢查。

      (四)建章立制階段

      要認真總結本次活動經驗,建立完善稅源管理信息系統,加強對重點稅源的監控,為稅務部門依法征稅提供依據。財稅部門要完善各項管理制度,提高征管效率和質量,促進全鎮財稅征管步入科學化、規范化、制度化的軌道。

      四、工作要求

      (一)統一思想,加強領導。各級各部門要樹立全鎮一盤棋的思想,牢固樹立稅收第一意識,充分認識開展財稅大檢查活動的重要意義,切實把此項工作擺在重要位置,精心組織實施。鎮政府成立財稅大檢查活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮稅源辦,負責組織協調全鎮財稅大檢查活動開展,各村、各相關單位要抽調專門人員,集中力量抓好活動開展。

      (二)密切配合,注重實效。此次活動在鎮政府的統一領導下進行,由財政所、稅源辦具體負責組織實施。稅務部門要全力投入,搞好全方位的指導配合,其它相關部門要按照業務分工,各司其職,各負其責,共同做好此次財稅大檢查工作,確保活動取得實效。

      (三)加強管理,嚴肅紀律。鎮財稅大檢查活動領導小組要建立健全各項規章制度,領導小組辦公室及相關工作人員,要與原單位工作脫鉤,實行集中辦公,統一管理。建立例會匯報制度,領導小組成員每月召開一次工作例會,督查工作進度,解決工作中存在的問題。

      (四)強化督導,嚴格獎懲。活動期間,鎮政府督查室,將適時對重點村及重點企業進行督導檢查,并對工作進展情況進行通報。本次活動結束后要進行總結考評,對工作進行積極,措施得力,成效顯著的村和有關單位通報表彰,對工作不積極,成效不明顯的要通報批評。情節嚴重的將按市委、市政府要求給予嚴肅處理。

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